7 月 1 日，中美达成对等降税共识，约 300 亿美元中国商品或获关税减免。然而，现行 10% 全球附加税将于 7 月 24 日到期，两项新 301 关税将无缝接替，导致整体税负不降反升。
01 300 亿美元减负，谁家产品能搭上这班车？
商务部 7 月 1 日回应，中美原则同意对等降税，涉及约 300 亿美元（约 2037 亿元）商品。美方将取消或下调 301 惩罚性关税，恢复最惠国税率，终结 7.5%～25% 的额外负担。
图源：USTR
降税清单聚焦哪些品类？
美国贸易代表办公室（USTR）正在征求公众意见，最终清单预计 7 月 10 日后公布。从当前披露信息看，受益产品主要集中在非战略、非敏感领域：
- 家居与轻工：家具、家电、服装鞋帽、家纺、玩具；
- 电子与配件：普通设备配件、外围设备（非半导体类）；
- 工业与原料：塑料制品、普通化工品、基础金属加工件；
- 机械与耗材：通用机械设备、零部件、民用医疗耗材。
降税并非自动生效，企业需对照 USTR 最终清单确认自身 HS 编码是否在列，并及时调整报价与合同条款。
02 10% 旧税即将到期，但新税率已在路上
现行 Section 122 全球 10% 临时附加关税将于 2026 年 7 月 24 日法定到期，且无法延期。然而这并非“减负”的终点：美国政府已确定用两项新的 301 关税无缝接替，实际税率将从 10% 升至 12.5%，压力不降反增。
第一项：涉合规审查关税（12.5%）
USTR 就强迫劳动完成 301 调查，决定对包括中国大陆、中国香港在内的 46 个国家/地区征收 12.5% 的新关税，其余 14 国征 10%。该关税的公开听证会于 7 月 7 日至 9 日举行，会后生效。
第二项：制造业产能过剩关税（税率待定）
对中欧日等 16 个贸易伙伴的产能过剩调查结果将于 7 月内公布。这意味着 7 月 24 日之后，所有输美商品将面临至少 10%～12.5% 的新 301 税率，此前 122 条款的 10% 税率将彻底退出历史舞台。
核旧税率 10% 将切换为新税率 10% 或 12.5%（视产品和国家/地区而定）。此外，低值免税通道（即 800 美元以下免税）已永久关闭，T86 清关模式终止，所有货物将全额计税。
03 这三个时间点决定利润
面对双重变局，外贸企业需紧盯以下关键节点：
- 7 月 6 日：USTR 公众书面意见提交截止（针对降税清单），企业可通过行业协会或律所提交主张；
- 7 月 7 日～9 日：涉合规审查 301 关税公开听证会，会后税率将最终敲定；
- 7 月 24 日：总统签署新关税令，旧 10% 附加税同步失效，新旧税率当日切换，无过渡期。
实操建议：
- 尽快梳理在美销售产品的 HS 编码，对照 USTR 已公布的征求意见清单，评估降税可能性；
- 对于可能被归入 12.5% 新税号的产品，提前与买方协商价格分担或调整发货节奏；
- 鉴于低值免税政策已取消，小包裹直邮成本将显著上升，建议评估海外仓或批量海运方案。
