//前言//
国务院第 837 号令《关于对外投资的规定》于 2026 年 7 月 1 日正式实施。新规首次将居民个人纳入对外投资监管范畴，对澳洲华人产生深远影响。
许多华人关心：加入外籍或持有 PR 后，国内存量资产能否一次性合法转移至海外？答案是肯定的，但需满足特定条件并遵循严格程序。
#01 对外投资新规正式施行
2026 年 6 月 1 日，国务院公布《国务院关于对外投资的规定》（国务院令第 837 号），明确自 2026 年 7 月 1 日起施行。该规定共 34 条，是中国首次以行政法规形式，系统性规范境内投资者开展对外投资的基本规则、监管要求及法律责任。
核心规定解读
1. 居民个人被纳入“投资者”范畴
837 号令第二条明确，投资者包括中国境内的企业、其他组织和居民个人。这意味着个人境外投资行为正式纳入国家对外投资管理框架，以往灰色地带的出海途径将被封堵。
2. 首次明确“境外投资安全审查制度”
第十五条规定，国家健全境外投资安全审查制度。审查不仅发生在核准备案环节，未来还可能延伸至境外资产退出、出售、剥离、转让及关键权益处置等环节。
3. 技术、数据跨境活动纳入合规框架
第十三条规定，投资者不得违规出口或使用国家禁止/限制出口的货物、技术、服务及相关数据。
对澳洲华人的影响
新规是否适用，关键在于是否被认定为“境内居民个人”。认定标准主要取决于户籍、经济利益中心及习惯性居住地，而非单一国籍。
根据个税法，居民个人包含：
- 在中国有住所的个人；
- 无住所但在一个纳税年度内在中国境内居住累计满 183 天的个人。
图片来源：theaccountant-online.com
目前，居民个人对外投资的具体管理办法及配套细则尚待国家发改委、商务部进一步明确。对于持有澳洲永居的华人，若出于长远资产规划，可选择“移民财产转移”的法定通道，一次性将国内存量资产合规划转至澳洲。
#02 澳华人入籍或拿 PR：资产合法转移途径
在跨境支付监管日益严格的背景下（如大额转账抽查、每人每年 5 万美元购汇限额等），许多已入籍或持 PR 的华人面临国内资产变现难的问题。事实上，通过“移民财产转移”渠道，可以合法将资产转移出境。
根据国家外汇管理局相关规定及实操案例，财产转移主要分为三种类型：
1. 继承转移
仅限取得外国护照人士办理。只要被继承人不同，可多次办理。持中国护照的永居人员不可办理。
2. 移民财产转移
入籍和永居人员均可办理。每人限办一次。要求获得财产的时间必须早于获得入籍或永居的时间。永居人员需提供户籍注销证明。
3. 入籍后所得财产
凭外籍身份证件获得的非继承类财产，可直接去银行办理，无需外管局核准。但若入籍或永居后仍使用国内身份证获得的财产，则无法转移。
图片来源：社交媒体网友分享
#03 一生仅一次申请机会及必要条件
依据国家外汇管理局发布的《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》及其操作指引，移民财产转移有着严格的审批流程和条件限制。
图片来源：国家外汇管理局
三大核心申请条件
1. 身份要求：申请人必须是已取得国外永久居留权的中国公民，或已加入外籍的人士（含赴港澳台定居居民）。
2. 时间要求：拟转移的财产必须是在取得移民身份之前在中国境内拥有的合法财产。
3. 户籍要求：必须提供户籍注销证明。这是申请资产转移的前置条件之一。
重要注意事项
第一，财产权属清晰。申请转移的财产必须是本人所有的合法财产，且不得与第三人存在权益争议。
第二，一次性申请，分步汇出。移民转移必须一次性申请拟转移出境的全部财产金额，获批后可分步汇出。每个人一生只有一次申请机会。
特别提示：有成功办理经验的申请人建议，务必在确认所有材料齐全并获得外管局初步认可后再注销户口。若过早注销户口导致材料缺失而无法办理，将面临巨大损失。
图片来源：社交媒体网友分享
具体执行细节可能因地区而异，建议在操作前向户籍所在地的外汇管理局分局进行详细咨询。
结语
随着 837 号令的实施，境内资产转移监管将更加严密，灰色地带将被彻底封堵。对于有资产转移需求的华人，务必通过合法途径操作。鉴于“一生一次”的珍贵机会，申请前请务必做好充分功课，确保合规顺利。
参考来源：国家外汇管理局官网及相关法规文件