权威发布丨答记者问

7 月 3 日，烟台市人民政府新闻办公室举行政策例行吹风会。烟台市民政局、商务局、文化和旅游局及卫生健康委员会相关负责人出席，就养老产业发展、家政融合、文旅康养及医养结合等社会关切问题回答记者提问。

烟台市民政局党组成员、副局长 徐明浩：

养老产业的发展将转化为老年人生活中实实在在的便利与尊严，主要体现在“三个转变”：

选择更多元——从“单一”到“丰富”。方案明确，到 2028 年家庭养老床位发展至 1 万张，家庭适老化改造拓展至 2 万户。老年人既可在家享受专业照护，也可通过社区"4+N"助餐体系解决就餐问题。同时，支持建设退休老人社区及持续照料退休社区（CCRC），并推出“数字养老地图”，实现养老服务便捷查询与选择。

支付更从容——从“不敢花”到“花得值”。持续开展居家适老化改造以旧换新及失能老人消费补贴，直接减轻经济负担。支持金融机构开发差异化养老金融产品，推动个人养老金及商业养老金试点，探索寿险与护理险责任转换。建立“养老顾问”制度及信用评价追溯机制，保障消费安全。

生活更体面——从“被动养老”到“主动享老”。计划建成 20 家标准智慧养老院，应用大数据、AI 等技术提升独居老人安全感。依托蓬莱、长岛、龙口南山等资源，策划避暑、温泉、森林康养等旅游产品。培育枢纽型为老志愿服务组织，引导老年人参与社会活动，实现自我价值。

烟台市商务局三级调研员 成光：

目前，烟台家政与养老产业融合发展已取得阶段性成效，主要体现在三方面：

抓实家政信用体系建设。依托商务部平台常态化开展备案建档工作。全市已有 43 家家政企业完成信用备案，1.1 万余名人员建立信用档案，9 家企业获评省级星级机构，行业规范化水平显著提升。

搭建养老供需对接平台。聚焦居家养老等场景，承办省级诚信家政惠民活动，汇聚 88 家企业，发布岗位超 1.18 万个，重点加大养老护理、助餐陪护等供给，实现资源精准对接。

强化养老服务技能培育。坚持“以赛促训”，举办职业技能竞赛，百余名选手参赛，七十余人获证，有效提升了从业人员专业素养，拓展了特色服务供给。

下一步，市商务局将重点抓好三项工作：一是深化场景融合，推进“家政进社区”，打通便民“最后一公里”；二是完善信用体系，扩大建档覆盖面，培育龙头企业；三是强化品牌赋能，深耕“烟台大姐”品牌，发展精细化定制服务。

烟台市文化和旅游局三级调研员 郝军维：

烟台凭借山海资源与气候优势，在文旅康养融合方面取得积极成效：

科学谋划特色业态布局。紧跟“银发经济”需求，系统规划温泉疗养、森林康养、中医药养生等资源，为业态布局提供指导。

梯次打造优质康养载体。龙口南山养生谷获评省级示范区，长岛渔号小镇入选省级试点区，多个项目进入齐鲁康养精品打卡线路。

构建多元康养产品矩阵。串联康养基地与医疗机构，形成避暑疗养、医养度假、药膳养生等特色线路，满足“疗养+"需求。

下一步，市文化和旅游局将继续做好高质量融合工作：持续深化科学布局，制定文旅产业高质量发展三年行动方案；持续优化产品供给，整合优质资源让老年人“游有所选”；持续丰富老年文体服务，统筹资源送演出进养老院，满足文化休闲需求。

烟台市卫生健康委员会中医药发展规划与产业科（医养健康科）科长 葛海燕：

面对人口老龄化趋势，烟台将聚力推进健康老龄化，健全全周期服务体系，重点抓好三方面工作：

优化提升老年诊疗服务能力。发挥毓璜顶医院、市中医医院示范引领作用，推动多学科联合诊疗。规范老年医学科建设，二级及以上公立医院普遍设置老年医学科。实施安宁疗护提升行动，扩大“互联网 + 护理服务”覆盖面。

优化扩大医养结合服务供给。推动医疗与养老资源整合，探索“两院一体”模式。深化机构协议合作，签约率达 100%。推动中医药融入医养结合，常态化开展“中医生活化进养老机构”活动。目标到 2028 年底，全市两证齐全医养结合机构达 100 家以上。

优化完善老年健康服务体系。依托医联体畅通双向转诊，构建“预防 - 治疗 - 康复 - 照护”全链条体系。升级家庭医生签约服务，为高龄、失能老人定制服务包。强化健康科普宣教，引导老年人树立“主动健康”理念。