俄罗斯启动轮胎特别保障调查，中国出口面临新挑战
在中俄双边贸易持续增长的背景下，俄罗斯本土轮胎厂商已向欧亚经济委员会提交特别保障调查申请，针对流入该联盟市场的乘用车与轻卡轮胎展开专项调查。此次调查的核心动因在于进口轮胎大量涌入挤压了本土产业生存空间，其中中国产轮胎成为重点关注对象。业内消息显示，若调查成立，后续可能出台进口配额管控或加征约 30% 的高额关税。常规审议周期为 30 天，但不排除延期可能，贸易壁垒落地风险显著上升。
国产轮胎占据俄市场主导，本土产能利用率低迷
数据显示，中国轮胎在俄罗斯低价进口品类中占比高达 75%。2025 年，俄罗斯自华进口乘用车轮胎金额突破 5.1 亿美元，较 2021 年增长逾三倍。庞大的进口体量直接冲击当地制造业，导致 2025 年俄罗斯本土轮胎工厂平均产能利用率仅为 51%，全年总产量同比下滑 20%。随着欧美品牌撤出，国产轮胎虽快速填补市场空白，但也加速了当地贸易保护政策的落地进程。
关税与环保税双重施压，低价策略难以为继
国内出口企业不仅面临潜在的高额关税，还需应对同步收紧的环保技术门槛。今年初，俄罗斯正式实施轮胎多环芳烃含量环保税新规，超标轮胎每吨税费由 18.5 万卢布上调至 38.9 万卢布（折合人民币每吨增收超 3.4 万元）。税费翻倍进一步压缩利润空间，在双重管控下，主打低价走量的中小出口企业将承受巨大经营压力，产品价格优势将被大幅稀释。
全球贸易壁垒常态化，行业盈利空间受挤
针对中国轮胎的贸易限制已呈全球化常态。自 2018 年美国发起“双反”调查以来，全球已有 12 个国家和地区出台各类进口限制政策。欧盟将轮胎纳入碳边境调节机制管控清单，巴西延续五年反倾销征税，墨西哥新增本地实验室环保强制认证要求。多重壁垒抬高了出海门槛，持续挤压国内企业盈利空间，迫使部分企业为守住市场份额只能承接微利甚至零利润订单。
转型迫在眉睫：从产品输出转向产能合作
面对环保标准升级、贸易保护抬头及技术壁垒加高的三重压力，单纯依靠成品外销的传统模式已难以为继。头部企业正率先布局转型：加快产品技术迭代、完善 EAC 国际认证体系，并筹划海外建厂以规避关税限制。行业整体需转变发展思路，构建技术研发、品牌塑造与本地生产协同发展的新竞争体系，通过产能合作替代单一产品输出，以此化解贸易风险，推动中国轮胎产业实现高质量国际化发展。
