从事中哈油品贸易的企业需立即调整今年冬季的物流排期。哈萨克斯坦能源部于 7 月 3 日发布成品油出口禁令延长草案，此次措施不仅是往年冬春季政策的延续，更在覆盖范围与时间跨度上提出了硬性约束。
01两段禁令，精准管控不同品类
第一阶段：2026 年 11 月 22 日至 2027 年 5 月 22 日。禁止通过公路和铁路出口汽油、柴油及部分石油产品。显著变化在于，此次禁令范围扩大至欧亚经济联盟（EAEU）成员国，改变了以往仅限制非成员国的做法。
第二阶段：2027 年 1 月 1 日至 6 月 30 日。禁止向 EAEU 海关领土以外出口轻质馏分油、航空煤油、柴油、瓦斯油、甲苯、二甲苯及沥青。此阶段品类覆盖更广，新增化工原料与沥青。
综合来看，柴油受冲击最为严重。在 2027 年 1 月 1 日至 5 月 22 日的重叠期内，柴油同时受到陆路运输禁令和境外出口禁令的双重限制。计划明年一季度采购柴油的企业，务必将此重叠期列为最高风险时段。
哈方表示，此举旨在保障国家安全及满足国内市场需求。人道主义援助及经政府批准的供应除外。公众意见征询将于 2026 年 7 月 21 日截止。
02出口与过境：法理有别，实操趋同
官方通稿虽未详述，但“出口”与“过境”的界定直接决定货物通行与否。
禁令主要针对哈萨克斯坦境内产品的“出口”。理论上，第三国货物借道哈萨克斯坦进入中国的“纯过境”业务不受此限。然而在实际操作中，若铁路运单品名申报或海关归类落入受限清单（如汽油、柴油、瓦斯油），货物极可能在途中被扣留。
一旦限令生效，口岸往往会对出口和过境业务实施同等严格的查验。对于新疆沿边贸易线而言，影响尤为直接：2026 年 11 月 22 日至次年 5 月期间，从哈萨克斯坦采购汽柴油入境的通道实质上关闭半年。相关采购、提货及铁路排期工作，必须在此截止日期前完成。
037 月 21 日：争取政策豁免的最后窗口
目前草案仍处于公开征求意见阶段，尚未最终定稿。7 月 21 日是受影响各方提交诉求、争取政策调整的唯一窗口期。
建议相关企业尽快行动，在截止日期前向哈萨克斯坦能源部提交书面意见。核心主张应明确区分“过境”与“出口”性质，并申请单列豁免条款。意见内容越具体、数据越详实，被采纳的可能性越大。
合同条款与物流排期可在政策落地后逐步调整，但参与政策征询的机会仅在 7 月 21 日前有效。