
2025年底,美国政府干了一件让全球能源圈炸锅的事——以“国家安全”为由,叫停了东海岸5个在建的大型海上风电项目。理由挺玄乎:风力涡轮机的叶片转动和塔筒反光,可能干扰军用雷达。
同一时间,大洋彼岸的欧洲也不太平。德国首个海上风电场Alpha Ventus,运行了15年之后正式决定退役拆除。德国极右翼政党甚至放话:如果胜选,就把全国的风机全拆了。法国也有政客公开喊话要停补贴、拆风机。
可另一边,中国海上风电却在疯狂扩建。2025年,中国新增海上风电装机6.6吉瓦,累计达到48.4吉瓦,占全球总量一半以上。新增装机占全球近七成。
一边拆、一边建。风电到底还行不行?

一、欧美“拆风机”,到底在拆什么?
先说美国。特朗普2025年1月重返白宫后,第一批行政命令就包括暂停陆上和海上风电项目的联邦许可和租赁。到了12月,直接叫停所有在建大型海上风电项目。
受影响的不仅是那几个项目。能源巨头壳牌2025年11月正式宣布退出美国AtlanticShores海上风电项目,彻底告别美国海上风电市场。这个项目总装机2800兆瓦,原本规划安装197台海上风机。沃旭能源2023年底就取消了在新泽西州的两座海上风场计划,认列40亿美元资产减损。
欧洲这边情况不太一样,更多是“自然退役”。德国Alpha Ventus风电场2009年开建、2010年投运,60兆瓦装机,12台机组。到2025年已经运行15年,补贴期也结束了。业主方坦言:如果搞“以大代小”改造,现有的基础根本扛不住今天的大机组,重建跟新建没区别,而且这片海域面积太小不划算。所以选择直接拆。
WindEurope的数据显示:2024年欧洲退役了1.3吉瓦的风电容量,预计2027到2030年间还将退役22吉瓦。德国2025年上半年就拆了210台风机,总容量328兆瓦,这些机组平均运行了22年。
二、退役的风机往哪儿搁?这是个麻烦
拆风机容易,处理拆下来的东西才是真头疼。
风机叶片用的是玻璃纤维、环氧树脂这类热固性复合材料,回收难度极大。有机构预测,到2023年欧洲至少有1.4万片叶片报废;美国那边更夸张,多达210万吨叶片材料等着处理。
WindEurope估计,2025年欧洲每年退役叶片材料约2万吨,到2030年将增加到5.5万吨。欧洲风电行业自己定了个规矩:2026年1月1日起,叶片不准进填埋场。可问题是,不填埋就得回收,回收技术和产能跟得上吗?
美国能源部2025年初发布报告说,现有基础设施能回收90%的退役风机材料,但剩下10%需要新技术。这10%恰恰是最难啃的骨头——叶片。
中国也面临同样问题。预计2025年将迎来首波叶片退役高峰,退役叶片约3万吨;到2030年,国内退役叶片总量将突破50万吨。

三、中国为什么拼命建海上风电?
再看中国这边,完全是另一番景象。
2025年,中国海上风电累计装机约4877万千瓦,年度新增约750万千瓦,增长约18%。10兆瓦及以上机组在新增并网中占据主导。自主研制的26兆瓦级海上风机在山东东营成功并网,刷新了全球单机容量和叶轮直径纪录。
为什么能建这么快?
第一个原因:成本打下来了。 2025年,近海海上风电平均度电成本降到约0.33元/千瓦时。海上风电项目平均单位千瓦总投资约9500元。风电已经成为具备市场竞争力的电源类型。
第二个原因:产业链完整。 风机、塔筒、基础、海缆、升压站、施工船、运维体系——中国已经形成了一套完整的海上风电产业链。这种协同效应让中国具备了持续低成本扩张的能力。
第三个原因:近海资源快用完了,必须往深远海走。 明阳智能董事长张传卫在2025年北京国际风能大会上说得很直白:经过20多年开发,现在国内要规模化开发风电资源,首先是深远海。他预计,从2027年开始,深远海风电每年装机量会超过6000万千瓦。

根据国家气候中心评估,我国深远海风能资源技术可开发量超过12亿千瓦。这个数字,够用好一阵子。
四、漂浮式风电:深水区的“钥匙”,但还没完全打开
近海建完了,往深水走,传统打桩那套就不灵了。水深超过60米,固定式风机造价开始疯涨,根本不划算。
国际能源署2019年估算过:深水海域每年理论上能发33.3万太瓦时的电,相当于2040年全球电力总需求的11倍。
怎么把这些电捞上来?漂浮式风电。
就是把风机装在一个巨大的浮体平台上,用锚链拴在海床上,不打桩、不建重力基座。目前主流的有半潜式和Spar式两种。全球装机最大的两座漂浮式风电场——苏格兰的Kincardine和挪威的Hywind Tampen——走的都是这条路。

但漂浮式眼下有个硬伤:贵。
2025年国电投青洲五期漂浮式示范工程,单位千瓦造价18600元,比固定式高约62%。全球已投运的漂浮式样机,单位千瓦造价普遍在3万到4万元区间。欧洲更贵,大约5万元/千瓦。
更尴尬的是,2025年全球没有新增任何漂浮式海上风电投产,这是2015年以来的第一次。截至2025年底,全球累计漂浮式装机仅278兆瓦。英国首个获得补贴的漂浮式项目TwinHub,被开发商以1英镑价格打包转让了。
不过中国正在加速追赶。2026年,全球单机容量最大的20兆瓦漂浮式示范机组“图强号”启动建造;17兆瓦直驱型“睿风号”在广东阳江正式启动;16兆瓦“三峡领航号”已经在广东阳江海域完成安装。

五、两条路线,两种逻辑
欧美“拆”和中国“建”,背后的逻辑完全不一样。
欧美拆,拆的是老机组、淘汰的产能、被政策卡住的项目。 特朗普叫停海上风电,更多是政治姿态。德国Alpha Ventus退役,是正常的老旧设备生命周期到头了。欧洲一些项目取消,是因为通胀、利率上升、供应链紧张把账算不过来了。
中国建,建的是新增产能、新技术、新市场。 中国海上风电已经形成规模效应和成本优势,出口也在加速。2025年,中国风电机组新增出口773.4万千瓦,同比增长48.9%,创历史新高。彭博新能源财经的数据显示,2025年中国风机制造商首次包揽全球市场份额前六位。中国向全球提供约70%的风电设备,近10年推动全球风电成本下降超过60%。
全球海上风电走到今天,已经不是“要不要建”的问题,而是“怎么建、在哪建、谁来建”的问题。 欧洲有技术积累但受制于成本和政策波动,中国有规模优势但面临深远海技术挑战。GWEC数据显示,中国境外约有25吉瓦海上风电项目已获许可但尚未做出最终投资决策——不是资源不够,是电网接入、拍卖制度、融资成本还没完全理顺。
风电这条路肯定要走,谁也没回头路。但怎么走、走多快,每个玩家都有自己的算法。
内容来源:网络
本期编辑:小艾
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