
2026 年 7 月 8 日起,美国消费品安全委员会(CPSC)将全面强制执行电子申报(eFiling)新政。所有受监管的进口消费品须在清关前通过 ACE 系统提交合规数据,取代传统的纸质证书抽查模式。新政分两阶段实施:常规进口货物自 2026 年 7 月 8 日执行,自贸区(FTZ)货物宽限至 2027 年 1 月 8 日。
什么是 CPSC eFiling?
美国 CPSC eFiling 是由美国消费品安全委员会(CPSC)联合海关与边境保护局(CBP)推出的进口消费品电子化申报机制。
过去,进口商仅需留存 CPC 或 GCC 等纸质合规证书以备抽查;实施 eFiling 后,合规审查前置至“到港前系统核验”阶段。进口商必须在货物入境前,将产品认证信息电子化提交至美国海关 ACE 系统,实现安全信息数字化管理。简言之,未完成电子数据申报,货物将无法进入清关流程。
7 月 8 日全面强制执行
自 2026 年 7 月 8 日起,所有受 CPSC 强制安全标准管辖的进口消费品(涵盖海派、空派、FBA 补货及低值包裹等),无论货值大小,均须在到港前完成 eFiling 备案。
无小批量豁免:不存在样品、低货值或小批量豁免。凡属 CPSC 强制管辖的消费品,即便仅有几十件试单或几百美金货值,一律强制申报。
自贸区宽限:仅美国自贸区(FTZ)进出货物宽限至 2027 年 1 月 8 日。
到港即查:判定节点以 CBP 系统记录的到港日期为准。若到港未备案或数据不一致,货物将面临扣留风险。
哪些产品必须申报?
儿童产品(需 CPC 证书):适用于 12 岁及以下儿童的玩具、母婴用品、童装童鞋、童车、儿童餐具等。注意:检测报告必须由 CPSC 官方认可的第三方实验室出具。
普通成人消费品(需 GCC 证书):受 CPSC 强制性安全标准管辖的产品,如家居家具、成人服饰、小家电、灯具、装饰首饰、户外用品及收纳箱包等。
如何填报 eFiling?
CPSC 提供两种数据导入 ACE 系统的方式:
完整的 PGA 信息模式:每批货物通过 ACE 系统提交全部 7 项核心数据,适合产品种类有限或不重复出口的企业。
索引 PGA 信息模式:预先将证书信息录入 CPSC 产品注册系统(Product Registry)生成索引编号。后续出货时,只需在 ACE 系统提交该编号即可。该模式适合长期、重复出口相同产品的企业。
申报信息主要有哪些?
申报需包含以下 7 项核心信息:
1. Product ID:成品识别信息(型号/SKU 等);
2. Citation Codes:产品适用的消费品安全法规条款;
3. Manufacture Date:成品生产年月;
4. Manufacture Place:完整生产工厂名称、地址及联系方式;
5. Product Test Date:产品最近合规检测日期;
6. Testing Laboratory:检测实验室完整名称、地址及联系方式;
7. Point of Contact:合规记录保管人的名称、地址及联系方式。
任意一项信息错漏或前后矛盾,系统将判定为高风险货物,触发人工开箱查验。
此次 CPSC eFiling 新规是美国消费品进口合规的硬性升级,外贸企业与跨境卖家须高度重视,尽早完善各项合规资质与申报流程。

