2026 年 7 月 3 日 总第 1322期

值日编辑：龙风穆 张咪咪 单敏敏

审核：王泽媛 关云逸 张谦和

执行主编：陈卓

迪拉杰·塞斯上将（左）和乌彭德拉·德维迪上将（右）。图源：《印度时报》

印军方多名高级将领履新，新任陆军参谋长公布"VIJAY"改革路线图

《印度快报》《印度时报》7 月 1 日、2 日报道，印军方多名高级将领履新，新任陆军参谋长公布"VIJAY"改革路线图。7 月 2 日，迪拉杰·塞斯上将（Dhiraj Seth）接替乌彭德拉·德维韦迪上将（Upendra Dwivedi），正式就任印度第 31 任陆军参谋长，成为 30 年来首位出身装甲兵兵种的陆军参谋长，亦是印度老牌第二枪骑兵团走出的第三位陆军参谋长。塞斯此前曾任陆军副参谋长，先后执掌西南、南部陆军司令部，是印军少数统领过西线两大主力作战军区的将领，长期参与陆军战略规划、战力建设和现代化改革。他表示，将以"VIJAY"（胜利）为核心推进陆军改革，重点围绕边境警戒（Vigilance）、创新转型（Innovation and Transformation）、三军联合（Jointness and Integration）、自主自强（Atmanirbharta）和战士至上（Yodha First）五个方面，加快建设科技赋能、适应未来作战需求、具备全域作战能力的现代化陆军，并以总理莫迪提出的“联合、自主、创新（JAI）”理念为指引，持续提升备战打仗能力。同日，印军多位高层将领履新。原国防参谋长委员会联合参谋总长（CISC）阿舒托什·迪克希特（Ashutosh Dixit）空军中将接任空军副参谋长，特金德·辛格（Tejinder Singh）空军中将出任新一任 CISC，P·V·希万南德（PV Shivanand）空军中将接任西南空军司令部总司令。陆军方面，桑迪普·贾恩（Sandeep Jain）中将出任陆军副参谋长，莫希特·马尔霍特拉（Mohit Malhotra）中将和拉杰什·普什卡尔（Rajesh Pushkar）中将分别接任西南陆军司令部、南部陆军司令部司令。

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巴总理夏巴兹访问伊朗与土耳其，出席伊朗最高领袖葬礼并开展高层磋商

《黎明报》7 月 2 日报道，巴总理夏巴兹·谢里夫 7 月 3 日至 5 日访问伊朗与土耳其，出席伊朗最高领袖哈梅内伊葬礼，并就双边合作及地区局势开展高层磋商。7 月 2 日，巴外交部举行例行新闻发布会，公布多项重要外交动态，包括总理夏巴兹未来数日访伊、土两国外交行程。夏巴兹首站赴伊朗出席遇袭身亡的伊朗最高领袖葬礼，重申巴方对伊朗坚定支持。随后，应土耳其总统埃尔多安邀请访问伊斯坦布尔，与土方重点讨论贸易投资合作及地区和平安全等议题，并出席巴专场商业会议，推介经济特区、能源、信息技术及私有化等领域投资机遇。此外，针对其它事项，巴外交部表示，将持续斡旋美伊局势，正与地区及国际各方协调，推动落实美伊《伊斯兰堡谅解备忘录》，并重申对印立场，再次指责印度单方面搁置《印度河用水条约》（IWT）、截留巴方合法水资源，强调水资源不应成为政治施压工具，呼吁通过法律和外交途径妥善解决分歧。

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苹果供应商塔塔电子遭遇网络攻击，引发供应链安全担忧

"The Street"网站、《印度教徒报》7 月 1 日、2 日报道，苹果供应商塔塔电子遭遇网络攻击并发生数据泄露事件，再次引发外界对苹果供应链安全和“印度制造战略”关注。事件发生后，苹果已启动内部调查。据报道，泄露文件涉及苹果、特斯拉等企业资料，其中部分内容据称与尚未发布的 iPhone 18 Pro 有关，包括零部件规格、测试照片及供应商信息。分析认为，此次事件的影响不仅在于产品信息泄露，更在于暴露了苹果供应链管理面临的新挑战。近年来，为降低对中国的依赖并增强应对贸易摩擦和地缘政治风险能力，苹果持续扩大在印生产布局，而塔塔电子也逐渐成为其关键合作伙伴。然而，随着生产网络不断扩张和供应商体系日益复杂，苹果在获得更大生产灵活性的同时，也面临网络安全、数据管理和供应商管控等新挑战。尤其是，由于供应商与具体零部件之间对应关系遭曝光，苹果议价能力或因对部分单一供应商依赖而被削弱。因此，此次事件已不仅是单纯网络安全问题，也涉及供应商控制能力和商业机密保护问题。与此同时，现代制造体系下合作伙伴掌握大量产品设计、测试及生产信息，一旦发生安全漏洞，相关风险便可能扩散至整个供应链。短期来看，市场关注焦点仍是 iPhone 18 系列的发布进程；但从长期来看，随着印度在苹果全球制造体系中的地位持续提升，如何在推进供应链多元化的同时维持产品保密性、供应商纪律以及整体供应链安全，将成为苹果未来需要重点应对的问题。

图源：《商业标准》

孟加拉国 6 月出口强劲反弹，但全年未达目标

《商业标准》7 月 2 日报道，孟加拉国出口数据不及预期，但 6 月强劲反弹为全年出口增长提供有利基础。根据孟加拉国出口促进局（EPB）发布的初步数据，2026 年 6 月孟商品出口同比强劲反弹近 26%，达 42 亿美元，较 2025 年 6 月的 33.3 亿美元大幅增长。然而，受全球需求疲软、美国对等关税、选前买家减单等因素影响，2025-26 财年全年出口总额同比下降 0.58% 至 480 亿美元，远低于 550 亿美元既定目标。从行业表现看，作为出口支柱的成衣业 6 月出口额同比增长 21.52%，达 33.8 亿美元。与此同时，皮革、黄麻、家用纺织品、工程及农产品等行业在 6 月均实现全面强劲增长。在市场方面，美国继续保持孟加拉国最大单一出口市场地位，2025-26 财年出口额同比增长 4.09% 至 90.4 亿美元；德国和英国仍为第二和第三大出口目的地。EPB 数据显示，6 月孟前 20 大出口市场均实现同比增长，反映出外部需求回暖和市场多元化趋势。尽管业界担忧欧盟与印度、越南自由贸易协定生效后将加剧竞争，但若能克服国内挑战并持续推进多元化，6 月的积极势头将为新财年的出口增长奠定更坚实基础。

图源：《经济学人》

印度新版农村就业保障法引发广泛抗议

《经济学人》7 月 2 日消息，印度政府计划于 7 月 1 日正式启用新的农村就业保障法，新法案调整中央财政拨款规定，引发广泛抗议。旧法案曾保证任何提出要求的印度农村家庭都能获得 100 天带薪劳动机会。新法案虽将每年每户农村家庭的保障工作日从 100 天提高至 125 天，但资金拨付方式却从中央按需拨款，变为中央按固定上限拨款，超支部分由邦政府自行承担。活动人士指出，此举“取消了旧保障法的法律保障性质”，将法定保障的就业权利变成了预算有限的缩水保障计划。目前，各邦政府可能向最高法院提起诉讼，包括托马斯·皮凯蒂（Thomas Piketty）和约瑟夫·斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）在内知名经济学家也签署联名公开信，要求废除新法案。原法案虽存在资金不足、工资拖延和腐败等问题，但研究证实，其确实在经济冲击中为贫困群体提供了就业缓冲，促进了女性与低种姓赋权，并推高了私人部门工资。而新法案推行后，多邦受限于财政压力实际上或仅能提供承诺 125 天工时带薪劳动的五分之一。当前，印度农村经济因伊朗战争推高燃料成本和季风疲弱而承压，若工作福利计划无法可靠提供就业，莫迪政府可能面临新政治困境。此外，新法案还将法案名称从原来的“圣雄甘地全国农村就业保障法”（Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act, MGNREGA）更名为“发达印度—就业与生计保障使命（农村）”（Viksit Bharat–Guarantee for Rozgar and Ajeevika Mission (Gramin), VB-G RAM G），缩写致敬印度教神祇罗摩（Ram）。

图源：《黎明报》

世行报告直指巴基斯坦财政奖励方案存在结构性缺陷

《黎明报》7 月 2 日消息，世界银行近日发布题为《加强巴基斯坦财政联邦制》（Strengthening Fiscal Federalism in Pakistan）的研究报告，直指该国第七届国家财政委员会（NFC）对各省的财政奖励方案存在结构性缺陷。报告指出三大核心问题：一是财政奖励分配机制不合理，拨款基于“任意确定的资源池”和“同样任意确定的权重”分配，转移支付资金虽为各省带来了“意外之财”，但资金分配却与其实际用途脱节，反而加剧了联邦财政赤字；二是资金使用效率低下，2009-2024 年联邦转移支付占 GDP 比重从 3.2% 升至 5.1%，但 82% 用于工资、养老金等经常性支出，发展支出仅占 20%；三是财政奖励的效能省际差异显著，开伯尔 - 普赫图赫瓦省（Khyber Pakhtunkhwa, KP）投入少成效佳，信德省（Sindh）和俾路支省（Balochistan）教育支出增幅最大却出现净入学率和识字率下降。报告认为，当前巴财政奖励的分配决策基于前一年支出水平而非实际需求，根源在于财政制度设计旨在维系执政联盟而非改善民生。报告呼吁省级政府积极回应，并推动向下放权和选举问责，促使省级政府回归选民监督。

图源：《每日星报》

评论：中缅孟经济走廊短期难落地，孟方持审慎态度

《每日星报》7 月 1 日发布题为《中缅孟经济走廊能否成为现实？》的评论文章，认为中缅孟经济走廊项目随在经济上可行，但实际推动高度依赖缅甸国内冲突的解决，短期不具备实际推动可能性，孟政府或对该倡议采取审慎态度。作者贾纳图·奈姆·皮亚尔（Jannatul Naym Pieal）是《每日星报》的独立撰稿人。 

2026 年 6 月 26-30 日，孟加拉国总理塔里克赴华正式访问，达成一系列扩大中孟合作相关协议。其中，中方提出开发中缅孟经济走廊（CMBC）倡议，该走廊计划连接中国云南省与孟加拉国，途经缅甸通往吉大港和蒙格拉港，是 1999 年孟中印缅经济走廊（BCIM）构想的延续。BCIM 因印度退出而长期搁置。对此，孟外交部长卡利勒 6 月 27 日表示，孟方目前正在研究该提案，尚未采取任何立场，并强调经缅甸的陆路连通必须以若开邦恢复和平稳定为前提。 

理论上看，中缅孟经济走廊具备较强经济可行性。对中国而言，该走廊或可开辟通往印度洋的更短陆路通道，减少对马六甲海峡的依赖，为云南省直达孟港口提供便利。对孟而言，该走廊或可巩固其区域转运枢纽地位，为阿诺瓦拉中国经济与工业区等制造业中心吸引更多投资。 

然而，走廊项目可行性高度依赖缅政治与安全局势。目前，若开邦大部分地区已不在军政府有效控制之下，若开军控制该邦 17 个镇区中的约 14 个。联合国安理会 2026 年简报显示，缅甸军政府仅控制约五分之一领土，“民族团结政府”（NUG）和民地武控制约 42% 领土，其余地区则处交战状态。中国对若开军影响力有限，恐难以复制 2025 年斡旋军政府与果敢同盟军停火的模式，缅甸局势不稳定恐走廊面临的长期挑战。目前，中国中信集团与缅甸政府合资开发皎漂港项目受缅安全局势影响进展持续受阻。 

总体看，中缅孟经济走廊恐难以投入运营。若战事平息、资金到位，缅北木姐 - 曼德勒段铁路也需近十年方可完工，皎漂港需数年时间才能全面投入运营，而曼德勒至皎漂铁路目前仍处初步规划阶段。因此，孟政府当前立场审慎，仅同意继续审查提案但不正式认可，以保留未来选项而不承诺推进依赖缅甸局势的相关项目。此外，孟总理访华达成的蒙格拉港合作、阿诺瓦拉中国工业区规划、提斯塔河综合治理等成果，均为不依赖缅甸局势的双边倡议，孟同时推进世界银行支持的吉大港码头扩建、日本资助的马塔巴里深水港等项目，这些项目对孟贸易促进作用或远超中缅孟经济走廊。因此，孟近期或仍将优先推进短期可落地的双边项目，走廊项目恐仅作长期发展选项持续评估。