产业出海·对标印尼
2026 年 8 月 1 日起，印尼将在电商领域正式启动“平台代扣所得税”制度。Tokopedia、Shopee、Lazada 和 Blibli 四家头部平台，将从每月 1 号起自动代扣平台卖家的所得税款。这一政策酝酿已久——从 2025 年《PMK-37/2025 号条例》发布，到公众争议后暂缓，再到如今靴子落地，印尼数字经济税制改革迈出了实质性的第一步。
2026 年 7 月 1 日，印尼财政部税务总局（DJP）正式宣布，自 2026 年 8 月 1 日起，Tokopedia、Shopee、Lazada 和 Blibli 四大电商平台将开始代扣代缴平台商户的所得税。政府给予这四家指定平台一个月的过渡期用于系统调整。
这项政策并非突如其来。它源于印尼财政部 2025 年 6 月 11 日发布的《PMK-37/2025 号条例》，原定 2025 年 7 月 14 日生效，但因公众争议及经济复苏需求，印尼政府于 2025 年 10 月初宣布暂缓执行。如今正式落地，标志着印尼对数字经济征税从“酝酿”走向“实战”。
政策核心：征收机制变革与税率分级
这不是开征新税种，而是改变了收税方式。税务总局局长比莫·维贾扬托明确指出：“针对的是通过市场平台开展商业活动所得的所得税。改的只是征收机制，以前商家自己报自己交，现在由平台代扣代缴。”
税负分三档：
第一层（免税层）
年营业额不超过 5 亿印尼盾（约合 2.8 万美元）的商家可免于被代扣税款。商家须向平台提交营业额声明函以确认免税资格。符合规定的商家只需提交相关声明即可，政策旨在不增加小微企业负担。
第二层（0.5% 税率层）
年营业额 5 亿至 48 亿印尼盾的商家适用 0.5% 税率，被代扣的税款可作为当年度所得税税额抵免。
第三层（更高税率层）
年营业额超过 48 亿印尼盾的商家，超出部分适用更高税率，具体根据企业所得税相关规定执行。
完整征收流程为：消费者照常购买支付→平台自动从卖家收入中扣除 0.5% 税款并出具凭证→平台将代扣税款上缴国库并申报。注意，该 0.5% 按交易额计算，不包含增值税（PPN）和奢侈品销售税（PPnBM）。
税务总局给予平台一个月过渡期调整系统。局长比莫透露，过去五年印尼数字贸易税收年收入约 8 万亿至 12 万亿印尼盾，新机制目标是将此数字翻倍至 24 万亿印尼盾，足见政府重视程度。
为何锁定这四家平台？
印尼电商平台众多，为何偏偏选中它们？税务总局设定了五个门槛：系统准备情况、交易规模、行政管理能力、托管账户机制以及电子化代扣代缴申报能力。
Shopee：市场主导者
作为市场老大，Shopee 在 2025 年用户访问率达 53.22%，2026 年虽回落至 47.5%，仍稳居第一。印尼每两个网购用户中就有一个使用 Shopee，其体量决定了它是税改执行的关键。
Tokopedia：合规化典范
TikTok 在 2023 年风波后，耗资 15 亿美元收购 Tokopedia 约 75% 股权，将电商业务装入合规本地实体。整合后卖家数量从 600 万增至 2300 万，2026 年 TikTok Shop 在印尼用户占比达 27.37%。Tokopedia 入选意味着监管层对“社交 + 电商”合规路径的认可。
Lazada：技术底蕴深厚
尽管用户访问率从 2024 年的 16% 降至 2026 年的 6.2%，但依托阿里体系的技术能力和行政系统底子，Lazada 入选意料之中。
Blibli：本土力量代表
作为唯一入选的印尼本土平台，Blibli 2025 年入选《财富》东南亚 500 强，三季度营收同比增长 32%。其入选既有能力考量，也有扶持本土企业的意图。
财政部长 Purbaya 表示，未来将逐步把更多平台列入代扣义务人名单，不在名单上的平台也需未雨绸缪。
印尼市场投资价值分析
印尼是东南亚第一大经济体，GDP 和电商规模分别占区域的 40% 和 50%。预测数据显示，印尼电商市场将从 2025 年的 903.5 亿美元增长至 2026 年的 1042.1 亿美元，2030 年有望突破 2100 亿美元。
用户侧数据同样亮眼：互联网用户 2.35 亿，渗透率 81.72%，超 95% 的人用手机上网。人口近 3 亿且平均年龄不到 30 岁，这是一个年轻、线上化且持续增长的消费市场，是中企出海的重要标的。
中资企业成功案例启示
WOOK：深耕本地化运营
从华强北柜台到印尼 3C 配件第一，WOOK 创始人许龙华并未依赖铺货赚快钱，而是耗时数年搭建本地仓储、团队及渠道体系。截至 2025 年 9 月，WOOK 在东南亚拥有超 40 家分公司，覆盖 4 万多家中小零售商，并在主流平台开设 55 家旗舰店。2024 年营收 10.49 亿元，九成以上来自印尼，目前已递交港交所上市申请。案例印证：在印尼做电商，供应链之外，必须跑通本地化路径。
TikTok 整合 Tokopedia：合规即生存
面对 2023 年政策风波，TikTok 选择彻底合规方案，收购 Tokopedia 控股权。整合后用户在印尼突破 1.25 亿，月活超 6000 万，转化率拉升 15%-20%。启示明确：在印尼，合规不是可选项而是必答题，有时甚至需要重构商业模式。
海贝丽致（HEBE BEAUTY）：全渠道布局
前 OPPO 高管汤宏雷孵化的美妆品牌 Y.O.U，直接扎根东南亚。公司年销售规模超 12 亿元，拥有 7000 多名本地员工及 4 万个线下销售点。抓住 TikTok 电商起势机遇，半年内环比增长超 600%。案例表明：在印尼做品牌需线上线下“两条腿”走路，更要踩准流量变迁节奏。
给中资出海的四点建议
视税务合规为生死线
8 月 1 日后，指定平台税款将自动扣除，无漏报空间。年营业额超 5 亿印尼盾的商家应尽快确认税务登记状态。税务与交易数据未来将交叉比对，侥幸心理风险极高。
关注潜在扩容名单
财政部长已明确表示将扩容代扣平台名单。若业务分布多平台，应趁早统一梳理印尼税务合规要求，避免被动应对。
落实组织层面本地化
中国品牌出海成功的关键在于打造深度本土化的自主品牌。用当地人管理当地团队，理解细微需求，适应法规文化，这些功夫无法偷懒。
警惕政策叠加效应
除所得税代扣外，印尼对境外数字服务提供商（SaaS、流媒体等）的增值税和所得税征管也在升级。只要在印尼产生收入，无论注册地何在，均可能纳入征管。合规是系统工程，需全面布局。
结语：规则重塑，剩者为王
印尼电商税改落地，表面是征收方式变化，实则标志这个东南亚最大经济体的数字经济治理进入全新阶段。过去市场快速膨胀、规则滞后的时代已结束，规则正在加速补课。
对中资出海企业而言，这是分水岭。靠信息差、流量红利和粗放铺货增长的日子一去不复返。留下的玩家，必然是那些将合规视为底线、把本地化作为核心竞争力、愿意长期投入的企业。
印尼市场的蛋糕仍在变大，但切蛋糕的规则已变。谁先适应新规则，谁就能在未来十年的竞争中站稳脚跟。
GlaudX
GOING GLOBAL
跨境出海产业对标发展促进中心
跨境出海产业对标发展促进中心
跨境出海产业对标发展促进中心是国工联派（上海）科技发展有限公司旗下专注做中国企业跨境出海的产业对标发展促进服务平台。
GlaudX 国工出海是国工联派（上海）科技发展有限公司倾力打造的产业出海对标品牌，专注通过对标为中国企业专业科学出海提供服务。
依凭国工联派品牌实力，搭建中国企业走向世界桥梁。
建设中国企业出海产业对标数据中心，设计中国企业出海产业对标咨询服务方案，引导中国企业出海对标对表，推动中国企业出海稳定发展建设。
携手中国企业，促进驻在国经济发展。
让我们一起拨开迷雾，找到属于你的出海之路！
出海之前，先对标，少走弯路。
出海当中，去对标，少犯错误。
出海之后，找对标，合作发展！
【产业出海】【出海对标】【出海印尼】【提供标杆】【对标】【转载】请后台留言或电邮投稿，主题格式为【出海】+文章标题，发送至 18217177100@163.com 邮箱。联系主编：查查 18217177100。
在如今“不出海，就出局”的背景下，出海已成为主流旋律。无论是产品、品牌还是服务出海，大家都在摩拳擦掌。
出海的茫茫海洋中，大家或紧张或兴奋，但请记住，有人的地方就有朋友。我们在【查查的出海朋友圈】里相遇，这里没有外人，大家都是携手的朋友。欢迎共同交流出海问题与疑难杂症，互助共赢！
