欧盟低值电商进口新政:3 欧元统一关税即将生效
2026 年 7 月 1 日起,欧盟针对低值电商进口商品征收 3 欧元统一关税的规定将正式生效。此前,进口至欧盟且价值低于 150 欧元的商品均免征任何关税。
这意味着,所有通过跨境电商平台进入欧盟的小包裹都将面临 3 欧元的固定关税。
B2B 的商品将按从价关税征收,不再享受免征额度。
这个 3 欧元的税费是按照包裹内的物品种类征收的。例如,一个包裹内有 10 双相同材质袜子,则税费为 3 欧元;如果有 5 双羊毛袜+5 双棉袜,则视为两种商品,税费为 6 欧元。
该税率适用于所有进入欧盟的货物,且前提是销售这些货物的非欧盟卖家已在欧盟的进口一站式服务(IOSS)系统中注册增值税(VAT)相关事宜。这涵盖了流向欧盟的所有电商货物的 93%。
特别值得注意的是,欧盟理事会指出,这项关税与目前在海关改革方案和多年期财政框架背景下正在讨论的所谓“手续费”提案不同,“手续费”预计为 2 欧元,征收方式可能按包裹数量征收,而不是包裹内的商品种类。
也就是说,除了 3 欧元的固定关税外,还有一笔 2 欧元的“手续费”即将出台,二者叠加征收,每个包裹征收的最低费用则为 5 欧元。
背景与动因:海量包裹冲击海关与安全防线
据欧盟委员会统计,2024 年共有 46 亿件价值低于 150 欧元的电商包裹进口至欧盟,其中 91% 来自中国。这一巨大的体量使海关基础设施不堪重负,导致高达 65% 的包裹在申报价值不实或安全状况未经核实的情况下入境。这种前所未有的包裹数量不仅阻碍了边境检查工作,也迫切需要采取监管措施。
欧盟周一公布的一项研究显示,从欧盟以外地区进口的网购商品中,有 60% 不符合欧盟法规,可能危及消费者安全。化妆品和玩具引发的安全担忧最为严重,这两类进口商品中分别有 65% 未能达到欧盟标准。
网购非欧盟产食品补充剂的消费者也面临健康风险,因为其中 63% 的产品未能通过严格的健康与公共安全检测。从欧盟以外地区购买专业个人防护装备,涵盖从安全帽到加固防护鞋等各类产品也存在高风险,60% 的产品不符合欧盟法规要求。上月,欧盟监管机构对 Temu 处以 2 亿欧元罚款,原因是其未能阻止非法及危险产品的销售。
政策目标:重塑公平竞争环境
欧盟官员希望,这笔 3 欧元的税款能促使部分消费者三思而后行,尤其是在购买低值商品时。他们还认为,取消“小额免税”的免税门槛将对非欧盟零售商产生威慑作用,因为这些商家将被迫针对所有包裹办理有时相当繁琐的清关手续。但其主要目标,还是为了让欧洲的小型企业和零售商能够重新在公平的竞争环境中开展业务。
成员国动态:法国与英国的跟进调整
此外,法国决定自 7 月 1 日起取消针对来自欧盟以外的小额低值电商包裹征收的 2 欧元费用。这是因为欧盟将从 7 月 1 日起对这些包裹征收 3 欧元的关税,而到了 11 月,这两项费用将叠加,使总费用达到 5 欧元。
英国也将取消价值不超过 135 英镑(约 1265 元人民币)的进口小额包裹的关税豁免。
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