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为什么中国企业扎堆去赞比亚开公司？
在“一带一路”深耕非洲的黄金时代，赞比亚凭借政局稳定、资源富集、外资政策友好、100% 利润可回流四大核心优势，成为中企出海首选地之一。
2024 年中赞双边贸易额达 66.81 亿美元，同比暴涨 26.1%；矿业、农业、新能源、建材、跨境电商等领域商机爆发，无数中企靠注册本地公司，拿下政策红利、打通南部非洲 3.72 亿人口市场！
但！跨境注册坑极多：双认证踩坑、居民董事要求突变、UBO 信息新规、材料格式不符被退回……90% 企业首次注册都延误 1-2 个月！
今天这份 2026 最新官方全攻略，基于赞比亚《2017 公司法》+2025 修订法案（含《Companies (Amendment) Act 2025》），PACRA 官方要求 + 中企实操细节 + 避坑指南 + 转化福利，从核名到拿证一站式讲透，看完直接落地，建议永久收藏！
注册前必懂：核心优势 + 公司类型选择
✅ 赞比亚投资核心红利（2026 最新）
🔹 外资 100% 控股无限制，利润、资本可自由回流，外汇管制宽松，利润可自由汇回但需合规申报
🔹 最低授权股本仅 15,000 克瓦查（约 1000 美元），无实缴要求，零资金压力
🔹 税收优惠：企业所得税低至 30%，合作区企业 10 年免税期，设备进口免征关税
🔹 市场辐射：南共体 + 东南非共同市场（COMESA）+ 非洲自贸区，一键覆盖 6 亿人口市场
🔹 中企扎堆：中色、中国建材、江西铜业等央企深耕多年，产业链成熟，配套完善
✅ 必选公司类型：私人有限公司（Private Company Limited by Shares）
中企注册 99% 选此类型，股东责任有限，风险隔离
股东人数：1-50 人（自然人 / 法人均可）
绝对禁止向公众募股，适合中资全资控股、独立运营的出海项目
第一步：名称核准（必办，有效期 30 天，1-2 工作日出结果）
✅ 核心要求（2026 严格审核）
准备 3 个英文备选名称，仅公司名称需以 Limited 结尾；商业名称禁用公司后缀，避免敏感词（Government、Bank、Reserve、Royal 等）
名称需规避：与现有公司重名、近似名、误导性词汇（如"Zambia National"）
示例：China-Zambian Trade Co., Ltd / Hongqi Mining (Zambia) Ltd
✅ 办理材料 + 费用
提交：Companies Form 1（名称检索申请表）
费用：名称审核费 120 克瓦查（提交 Companies Form 1）；如需保留超 30 天，额外申请 Name Reservation，费用 213 克瓦查（提交 Form 2）
办理渠道：PACRA 官网门户或 ZamPortal，全程在线，1-2 工作日获批，也可到 PACRA 办公室现场办理
⚠️ 重要提醒：名称获批后仅 30 天有效期，可主动申请额外保留 90 天，共 120 天，必须在此期间完成后续注册，逾期作废！
第二步：准备核心法定文件（PACRA 标准模板，缺一不可）
✅ 4 大必备表格（签字原件，在线提交扫描件必须打字填写，由所有董事/股东签字）
Companies Form 3（核心申请表）：公司名称、注册地址、股本、经营范围、董事 / 秘书信息、股东明细
Form 5（任职同意书）：每位董事 + 公司秘书签字，确认同意任职
Form 11（合规声明书）：发起人 / 董事签字，需宣誓专员见证，确认符合赞比亚公司规定
公司章程（Articles of Association）：
可选 PACRA 免费标准模板（适合普通贸易、咨询类公司）
律师定制版（适合矿业、农业、特殊行业，明确股权结构、议事规则、经营范围）
必须包含：公司名称、注册地址、经营范围、股东权利、董事权责、股本条款
✅ 股本声明（2026 无变化）
最低授权股本：15,000 克瓦查（约 1000 美元），无实缴要求
示例：授权股本 15,000 克瓦查，分为 15,000 股，每股 1 克瓦查，股东认缴 100%
第三步：股东 / 董事身份证明（最核心，中企 90% 踩坑在这！）
✅（1）个人股东 / 董事（含中国籍）
护照生物信息页复印件（必须彩色扫描，清晰无遮挡）
非居民（中国籍）：中国公证处公证 → 中国外交部认证 → 赞比亚驻华使馆领事认证（赞比亚已加入海牙公约，中国也是公约成员国。官方建议优先走海牙认证路径；若为确保万无一失，传统双认证仍可作为备选稳妥选项。建议以项目签约前查询海外目的国认证政策最新状态为准。）
近 3 个月住址证明：水电账单、银行对账单、租房合同（需显示姓名 + 地址，英文翻译件 + 公证）董事和股东均需提供地址证明，PACRA 对近 3 个月时效的审核在实践中较为常规
护照尺寸照片：2 张（白底，近期 6 个月内）
赞比亚居民董事：提供 NRC 国民身份证正反面认证件（2026 强制要求）或提供有效的居留许可/Permit 认证副本代替 NRC
✅（2）法人股东（中国公司控股，如母公司持股）
母公司营业执照 / 注册证书（公证 + 双认证）
母公司公司章程（公证 + 双认证）
母公司股东决议：同意在赞比亚设立子公司、授权签字人、股权比例（公证 + 双认证）
母公司授权签字人：护照复印件 + 授权书（签字 + 盖章）
✅（3）2026 最新董事要求（重大更新，必看！）
至少任命 2 名及以上董事
《2017 年公司法》及 PACRA 官方指引的核心规则：私人有限公司至少需要 2 名董事，其中至少一半的董事必须常住赞比亚（若董事总数仅有 2 人，则至少有 1 人常住赞比亚；若多于 2 人，则常住人口比例同步保持至少一半）
居民董事定义：赞比亚公民 / 持有有效居留许可的外籍人士（无需公民身份，有居留许可即可）
⚠️ 赞比亚居民董事的法定配置标准决定了全外籍董事名单不具备合法效力！提前规划本地董事人选，可找靠谱代理推荐合规人选
第四步：注册地址证明（赞比亚境内实际地址，可以是虚拟办公室，但必须是赞比亚境内可收发法律文件的实际存在、可送达的物理地址，不得使用不存在或无法接收邮件的虚假地址）
✅ 3 种有效证明（任选其一，需清晰显示地址）
租房合同：房东与承租人双方签字，含租赁期限、地址、双方信息，变更注册地址时，租赁合同须经公证，需关注地契具体效期要求不得已过期——必须在租赁期内无法继续合法运营。注册时的租赁合同材料应使用 PDF 扫描并附英文翻译件。
近 3 个月账单：水电费、物业费、网络费账单（显示公司名称 / 董事姓名 + 地址）
地址确认函：房东出具，签字 + 联系方式 + 身份证复印件，确认该地址为公司注册地址
✅ 特殊行业额外要求
农用土地权属及土地部的用地许可通常是农业投资的前提条件，但 PACRA 注册环节更核心的强制要求往往是农场的土地使用合规证明以及地契相关文档。建议调整为"土地使用许可/合规证明 + 农业用地证明"。
矿业的外国投资者可 100% 持有勘探权，需取得矿产监管委员会颁发的勘探许可证或矿物加工许可证。其中矿物加工许可证是运营冶炼/处理设施的核心前置许可。同时必须提交环境影响评估报告及其他配套许可才能正式开工。建议调整为"勘探许可证/矿物加工许可证 + 矿产监管委员会审批文件+EIA 环境评估报告"。
加工制造业：高影响制造业活动必须向赞比亚环境管理局提交环境预审文件——具体指环境影响评估报告草稿，作为后续申请制造许可证的支撑材料。同时还需获得地方政府的通用商业许可证以及 BRRA 制造许可证。"厂房租赁合同（需经公证）+ 环境影响评估预审草稿 + 地方政府通用商业许可证+BRRA 制造许可证"。
第五步：受益所有人（UBO）信息（2026 强制重点，5% 门槛！）
✅ 2025 修订法案重大更新（2026 年 1 月起严格执行）
UBO 定义：直接 / 间接持有≥5% 股份、行使最终控制权、获得实质经济利益的自然人（不再是 25%，5% 就必须申报！）
申报材料：
UBO 声明表：填写姓名、国籍、住址、证件号、持股比例、控制方式、与公司关系
所有 UBO 护照复印件 + 住址证明（中国籍需双认证）
公司内部 BO 登记册：详细记录所有 UBO 信息，每年更新 1 次，PACRA 随时抽查
⚠️ 不合规后果：高额罚款（《公司法》第 373 条规定，一经定罪可处 K120,000 罚款，或四年以下有期徒刑，或两者并罚；《2025 年修正案》新增处罚：个体最高 K200,000，企业最高 K1,200,000，外加年营业额 10% 的行政罚款，连续两年未申报的公司可被直接注销。）、限制业务、甚至注销公司，中企务必重视！
第六步：提交注册 + 审批（3-5 工作日出证，在线加急更快）
✅ 提交方式
在线提交（推荐）：
通过 PACRA 官网门户上传所有材料扫描件，全程电子化办理。目前 PACRA 已建立一站式业务注册服务平台，企业家可以在线完成名称核验、表格填写和文件上传，无需亲临办事大厅。
线下提交：
前往位于卢萨卡 Longacres 地区的 PACRA 总部窗口提交纸质材料。线下提交适合需要与工作人员当面确认材料或配合紧急进度的情形
✅ 2026 官费参考（不含律师费、认证费）
费用项目 官方费用
名称核验费 K120
申请费（按名义资本 2.5% 计算，最低 K500） K500
股本证书 K200
合规声明 K200
公司注册证书 K200
董事/秘书任职同意书 K200
PACRA 官方合计 K1,420
此外，实务中还需考虑公证费、认证费、翻译费及代理服务费。
重要提示：K1,420 仅为 PACRA 官方收取的政府费用。如需聘请代理机构或律师协助办理，会产生额外的专业服务费。建议在提交前通过 PACRA 官网再次确认最新费用标准。
✅ 审批周期
在线普通：3-5 工作日
线下办理：约 5-10 个工作日
在线加急：1-2 工作日
✅ 获批文件（拿到这 3 个，公司正式成立）
公司注册证书
股本证书
⚠️ 重要说明：税务登记并非 PACRA 审批环节的直接产出。TPIN 需另行向赞比亚税务局申请。实践中，公司注册完成后需尽快向 ZRA 申请税号，这是合法经营、纳税及开立银行账户的前置条件。
第七步：后续登记 + 行业许可（拿证后立即办理，合规运营必备）
✅ 1. 税务登记
办理对象：所有完成 PACRA 公司注册的企业
TIN 是什么：赞比亚税务局分配给纳税人的唯一编号，是公司开立银行账户、生成发票、申报纳税、参与任何招投标和政府项目的前提条件。注册成功后系统将返回 TPIN 纳入 ZRA 税务体系。
所需材料清单：
PACRA 注册证书
股本证书
经公证的公司章程
所有股东/董事的有效身份证件复印件（赞比亚公民：NRC 卡；外籍人员：有效护照）
所有董事的居住地址证明（最近三个月的水电费账单或银行账单）
UBO（受益所有人）信息汇总表
办理方式：登录 ZRA 官方门户，在线填写纳税人登记表，逐一上传上述原件扫描件，提交注册请求。上传文件格式及扫描件清晰度须符合 ZRA 要求，严格按指定页码范围上传。亦可亲自前往任一 ZRA 客户服务中心接受窗口协助。
办理周期：材料完整且符合要求后，正常为 1–3 个工作日，不同类型纳税人之间的处理时间会有差异。部分案例可能小幅超出此范围，建议预留充分的缓冲时间。
审慎建议：即使公司注册于 2020 年之后，ZRA 系统在后台生成了一个 TPIN，也请务必主动登录账户上传完整材料、完成所有激活步骤，否则系统会提示“待补齐材料”，从而延迟税务登记状态。
✅ 2. 行业专项许可（视行业类型而定）
✅ 3. 补充建议：ZDA 投资注册
若投资金额超过 10 万美元，强烈建议向赞比亚发展署提交投资注册申请。成功注册后可获得投资证书，带来多重便利：
增强企业与政府机构之间的合作效应；
部分行业可据此对接 ZDA 提供的“一站式”服务，用以统筹多个前置许可的落地；
有助于获得专项资金、投资激励或出口补贴，但不得替代对 MRC 或 ERB 等行业主管机构直接申请的独立义务。
中企必看：公证认证全流程（2026 最新，避坑重点）
路径一：海牙认证 — 强烈推荐（最省时省钱）
第一步：中国公证处公证。所有需在赞比亚使用的中国文件（护照、营业执照、章程、股东决议等），交由具有涉外资格的公证处进行原件公证 + 非英文文件同时办理英文翻译件公证即一并完成。
第二步：中国外交部或其授权外事办公室办理附加证明书。这是海牙认证的核心，到中国外交部领事司或受其委托的地方外事办公室，提交已公证的文件，申请办理附加证明书，即海牙认证。认证会加贴有唯一查询编号的专用贴纸，用于证明公证处印章和公证员签名的真实性。无需再前往赞比亚驻华使馆进行领事认证。
第三步：文件递送至赞比亚使用。完成海牙认证后，文件即可直接在赞比亚作为合法有效文件使用。
优化点：取消领事认证环节后，不仅省去使馆排队等待时间，认证费用也大幅降低，总成本节省约 60%。
路径二：传统领事双认证（备选保留）
如需办理，流程为：
中国公证处公证（原件 + 英文翻译件公证）
中国外交部认证（单认证）
赞比亚驻华使馆领事认证（双认证）
相比海牙认证，传统双认证周期长（约 3 个月）、费用高，但 2026 年仍可作为备用路径。
⚠️ 补充与修正要点
关于“非英文文件必须专业翻译 + 盖章 + 公证”：此条依然正确，而且非常重要。PACRA 明确不接受非英文文件。赞比亚官方语言为英语，所有非英文文件必须由有资质的翻译公司出具英文翻译件，加盖公章及翻译章，并一并进行公证。
关于“公司文件认证”：赞比亚公司注册文件想在赞比亚境外使用时，并非直接办理外交部海牙认证即可。更完整的流程需依序进行：可能首先需交由赞比亚的公证人进行公证；其次，公司文件需提交至赞比亚公司注册局进行核证；最后，由赞比亚外交部加签海牙认证。
避坑指南：中企 9 大高频踩坑点（2026 最新·修正版）
❌ 坑点一：名称使用中文 / 未以 Limited 结尾
✅ 正确做法：
公司名称必须以 Limited 或 Ltd 结尾（私人有限公司 Private Company Limited by Shares）
商业名称禁止使用公司后缀，如 Limited、Ltd、Corporation 等（公司后缀仅限公司名称使用）
名称必须使用英文字母（不接受中文），且不可与现有公司重名或高度近似
需规避敏感词：Government、Bank、Reserve、Royal 等。PACRA 还明确禁止以"Zambia"作为名称前缀
⚠️ 后果：直接驳回申请，名称核验 30 天有效期失效，需重新提交 Form 1 申请。
☝️ 一句话总结：公司名后缀只能选 Limited/Ltd，绝不能用中文，商业名更不许用后缀。
❌ 坑点二：公证认证只做单认证
✅ 正确做法：
海牙认证路径（推荐 2026 最优选）：中国公证书 → 中国外交部或其授权外事办公室办理附加证明书 → 赞比亚境内即可直接使用（无需再前往赞比亚驻华使馆认证）。中国与赞比亚均为《海牙取消认证公约》缔约国，此路径费用和耗时均显著低于传统双认证。
传统双认证路径（备选）：中国公证书 → 中国外交部单认证 → 赞比亚驻华使馆领事认证
所有非英文文件必须由具备资质的翻译机构出具英文翻译件，加盖公章及翻译章，并一并进行公证。
⚠️ 后果：PACRA 对认证链不全的文件直接拒绝受理，材料需重新全链条跑完，典型延误周期可达 3 个月以上。
☝️ 一句话总结：2026 首选海牙认证，非英文文件须经专业翻译认证，缺一环全盘重来。
❌ 坑点三：居民董事比例不足 50%
✅ 正确做法：
私人有限公司至少需任命 2 名董事
董事总数中，包括执行董事在内，居住在赞比亚的董事人数不得少于半数（《公司法》第 91 条）
居住董事可以是持有有效居留许可的外籍人士，无需为赞比亚公民
例如：公司注册 2 名董事 → 至少 1 人常住赞比亚；注册 4 名董事 → 至少 2 人常住赞比亚
⚠️ 后果：材料退回，需重新选配合格居住董事，大幅推迟注册进度。
☝️ 一句话总结：董事先定总数，居住赞比亚的董事必须占半数以上，提前物色好人选。
❌ 坑点四：UBO 只申报 25% 以上股东
✅ 正确做法：
根据《2025 年公司法修正案》，受益所有人门槛从 25% 降至 5%
受益所有人包括：任何直接或间接持有≥5% 股份的自然人，或行使最终有效控制权，或通过任何安排获得实质经济利益的人
公司注册时须同步提交受益所有人声明，每年年报中须更新 UBO 信息，信息变更后 30 天内须向 PACRA 提交变更通知
不合规个体最高罚款 ZMW 200,000，企业最高 ZMW 1,200,000，外加最高年营业额的 10% 行政罚款
⚠️ 后果：漏报 5%—25% 股东属重大违规，面临数十万克瓦查罚款乃至公司注销风险。
☝️ 一句话总结：UBO 门槛已降至 5%，持股≥5% 的股东全部必须申报，漏报一个都是雷。
❌ 坑点五：注册地址用虚拟地址
✅ 正确做法：
注册地址必须是赞比亚境内的实体物理地址。部分情况下虚拟办公室得到认可依赖于该办公室服务商能提供实体地址证明且获得 PACRA 认可，纯邮政编号或无法核查的无实体地址绝对不可用
该地址须作为法律文书、官方通讯的法定送达地点，须在章程中载明
地址变更须在 14 天内向 PACRA 提交变更通知
⚠️ 后果：一旦被发现使用无法核查的虚假地址，注册被立即驳回；已注册后被上门核查发现，PACRA 有权注销公司。
☝️ 一句话总结：注册地址必须是赞比亚境内、可送达法律文书的物理场所，P.O. Box 千万别用。
❌ 坑点六：章程用中文 / 无英文翻译件
✅ 正确做法：
赞比亚官方语言为英语，所有提交 PACRA 的文件必须为英文或附官方英文翻译件
可选用 PACRA 免费标准章程模板，或由律师定制版
英文翻译件须由具备资质的翻译公司出具，加盖公章及翻译章，并一并进行公证
公司章程须包含：公司名称、注册地址、经营范围、股东权利、董事权责、股本条款
⚠️ 后果：PACRA 视为无效文件退回，重新翻译公证延误 1—2 周。
☝️ 一句话总结：英文是唯一被认可语言，章程及翻译件必须公证盖章再提交。
❌ 坑点七：董事未签字 / 签字不一致
✅ 正确做法：
Companies Form 3 必须打字填写，并由所有董事和股东亲自签字
签字须与护照/身份证明文件上的签名保持一致
Form 5（任职同意书）须由每位董事和公司秘书签字
Form 11（合规声明书）须在宣誓专员或律师见证下签字
⚠️ 后果：材料退回重新签字，耗时重新排队审核，整体延误可达 3—10 个工作日。
☝️ 一句话总结：所有表格必须打印再亲笔签，身份证怎么签表格就怎么签，Form 11 必须有人现场见证。
❌ 坑点八：忽视年度申报
✅ 正确做法：
公司注册后每年须向 PACRA 提交年度报告
私人有限公司年度申报费约为 ZMW 266.67（逾期加收罚款至约 ZMW 410）
《2025 年修正案》规定：连续两年未提交年度报告的公司，注册官有权直接注销公司
年报须同时附上经更新的受益所有人信息和财务报表
每年年度财务截止日后 90 天之内需完成年度申报并提交财务报表
⚠️ 后果：逾期产生滞纳金，连续两年未申报公司将被注销。
☝️ 一句话总结：公司成立后每年必交年报，财务透明度要求已成法定义务，不交不止罚款可能被除名。
❌ 坑点九：无本地合规团队
✅ 正确做法：
公司须至少指定 1 名公司秘书，最好为赞比亚注册代理或专业秘书公司
秘书负责维护公司记录、受益所有人登记册、年度申报、章程更新等工作
中资企业强烈建议：聘请本地专业律师或合规代理机构，持续处理年度申报、税务合规、UBO 信息更新、秘书服务等日常合规事项
此持续性投入不可视为一次性注册成本，须纳入长期运营预算
⚠️ 后果：秘书缺位导致年报逾期、UBO 更新遗漏、税务不合规等连锁风险，最终面临高额罚款甚至影响正常运营。
☝️ 一句话总结：秘书是法定岗位，专业代入驻后能让你少踩 90% 的合规坑，这不是一次性支出。
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