近日，海南省人民政府办公厅正式印发《“十五五”海南国际旅游消费中心规划》（以下简称《规划》）。该《规划》紧扣国际趋势与国家战略，系统部署了未来五年海南国际旅游消费中心的建设路径，明确提出到 2030 年建成具有一定影响力的国际旅游消费中心。
夜晚的海口国际免税城灯火璀璨（海南日报全媒体记者 陈元才 摄）
发展目标：六大类指标锚定 2030 愿景
在发展目标上，《规划》设置了旅游消费总量及贡献率、入境客流集聚及消费能力、“三篇消费文章”、国际消费场景供给能力等六大类共 16 项预期性指标。核心数据目标如下：
- 游客规模：到 2030 年，全省接待国内外游客达 1.54 亿人次；
- 经济贡献：旅游业增加值占 GDP 比重提升至 9%；
- 免税消费：离岛免税购物金额突破 500 亿元；
- 入境游：入境游客达 350 万人次；
- 国际排名：全球非群岛类海岛旅游目的地竞争力排名由第 7 位跃升至第 3 位。
核心举措：做深“三篇消费文章”
围绕免税购物、特色医疗、国际教育三大核心领域，《规划》提出以下战略举措：
免税购物：打造全球品牌高地
推动旅游消费由“免税吸引”向“品牌引流”转型升级，实现“海南购、购全球”。海南将争取更开放便利的离岛免税政策，推动品类向高端定制、限量首发升级，构建“离岛免税＋岛内居民日消品免税＋跨境电商”的多层级高品质供给格局。
特色医疗：享全球医疗资源
支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进国际创新药械，争取试点扩大外商独资医院开放，提升国际医疗旅游吸引力。
国际教育：拓展研学消费体系
依托陵水黎安国际教育创新试验区，持续引进境外高水平大学及国家级科技创新平台、科研教学机构，完善国际研学消费服务体系。
战略布局：五大定位与区域协同
“十五五”期间，海南将聚力打造国际消费时尚引领地、海洋特色文化和旅游目的地、山海联动全域旅游实践地、独特功能性旅游承载地、旅游科技深度体验地。
细分领域发展重点
- 时尚消费：推动“区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发”发展，建设全球时尚精品首发高地；充分发挥中国国际消费品博览会品牌影响力，引导消费理念国际化升级。
- 海洋旅游：丰富邮轮航线和产品，加快游艇旅游发展，构建完善的海洋运动产品体系。
- 全域旅游：打造热带雨林生态旅游圈，完善低空旅游布局；加速航天、深海、种业、数字科技在旅游领域的推广应用。
区域功能定位
强化双核驱动：
- 海口：深耕“旅游 + 演艺”，构建免税购物高地，提质升级文旅消费产品；
- 三亚：打造国际高端旅游消费载体，拓展游艇航线与多元化产品，做强浪漫婚恋品牌，塑造国际化消费环境。
培育六大特色集聚区：
整合全岛资源，重点培育儋州文体娱乐、琼海博鳌乐城国际医疗、陵水黎安国际教育休闲、万宁体育运动、文昌航天旅游、热带雨林民族文化生态等六大特色旅游消费集聚区，全面提升整体竞争力。
《规划》的出台标志着海南国际旅游消费中心建设进入新阶段。随着各项举措落地，海南将探索出一条具有鲜明特色的旅游消费型经济高质量发展新路径，成为国内国际双循环的重要交汇节点及新时代对外开放的重要门户。
编辑：元元 宵宵
来源：海南日报客户端
