各地官方短剧出海扶持政策汇编

涵盖国家层面、省级、市/区级相关政策 | 聚焦出海/国际传播/海外发行专项条款

整理时间：2026 年 7 月 3 日 | 覆盖时间段：2024 年—2026 年

20+ 出台专项政策的省/市/区

11 设立专项扶持资金的重点省市

60 亿+ 六大平台联合投入扶持资金

1200 万 单部微短剧最高扶持金额

目 录

一、国家级政策框架

二、出海扶持力度排名 TOP10

三、重点省市出海政策详解

四、其他省份/城市出海相关政策

五、各大平台出海扶持计划

六、出海政策横向对比（速查表）

七、政策趋势与申报建议

一、国家级政策框架

顶层设计：2026 年 5 月 14 日，国家广电总局召开微短剧精品创作传播计划推进会，构建"总局引领、省局支持、平台激励"三位一体协同推进机制。2026 年 5 月 26 日正式印发《微短剧精品创作传播计划实施方案》，明确年度目标：培育千部优秀微短剧，实施"五个一批"精品工程，其中"国际传播"被列为五大创作赛道之一。

国家广电总局专项资金与 11 省市联动

层级	内容
国家广电总局	• 发布《微短剧精品创作传播计划实施方案》（2026 年 5 月） • "五个一批"精品工程覆盖：培根铸魂、时代风貌、地域文化、人间烟火、国际传播 • 将微短剧纳入视听出海重点赛道 • 11 个重点省市（北京、上海、浙江、湖南、广东等）设立专项扶持资金，覆盖剧本孵化—拍摄制作—宣发推广—海外出海全链条
六大平台	抖音（红果短剧）、腾讯视频、芒果 TV、咪咕、快手、点众六大平台 联合投入超 60 亿元扶持资金，通过提高分账比例、项目保底、IP 授权及流量倾斜等举措支持精品微短剧

重要信号：这是广电总局首次将"国际传播"明确列为微短剧精品工程的五大核心赛道之一，标志着短剧出海从"企业自发行为"转向"产业系统化、国家战略级布局"。

附短剧/漫剧资质、备案教程（点击阅读）：

1. 短剧/漫剧三证办理选址指南：哪个省份补贴最高、拿证最快？
2. 广电新规 I 微短剧分类分层标准做出调整（附备案攻略）
3. 抖音红果番茄 I 短剧版权中台『成品漫剧』合作指引

二、出海扶持力度排名 TOP10

以下按"出海专项补贴最高金额"排序，展示各地对短剧出海最直接的资金支持力度：

排名	地区	核心出海扶持	最高金额
1	上海浦东新区	打造"微短剧出海基地"，平台补贴 + 内容扶持；译制补贴最高 50%	1100 万元 （500 万平台 +600 万内容）
2	深圳	海外发行收入分档资助 + 国家文化出口重点企业奖励 + 技术研发资助叠加	300 万元 （同一项目总额上限）
3	杭州余杭区	版权海外交易补助 + 海外发布活动补助 + 单部最高 1200 万元	250 万元/年 （海外交易 200 万 + 活动 50 万）
4	河南	海外发行渠道建设 + 国家文化出口重点项目奖励	150 万元 （渠道建设 100 万 + 项目 50 万）
5	上海	译制费用补贴 50%（最高 50 万）+ 境外合作奖励	100 万元
6	广东（省级）	出海译制补贴 + 海外市场发行扶持	100 万元 （译制 50 万 + 发行 50 万）
7	江苏常州武进区	出海优秀文化作品专项奖励	50 万元
8	陕西	海外播出/播放 2000 万次以上，每集 3 万，最高 50 万	50 万元
9	江西	出海扶持专项	20-50 万元
10	武汉光谷	文化出海（年出口额 + 译制费奖励）	30 万元/年

三、重点省市出海政策详解

1. 上海市 出海第一梯队

（1）微短剧"繁花"3.0 计划（2026 年 3 月发布）

上海市文化和旅游局发布，围绕内容审核、摄制服务、产业扶持三大核心环节：

• 规划备案2 个工作日内完成审核并反馈、完成片上线备案5 个工作日内完成——"2+5"审核机制

• 成立"拍在上海"一站式服务联盟（30 余家拍摄基地/取景地）

• 2025 年度统筹设立约5000 万元扶持资金，单个优质项目最高300 万元

• 提供"拍摄—制作—出海"全方位服务

（2）上海浦东新区 — 微短剧"出海"基地

扶持类别	金额标准
平台补贴	最高500 万元
内容扶持	最高600 万元
AI 漫剧产业高地	建设 AI 漫剧产业高地，专项政策推动

（3）《关于上海促进微短剧产业发展的若干措施（试行）》（2024 年 7 月）

出海相关条款	具体内容
译制补贴	对第一出品方制作的优秀网络微短剧，因文化出海产生的翻译制作费用，给予最高 50% 的译制补贴，最高 50 万元
境外合作	积极与国外广播影视机构合作，境外播映和宣传效果突出的，给予资金扶持
总体目标	力争 3 年内推出 300 部以上精品微短剧，培育 10 家头部企业，年度微短剧产值达150 亿元

2. 深圳市 出海力度最强

《深圳市文化广电旅游体育局推动数字创意产业高质量发展项目微短剧扶持计划操作规程》（2025 年 7 月施行，有效期 2 年）

出海专项条款：

扶持类别	条件	金额标准
国家文化出口重点企业	获评国家文化出口重点企业	一次性50 万元
国家文化出口重点项目	获评国家文化出口重点项目	一次性30 万元
深圳市重点文化出口企业	获评深圳市级认定	最高50 万元一次性
海外发行收入资助	按年全部海外发行收入分档	最高100 万元
技术研发创新资助	含出海应用工具、SaaS 平台、AI/VR/AR 等	不超过实际投入 30%，最高200 万元
科幻题材加成	科幻题材作品	资助金额上浮 50%
AIGC 新技术加成	AIGC 等新技术应用作品	追加最高200 万元

核心亮点：同一项目资助总额上不封顶 300 万元；以"出海盈利"为审核核心，真正鼓励能够实现持续商业盈利的出海项目；音频或字幕至少一项使用外语；深圳题材作品在原有标准基础上增加50%。

3. 杭州余杭区 补贴最高

政策：设立2 亿元微短剧发展基金 + "大美临卓"1 亿元产业基金

升级版（2026 年 6 月）：单部微短剧最高扶持金额可达1200 万元

出海专项条款：

扶持类别	具体内容
版权海外交易补助	按剧本交易金额的最高 10%给予剧本版权方补助，每家企业每年补助总额度不超过200 万元
海外发布活动补助	鼓励富有余杭特色的微短剧作品在海外举办发布活动，单个活动年度最高补助50 万元
译制费用补助	补助网络微短剧因文化出海产生的翻译制作费用
海外发行收入补助	补助网络微短剧在海外发行获得的收入
出海综合服务平台	构建出海综合服务平台，强化版权保护、税务合规、演员用工等配套服务
AI/动画短剧出海	三年打造 100 部 AI 短剧、动画微短剧精品，以文化出海为主赛道

4. 广东省（省级）全链条激励

政策：《关于推动广东影视产业高质量发展的若干政策措施》（15 条，2025 年 5 月发布）

出海相关条款：

类别	条件	金额
出海译制补贴	对出海微短剧产生的翻译制作费用	最高50 万元
海外市场发行扶持	专门面向海外市场发行的微短剧	最高50 万元
五个一工程奖	获中宣部精神文明建设"五个一工程"奖	150 万元
央视首播	CCTV-1 首播	50 万元
年度推优	获国家广电总局年度推优	30 万元
热度排名	平台热度年度排名前 50 名	最高50 万元
配套计划： 广州"百剧千行"共创计划（3 年 100 部广东元素微短剧精品）

5. 成都市 / 四川省 西部领跑

成都（2026 年 4 月新政）：

扶持方向	标准
拍摄制作	科幻题材摄影棚使用补助 40%，最高300 万元
后期制作	补助 30%，最高150 万元
作品播映	微短剧备案播出每部最高奖励1 万元
奖项激励	"就高不重复"原则，最高500 万元

四川省（省级）：

• 将微短剧纳入四川省重大文艺项目扶持和奖励政策

• 文化产业园区奖补：第一档1000 万元（9 个）、第二档 800 万元、第三档 600 万元

• 增设微短剧创作专项扶持资金

• 办好国际微短剧大赛和"锦绣天府 AI 瞰四川"视频创作活动

• 最高 200 万元激励"微短剧 + 电商"融合发展

6. 北京市 国家级高地

项目	内容
年度扶持规模	2024 年扶持 31 部/1224 万元 → 2025 年翻倍至3000 万元
"追光计划"国际微短剧大赛	十二大主题赛道，含"促国际交流"专属赛道
国际传播专项资金	专项支持海外微短剧平台发行推广
人才配套	平台签约、资金扶持、人才落户、平台实习全链条
目标	推出 100 部好作品 +40 位优秀创作者，形成"选拔—培育—孵化—传播"全链条

7. 青岛市（山东）影视重镇

山东省省级政策：

• 山东省广电局发布《山东省推动微短剧高质量发展若干措施》（"鲁微十条"），十大举措含"推动鲁版微短剧出海"

• 12 部门联合印发《关于加快剧集产业高质量发展的若干措施》，24 项措施

• 对外传播交流：组织参加戛纳、柏林、威尼斯、东京国际电影节，开辟海外传播新渠道

• 支持举办中澳国际影视节

• 积极开辟海外传播新渠道

青岛专项：

项目	内容
资金池	设立亿元资金池（风华影视星光短剧扶持计划）
合作模式	联合共创合作、精品版权项目合作
拍摄基地	青岛东方影都、北方微短剧基地（藏马山）

四、其他省份/城市出海相关政策

地区	政策文件	出海相关条款
河南	《河南省支持微短剧产业高质量发展若干政策措施》（2026 年 2 月）	• 获评国家文化出口重点项目的企业，最高50 万元 • 海外发行渠道建设，最高补助100 万元 • 搭建"一站式"服务平台，5 个工作日反馈审核结果 • 国有文旅资源免费/低价开放
陕西	《关于支持文化艺术精品扶持和奖励办法》（五部门联合）	• 海外播出/播放 2000 万次以上：每集 3 万元，每部最高50 万元 • 精品创作扶持：不超过总投资 50%，最高 200 万元 • 五部门联合印发，力度大、覆盖广
湖北武汉光谷	《关于推动微短剧产业高质量发展的若干措施》（"微短剧八条"，2026 年 2 月）	• 文化出海：每年最高30 万元奖励 • "四新"引领项目最高5000 万元（为所有政策中最高单项金额） • 依托"视听中国·湖北传媒周"平台推广
江西	《关于促进江西微短剧产业高质量发展的若干措施》（10 条）	• 出海扶持：20 万—50 万元不等 • "一市一品、百县百剧"目标："十五五"期间全省创作10000 部 • 市场规模目标 150 亿元，综合带动效益 500 亿元
杭州临平	文化"新三样"出海扶持	• 设立1 亿元产业基金 • 单个项目最高补助千万元 • 构建出海综合服务平台，版权保护、税务合规、演员用工等配套 • 以文化出海为主赛道
湖南长沙	《长沙市关于支持微短剧产业高质量发展的若干措施（试行）》（10 条）	• 六大方面含"微短剧出海"专门板块 • 马栏山园区"人才十条"：优秀团队最高300 万元奖励 • "马驹计划"：设立1 亿元创新创业专项资金
江苏常州武进	《武进区微短剧产业专项政策（试行）》（10 条）	• 出海优秀文化作品，最高50 万元奖励 • 头部平台播出精品微短剧最高 50 万元 • 票房数据分档扶持最高100 万元 • AIGC 新技术应用最高扶持100 万元
福建	《网络微短剧高质量发展三年行动计划》	• 省级"微短剧专项扶持资金"三年 3000 万元 • 3 年培育优秀机构 100 家，支持精品 100 部 • 对台对外交流：支持台湾业者来闽设立机构 • 设立内容审查分中心
辽宁	《推动辽宁省微短剧产业高质量发展若干措施》（2026 年 5 月）	• 设立辽宁省微短剧产业发展基金 • "辽宁故事"剧本征集活动获奖作品给予创作扶持
甘肃陇南	《陇南市微短剧赋能文旅康养产业发展扶持政策》（"黄金十条"）	• 海外播出作品：最高5 万元 • 全市所有景区向剧组免费开放 • 国家级荣誉原创作品一次性 50 万元

五、各大平台出海扶持计划

平台	计划名称	出海相关举措	扶持金额
点众科技	AIGC 全球共创计划	河马剧场+Drama Box双引擎，面向海内外全主体创作者开放	超1 亿元（2026 年）
百度智能云	AI 漫剧产业赋能计划	基于千帆大模型一站式方案，覆盖IP→制作→分发→出海全链路	未公布
红果短剧（抖音）	精品短剧扶持	已入驻 1948 家创作方，分账透明化	5 亿元
快手	磁力新剧计划	S 级项目最高投资 200 万/部，配套超 1 亿流量曝光	按项目
腾讯视频×火龙漫剧	双端分发	S+ 级保底：单分钟 1 万元以上（上不封顶）；独家版权系数 2 倍	按分钟计
咪咕视频	微短剧创作扶持	"网文 + 短剧+AI"三位一体生态，深挖海外发行	超 1000 部

六、出海政策横向对比速查表

地区	译制补贴	发行收入	版权交易	出口企业/项目	技术创新	最高出海补助
上海浦东	✓ 50%	—	—	—	—	1100 万
深圳	—	✓ 100 万	—	✓ 50 万	✓ 200 万	300 万
杭州余杭	✓	✓	✓ 200 万	—	—	250 万/年
河南	—	—	—	✓ 50 万	—	150 万
上海（市）	✓ 50 万	—	—	—	✓ 100 万	100 万
广东（省）	✓ 50 万	✓ 50 万	—	—	—	100 万
江苏武进	—	—	—	—	—	50 万
陕西	—	—	—	—	—	50 万
江西	—	—	—	—	—	50 万
武汉光谷	—	—	—	—	—	30 万/年
甘肃陇南	—	—	—	—	—	5 万

七、政策趋势与申报建议

（一）关键趋势观察

1. 出海从"自发"走向"制度化"
2026 年国家广电总局首次将"国际传播"列为精品工程核心赛道，11 个省市设立专项扶持，标志着微短剧出海已上升为产业战略。

2. "内容出海"到"能力出海"
多地政策开始支持海外发行渠道建设、出海 SaaS 工具、AI 创作平台等基础设施，推动从单纯内容输出转向工业化能力输出。

3. AI+ 出海成新热点
深圳对 AIGC 技术应用作品追加 200 万元、浦东建 AI 漫剧产业高地、点众 20 亿砸向 AI 剧，AI 赋能出海降本增效成共识。

4. 地方特色 + 国际化并行
多地要求作品展现"本地文旅元素"才能享受全额补贴，同时鼓励国际化表达，形成"在地化生产—全球化传播"模式。

（二）申报注意事项

要点	说明
备案立项是前提	多数地区要求作品在本地备案/立项，需取得《网络剧片发行许可证》或备案号
本地元素要求	多个城市（深圳、余杭、武进、武汉等）要求作品体现当地文旅/文化元素以获得最高补贴
播出平台门槛	通常要求在央视/省级卫视/头部网络平台（抖音、腾讯、快手等）首播
"就高不重复"原则	同一作品在同一地区按最高标准享受，不重复累加（但可同时申请多地区政策）
外语字幕要求	深圳等地区明确要求"音频或字幕至少一项使用外语"
政策有效期	多数为 2025-2026 年试行/年度更新，需关注最新公告和政策续期情况
申报时效	各地申报窗口不同：余杭按半年度、上海按批次、深圳按年度，需提前规划

（三）出海布局策略建议

1. 首选区域推荐：

• 深圳：出海政策最全面，技术 + 版权 + 发行 + 企业四维扶持，科幻/AIGC 有加成

• 上海浦东：出海总资助额最高，审核效率领先（"2+5"机制）

• 杭州余杭：版权交易补助比例高达 10%，单部最高 1200 万元

2. 多地区叠加策略：在不同地区注册主体或设立分支机构，同一作品可从多地获得不同维度的支持（如：深圳拿技术研发 + 上海拿译制补贴 + 余杭拿版权交易）

3. 提前规划备案地：备案在哪里，补贴就在哪里。建议在政策力度最大的地区完成备案立项

4. 关注"AI+"赛道：深圳 200 万+AIGC 加成、浦东 AI 漫剧高地、点众 AI 共创计划，AI 短剧出海是当前政策倾斜最明显的方向

5. 布局海外发行渠道：河南 100 万元渠道建设补助、深圳 SaaS 工具研发补贴，鼓励自有海外分发能力建设而非仅依赖平台分发

免责声明：以上信息仅供参考，具体以官方政策为准。

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