刚果(金)和乌干达正在应对一轮本迪布焦型埃博拉疫情。世卫组织已在 5 月 17 日将这轮疫情认定为国际关注的突发公共卫生事件,7 月 3 日又通报,刚果(金)截至 7 月 1 日累计确诊 1460 例、死亡 452 例。
若在刚果(金)东部拥有矿权、营地或运输线,需优先核查项目坐标与人员流动情况。风险高度集中于伊图里、北基伍和南基伍三省;乌干达目前仍以输入病例和关联传播为主。
▌风险依然集中在刚果金东部三省
刚果(金)本轮疫情数据应以世卫组织 7 月 3 日通报为准。截至 2026 年 7 月 1 日,该国累计确诊 1460 例、死亡 452 例、康复 213 例,病例分布涉及伊图里、北基伍、南基伍三省的 36 个卫生区。
伊图里省是疫情震中。该省确诊 1333 例,占全国确诊病例的91.3%;死亡 380 例,占死亡总数的 84%。布尼亚、鲁瓦姆帕拉、蒙巴卢、尼扬昆德、尼齐等卫生区病例最为密集。
传播仍处于活跃期。世卫组织数据显示,过去 21 天内,刚果(金)新增838 例确诊、314 例死亡,仍有 21 个卫生区报告新发病例。医护人员感染风险较高,已报告 102 例卫生和护理工作者确诊,其中 25 例死亡。
乌干达的风险形态有所不同。据乌干达卫生部 7 月 4 日数据,该国累计确诊20 例、死亡 2 例、康复 16 例,当前住院 2 例;其中 15 例为输入病例,5 例为本地病例。世卫组织指出,乌干达自 6 月 21 日以来未报告新确诊病例,也未记录到社区传播。
▌医疗短板决定防控节奏
本轮疫情由本迪布焦病毒引发。该病毒主要通过接触患者或死亡者的血液、体液、排泄物、污染物,以及接触感染动物传播。潜伏期通常为 2 至 21 天,出现症状后才具备传播风险。
此类埃博拉疫情的防控难点在于医疗工具匮乏。世卫组织与中国国家疾控局口径一致:现有获批疫苗和治疗方案主要针对扎伊尔型埃博拉,而本迪布焦型目前尚无获批疫苗及特异性治疗药物。
诊断与治疗研发已有进展。世卫组织于 7 月 2 日将首个针对本迪布焦病毒的分子诊断检测列入紧急使用清单;同日宣布,刚果(金)已启动治疗临床试验,评估单克隆抗体 MBP134、瑞德西韦及联合用药的效果。
对企业而言,现场防控仍需依赖基础措施:早发现、隔离照护、接触者追踪、感染控制、安全安葬和社区沟通。若待确诊病例出现后再完善制度,将错失关键防控窗口。
▌公共卫生风险已叠加安保风险
世卫组织将刚果(金)风险评估为“非常高”,乌干达及接壤陆路边境国家为“高”,非洲其他地区及全球总体为“低”。这对中企的启示明确:风险管控需细化至省份、卫生区、边境线及运输线。
刚果(金)东部的复杂性在于疫情、矿业活动、人口流动与武装冲突交织。中国驻刚果(金)使馆 7 月 3 日的安全通报中,埃博拉疫情数据、难民营死亡事件、民主同盟军袭击矿区、治疗中心遭冲击以及 M23 和民兵冲突等信息并列呈现。
这对中企的影响将通过五条路径传导:员工健康、矿石物资运输、当地用工、合同履约及社区关系。矿业、工程承包、物流贸易及医卫检测供应链企业最易受波及。
世卫组织建议无需对两国采取旅行与贸易限制。但中国使馆提醒更为具体:中国公民不得前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等极高风险地区,已在当地的中国公民和企业应尽快撤离或转移。
中企运营成本显著上升。位于上述高风险区的矿区、采金点、道路工程及营地项目,应将公共卫生事件视为项目停摆、人员转移和合同顺延的触发条件。途经疫区卫生区的矿石运输线,其司机、装卸工、保安及后勤人员均需纳入统一健康监测体系。
▌中国接力驰援
7 月 3 日凌晨,中国政府第二批赴刚果(金)抗疫医疗专家组从北京正式启程。
相较于首批队伍,第二批专家组配置更加全面,集结了国内流行病学、埃博拉临床救治、出入境卫生检疫、院内感染防控等多领域骨干专家。团队将接续首批成果,立足刚果(金)东部复杂环境,结合当地实际需求开展专项工作。
接下来专家组将重点推进以下工作:深化中刚双边防疫技术对接,联动世卫组织、非洲疾控中心等国际机构开展联防联控;落地临床诊疗、疫区流调、关口检疫标准化指导;深化中非公共卫生科技合作,补齐当地医疗防控短板。
▌现场企业先做四个清单
第一,人员清单。涵盖中国员工、当地员工、外包商、司机、临时工、保安、餐饮及清洁人员,需统一登记造册。
第二,位置清单。对矿区、营地、仓库、码头、口岸、供应商及分包商住处,需明确标注所在省份及最近的卫生区。
第三,路线清单。针对通勤、矿石运输、物资补给及人员撤离路线,需标识是否经过疫区卫生区、军警检查点、边境口岸及近期冲突点。

