越南海关周报·7 月第 1 周：海关法修订启动与处罚新规落地
核心摘要：越南政府正式同意修订《海关法》，第 169 号海关处罚新规于 7 月 1 日生效，出口加工区（EPE）通关税务指引发布，低报严查导致扣关率攀升。本周共梳理 5 条关键动态，为跨境企业提供合规参考。
本期速览 — 编辑精选 TOP 5
- 越南政府同意修订《海关法》
- 第 169 号海关处罚新规正式生效
- 17769 号文规范 EPE 企业通关与税务
- 越南海关严查低报，扣关率升至 15%
- 越南加强进口监管并修订 VAT/SCT 规则
导读：随着 7 月新周期的开启，越南海关进入强监管阶段。法律层面的数字化转型加速，执法层面转向全数据画像审查，EPE 企业资产处置税务节点明确，低报货值风险显著增加。建议企业立即评估新规影响，布局数字化合规能力。
本周要闻详解
NO.1 越南政府同意修订《海关法》
信息来源：中国驻越南大使馆经商处 / 越南财经杂志 | 发布日期：2026-07-03
7 月 1 日，越南政府在第 170/NQ-CP 号决议中正式同意修订《海关法》。此次修订要求财政部完善法律草案，核心聚焦于推进技术应用、最大限度削减行政手续。目标是实现数据的自动集成处理与自动决策，打破行政地域限制，允许报关人全程在线办理手续。
专家解读：此次修法奠定了越南海关数字化转型的法律基石，将从根本上重塑未来的通关流程与监管模式，企业需提前适应无纸化、自动化申报趋势。
#政策调整 #流程变化
NO.2 第 169 号海关处罚新规正式生效
信息来源：DFDL / PwC Vietnam | 发布日期：2026-07-01
7 月 1 日，第 169/2026/NĐ-CP 号法令正式生效，取代旧有处罚框架。新规体现“宽严相济”原则：对非涉税的申报错误可免予处罚，但大幅强化数据一致性审查。海关将有权比对企业的报关、会计、税务、生产及库存记录，对出口加工区（EPE）企业的物料管控和生产平衡提出更高要求。
专家解读：执法逻辑已从单票货物审查转向对企业全维度数据画像的核查。内部合规系统的数据一致性将成为企业面临的核心风险点。
#政策调整 #合规提示
NO.3 17769 号文规范 EPE 企业通关与税务
信息来源：THT Cargo Logistics / 越南海关总局 | 发布日期：2026-06-22
越南海关总局下发 17769/CHQ-NVTHQ 号公文，明确出口加工企业（EPE）针对过剩原料、机器设备及资产的处置方式与纳税义务。关键变更在于：当资产转内销或改变用途时，纳税义务的确定时点由“进口时点”调整为“新申报时点”。
专家解读：该规定直接影响在越 EPE 企业的资产处置策略及税务成本核算。若操作不当，企业将面临补缴税款及行政处罚的风险。
#流程变化 #合规提示
NO.4 越南海关严查低报，扣关率升至 15%
信息来源：行业报道 | 发布日期：2026-06-01
自 6 月起，越南海关针对货值低报、虚报及瞒报行为展开专项严查。数据显示，非合规渠道的平均扣关率已攀升至 15%，而合规申报渠道的扣关率可控制在 3% 以下。目前，美妆、家居用品及 3C 小件商品是人工布控的重点对象。
专家解读：数字风控系统已具备精准识别拆分货值、低报单价等操作的能力。坚持合规申报是降低货物扣留风险的最优解。
#紧急应对 #合规提示
NO.5 越南加强进口监管并修订 VAT/SCT 规则
信息来源：行业资讯 | 发布日期：2026-05-26
越南近期修订了增值税（VAT）、特别消费税（SCT）及电子交易管理规则。虽然部分免税范围扩大，但化肥、糖、专用设备等品类税率上调，高糖饮料也被纳入 SCT 征收范围。同时，海关进一步强化电子申报与 AI 技术应用，加大对烟酒产品及“临时进口未再出口”行为的稽查力度。
专家解读：税制改革与海关数字化进程并行，企业需同步关注税率变动细节及电子申报系统的最新技术要求。
#关税变化 #政策调整
总结与建议
7 月标志着越南海关进入合规强监管周期。建议相关企业在本周内完成对第 169 号新规的影响评估，密切关注《海关法》修订动向，并提前布局数字化合规能力，以应对日益严格的数据审查与执法环境。
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