美国 301 调查听证会即将召开：聚焦强迫劳动产品进口禁令
美国贸易代表办公室（USTR）近日发布公告，确认了关于“未建立并有效执行禁止进口强迫劳动产品禁令”的 301 调查听证会具体时间。此次听证会为期三天，将于美东时间 7 月 7 日（周二）至 7 月 9 日（周四）举行，视情况可能延长。
作为 2026 年美国贸易政策的关键节点，本次 301 调查具有极高的关注度。早在今年 3 月，USTR 便依据相关条款对包括中国在内的 60 个经济体发起调查。
调查核心：从“是否存在”转向“制度与执行”
此次调查的焦点已发生根本性转移：不再单纯审视“是否存在强迫劳动”，而是重点考察各贸易伙伴是否建立了禁止进口强迫劳动商品的制度，以及这些制度是否得到有效执行。
这意味着美方将责任范围扩大化：只要允许涉及强迫劳动的商品进入本国或美国市场，均被视为不公平贸易行为。
关税制裁方案：两档加征机制
根据 USTR 于 2026 年 6 月 2 日公布的方案，针对不同类型的经济体将实施两档附加关税：
第一档：加征 10% 附加关税
适用于已建立相关制度但执行力不足的 14 个经济体，包括：加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印度尼西亚、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉、马来西亚、中国台湾及英国。
第二档：加征 12.5% 附加关税
适用于未建立且未有效执行强迫劳动进口禁令的 46 个经济体，主要包括：中国大陆、中国香港、日本、韩国、泰国、越南等。
扩展调查：巴西专场听证会
除强迫劳动议题外，USTR 还定于 7 月 6 日至 7 日举行针对巴西的听证会。此次调查范围广泛，涵盖数字贸易、电子支付、知识产权、反腐机制及非法毁林等多个领域。
由此可见，美国 301 调查的手段正不断翻新，其触角已延伸至贸易、产业政策、监管体系乃至环境政策等全方位维度。