"厄瓜多尔最大风电项目搁置三年后迎来关键节点：IDB Invest 将于 7 月 28 日裁决 1.04 亿美元贷款申请——能否终结延误，为用电危机中的国家注入新能源？"
西班牙 Grupo Cobra 旗下 Villonacoenergy 已向 IDB Invest 申请 1.04 亿美元贷款，用于建设 Villonaco III 风电场。IDB Invest 是总部位于华盛顿的美洲开发银行（Inter-American Development Bank）旗下的私营部门贷款机构，致力于推动整个拉美地区的发展。其董事会将于 7 月 28 日对这笔贷款申请做出裁决。
Villonaco III 风电场计划建在厄瓜多尔南部洛哈省，装机容量 112 兆瓦，包括 19 台风力涡轮机、一座变电站及约 24 公里输电线路，全部置于国家授予的 25 年特许经营权框架下。建成后将成为该国最大风电场。项目总成本长期以来估算约为 1.81 亿美元，贷款的 1.04 亿美元将覆盖大部分费用，剩余部分由开发商自行承担。首批发电时间已多次推迟，目前预计在 2027 年实现。
所发电力将通过长期合同售予九家国有配电公司。厄瓜多尔近年来降雨稀少，高度依赖水力发电的电网不堪重负，该国正加速增加稳定电源供应。Villonaco III 项目正是这一能源战略的重要组成部分。
厄瓜多尔高度依赖水力发电，连年干旱导致水库水位下降，不得不实施多轮电力配给，导致居民家中断电、工厂停工。风电提供了关键对冲手段，因为在河流水量枯竭的干旱月份，风能往往最为强劲。因此，这个在南部地区新增的非水电电源，对电网的价值远超其装机规模本身。
对投资者而言，这一贷款申请也是一个信号。多边贷款机构支持厄瓜多尔的私营可再生能源项目，表明这个国家的能源计划虽因融资不足而屡屡停滞，如今信心正缓慢回归。该特许经营权早在 2023 年就已授予，但因土地许可以及资金紧张的政府能否可靠地向私营发电商支付电费等基本问题，建设从未启动，搁置多年。最终，付款难题通过多层担保机制得到解决：电费优先从配电公司收入中支付，国家提供担保，开发银行设立的应急基金充当最后一道防线。
如果贷款申请获得董事会批准，该项目将成为厄瓜多尔一段时间以来推进的最大规模私营清洁能源投资项目之一。同时，这也将检验为拯救该项目搭建的融资框架能否带动其他搁置的可再生能源项目。此外，项目还涉及区域因素：西班牙基础设施集团在安第斯地区能源和交通领域深耕多年，如此规模的新承诺表明，尽管厄瓜多尔面临安全问题和紧张的公共财政，欧洲资本仍看好其能源转型价值。
