近期,马尼拉两大核心港口堆场长期超负荷运转,拥堵与积压问题日益严峻。为盘活仓储资源、提升物流周转效率,菲律宾海关局(BOC)正式启动大规模清淤疏堵专项行动。官方下达硬性通知:截至 2026 年 6 月 30 日已办结缴税及放行手续,但仍未提箱离场的 7000 余个进口集装箱,相关货主及货代必须即刻办理提货,限时清离港区。
菲律宾海关再度明确法规红线:进口货物在全额缴清关税、规费及滞纳金后,若超过 30 个自然日仍未提箱,将依法判定为弃货(Abandoned Cargo)。海关有权对滞留货物进行拍卖或销毁,所有损失由收货人自行承担。本次整治全覆盖马尼拉港(PoM)与马尼拉国际集装箱港(MICP),是菲海关优化码头运营能力的关键举措。
滞箱清单公示:超 7000 柜亟待清离
根据菲律宾海关公示的完整滞箱清单,马尼拉港(PoM)向辖区企业下发限期提货通知,共计 6931 个已完成线上放行的集装箱亟待离场;马尼拉国际集装箱港(MICP)同步发布催告,另有 78 个超期滞留集装箱需紧急清理,部分货物堆存时长已超一年。
马尼拉港本次公示清单长达 174 页,涉及集装箱通过海关在线放行系统(OLRS)办结放行的时间集中在 2026 年 6 月 2 日至 6 月 30 日。数据显示,27 家收货企业各自积压超 50 个待提集装箱,头部滞货企业明细如下:
- House Technology Industries Pte. Ltd.:117 柜
- Union Galvasteel Corp.:116 柜
- Primeeight Consumer Goods Trading:102 柜
- Altas Industrial Companias Amicales Ent., Inc.:100 柜
- Arnn Rose Furniture Trading:92 柜
- Brighter Hardware and Construction:92 柜
- Chain Glass Enterprises Inc.:92 柜
MICP 公示的 78 个长期滞留集装箱中,最早一批货物于 2025 年 6 月抵达,OLRS 放行时间跨度从 2025 年 6 月 10 日延续至 2026 年 5 月 30 日,严重挤占新到货物的堆存空间。
法规红线:放行后 30 天未提即认定弃货
菲律宾海关援引《海关行政命令第 17-2019 号》,再次划定合规红线:进口商在完成税费缴纳及放行手续后,必须在 30 个自然日内完成提箱。逾期若无特殊合规事由(如已下达预警令的特殊监管货物),将直接认定为弃货并进入处置流程。
所谓“无人提取进口货物”,特指已通过 OLRS 等官方系统办结放行,但放行满 30 天仍存放于码头堆场或港区仓库的货物。
按规定,辖区海关关长需在企業缴清税费后的 5 个自然日内,向相关方书面推送提货提醒。各海关征收分区亦会常态化推送报关提醒,督促企业及时提交单据,避免因滞后产生叠加成本。
综合治理:三项措施缓解堆场压力
本次清理行动是菲海关港口疏堵方案的核心环节。早在 6 月 19 日,海关已向 PoM 和 MICP 下发备忘录,要求落地三项综合治理措施:
- 批量转移滞留重箱:统一搬迁超时占用的满载集装箱,释放仓储空间;
- 压缩通关时效:提速查验、评估及全流程放行速度,减少在港停留时间;
- 调配清港作业船舶:增派专用船舶往返转运积压集装箱,分流库存。
菲海关指出,长期滞留重箱霸占资源会导致装卸效率下降、船舶延误及物流停滞。唯有加快企业自主提箱并优化港区作业,才能保障马尼拉港口的稳定运转。
港口运营承压背景
据菲海关监测数据,2026 年全年马尼拉港口物流承压显著。受季节性高峰、作业承载力不足及区域物流不畅等多重因素影响,马尼拉国际集装箱码头(MICT)及南港堆场利用率曾突破 100%。尽管 3 月经过一轮整治,但 4 月下旬起进口货量回升,拥堵情况快速反弹。此次“七千余箱限期清离”政策搭配三项配套手段,旨在根治长期积压顽疾。
风险提示与建议
所有开展菲律宾进口业务的货主、收货企业及货代需高度重视本次新政,实时跟进自身货物 OLRS 放行记录及法定 30 天提货截止时间,务必在期限内完成提货。
一旦超出法定时限,货物将被判定为弃货。企业不仅需承担高额逾期仓储费和滞港罚金,还将面临货物没收、货款全额亏损、海关信用降级及后续通关受限等多重风险。建议相关企业立即核对名下滞港清单,加急完成清关提箱操作。

