2026年以来，新版《治安管理处罚法》正式实施；
保健食品虚假宣传专项整治持续展开；
《禁止传销条例（修订征求意见稿）》发布；
紧接着又是海南座谈会的召开。
一系列动作下来，对于从业者来说，意味着什么？
2026年，中国直销风往哪吹？
6月，销猫创始人邹尧女士（尧尧姐）与中国世界贸易组织研究会营商环境研究专业委员会主任胡远江教授开展了一场深度对话，围绕热议话题：
1.《禁止传销条例》从修订征求意见阶段到正式颁布还需几个环节？
2.怎么看待团队计酬边界亟待厘清的问题？
3.海南座谈会释放了什么样的信号？
4.一系列监管：天塌了，还是天亮了？
5.怎么看待跨境电商在中国的发展？
6.对跨境电商的监管是什么态势？
7.做直销，怎么拿到结果？
对话精华，分享给你。
01
《禁止传销条例》从修订征求意见阶段到正式颁布，还需3个环节
《禁止传销条例》从修订征求意见阶段到正式颁布，还需3个环节
尧尧姐：请您给我们科普一下，由国家市场监督管理总局牵头主导修订的《禁止传销条例》，从修订征求意见阶段到正式颁布，还需要经过哪些流程？
胡远江教授：至少还有三道关键流程。
第一个环节，在征求意见结束，要进入内部研讨和修订阶段，汇总反馈意见，形成一份较为完整的陈述稿和修订文本。
第二个环节，这份修订文本将报送至司法部。司法部同样会启动一套完整的审查流程，包括再次征求企业意见、专家意见、社会公众意见，以及其他相关部委的意见，如商务部、公安部，还有最高人民检察院和最高人民法院等。之所以要广泛征求意见，是因为条例内容可能涉及刑法等其他法律领域的衔接问题。在汇总各方意见、完成修订并审定后，第二个环节才算正式结束。
第三个环节，修订草案最终要上报国务院，由总理主持的国务院常务会议进行讨论和审议。经会议确认通过后，再由总理签发公布。
每一步都不可或缺，整个流程也非常严谨。一部新的法律或行政法规的出台，其根本目的在于更有效地规范和管理行业，因此立法过程中各方面因素都会被充分考虑。广泛征求意见，也是为了进一步修订完善，使其更好地契合行业发展的实际需求，同时符合国家对整个行业管理、组织和治理的总体方略。
怎么看待团队计酬边界亟待厘清的问题？
尧尧姐：《禁止传销条例（修订征求意见稿）》在传销核心认定标准上延续2005年的框架，尤其是对“团队计酬”的界定仍存在模糊地带，我们还能继续期待关于多层次方面的突破吗？
胡远江教授：为什么不能期待呢？草案还没有最终公布，就说明一切皆有可能。中国直销的道路，是由中国的监管机构、企业和从业者共同走出来的。当大家传递的声音形成一股有力量的共识时，为什么不能推动一些改变呢？
本质上，多层次和团队计酬只是一种营销路径和工具，用它来销售产品、提供服务，并不等同于传销。传销与否，关键在于工具的使用目的和结果，而不在于层级本身。
打个比方，我用单层制，只设一层，但如果我放高利贷，年化利率50%，那照样是违法的，跟是不是多层次没关系。所以，问题的核心不在于计酬方式是单层还是多层，而在于是否以商业欺诈为目的。如果借助多层次或团队计酬的手段，最终达成的是欺诈性目的，那这种行为就可以被界定为传销，因为传销的本质就是商业欺诈。
03
海南座谈会释放了什么样的信号？
海南座谈会释放了什么样的信号？
尧尧姐：6月11日，全国市场监管系统规范直销与打击传销工作座谈会在海南省海口市召开。请问这场座谈会是什么性质？又释放了哪些信号？
胡远江教授：
从国家市场监督管理总局的职能定位来看，它是整个行业监管的牵头部门，因此每年都会召开一次常态化的座谈会。这类常态化会议主要承担以下几项职能：
第一，针对传销活动的新表现形式进行专题研究和探讨；
第二，邀请在打击传销工作中成效突出的地方代表分享实践经验，这是一项覆盖各省的系统性工程；
第三，根据传销活动的新特点，部署下一阶段的工作目标和重点任务。
以本次海南会议为例，释放出的信号较为明确：
网络传销，将是重点打击和整治的对象；
聚焦重点人群，特别是老年人和未就业大学生，防止他们成为传销的潜在受害者；
针对传统的异地聚集式传销，尤其是那些打着国家重大战略旗号、伪装成政策项目进行人群聚集的传销行为，也将是治理的重中之重。
04
一系列监管：天塌了，还是天亮了？
一系列监管：天塌了，还是天亮了？
尧尧姐：2026年以来，新版《治安管理处罚法》正式实施，保健食品虚假宣传专项整治持续展开，《禁止传销条例（修订征求意见稿）》随之发布，紧接着又是海南座谈会的召开。一系列动作下来，有些从业者困惑“天塌了，还是天亮了？”，您怎么看？
胡远江教授：
正规从业者应当更有信心。监管层清理“离轨”者，恰恰是在净化市场环境，让合规经营的企业能更从容地规划长期发展。所以说，这其实是好事。
对于企业而言，他们对这一轮政策和法规的调整，普遍有着较为理性的判断。当市场鱼龙混杂、劣币驱逐良币时，真正合规的企业反而承受着更大的无形压力。因此，他们乐于看到通过治理营造出更健康、更公正的发展环境。
当然，企业发展过程中最大的挑战，往往不在于自身战略，而在于对经销商的管理。经销商并非行政雇员，企业更多依靠契约精神、商业道德和内部规章来规范其行为。在实际执行中，不同企业的管理水平参差不齐，经销商的合规意识也存在差异。因此，每当新的政策法规或会议精神出台，企业通常会进行自查，梳理自身薄弱环节，特别是在加强经销商管理方面下功夫。
尧尧姐：对于“敛财式执法”的担忧，您怎么看？
胡远江教授：
第一，这种现象的出现有其阶段性和复杂性，彻底治理需要一个过程，不可能一蹴而就。
第二，当这种问题成为社会关注的焦点时，国家会出手整治，监管环境也会随之逐步好转。近年来，从公安部、发改委到国家市场监督管理总局，都在加强执法队伍的规范和约束，明确提出要在未来三年内重点治理过度执法、任性执法和选择性执法等问题。从前年下半年起，国家已经开始着力治理“执法经济”，到去年，整个行业的执法环境已经有了明显改善，过去那种“频遭围猎”的局面大幅减少。
第三，对从业者个人而言，最重要的还是守住合规底线，尽可能将自己的事业建立在合法合规的平台之上。法治的完善和社会文明的进步，是长期工程，可能需要几代人的努力。我们既要正视过程，也要相信方向——每年进步一点点，汇聚起来就是行业的整体提升。
总体来看，治理思路和措施都在持续优化，监管环境也更趋理性，行业正朝着更加健康、有序的方向发展。
怎么看待跨境电商在中国的发展？
尧尧姐：近几年有好几个现象级的跨境电商品牌发展很快，您怎么看待它们的发展路径？
胡远江教授：
它们在中国市场打开局面、建立影响力，无论进入的方式和路径如何，这些企业并非一夜之间就做到几十亿规模，实际上，它们在中国已经布局了差不多十年，只是过去一直以“潜水”的方式低调发展。今天当我们看到它们做公众展示时，已经是成果的集中呈现了。
这给我们带来几点启示：
第一，说明中国市场仍然有巨大的潜力和空间，只要你愿意扎根、沉下心来深耕，就能够有所收获。
第二，它们在产品上非常聚焦，有自己标准化的产品体系，往往只做一两个旗帜性产品，围绕它们深度打磨。中国在细分市场上是有空间的。
第三，这十年来它们还形成了一套成熟的陈述方法和推广体系。它们通过高端细分市场切入，结合人员互动、沙龙分享和口碑传播，打造了一套非常匹配的推广平台和陈述方法论。不打无准备的仗，有流程、有细节、有展示、有体验，还有完整的方法来执行落地。在这些方面，确实是值得我们学习和借鉴的。
06
对跨境电商的监管是什么态势？
对跨境电商的监管是什么态势？
尧尧姐：目前在监管层面，对跨境电商是什么态度？
胡远江教授：跨境电商的核心模式是面向终端消费者的。它有明确的年度购买额度限制，产品直接对接终端用户，本质上还是以用户分享为基础。不过，真正的口碑传播和线上展示方式，与传统直销有所不同。
在监管方面，国家层面是鼓励其发展的。在这个大的政策导向下，目前对跨境电商并没有采取特别严格的监管，至少还不是重点关注的领域，整体上保持了一定的包容态度。
现在的一些业态，看起来既像电商、又像跨境购、又像直销，其实是多种业态的融合。
这就是我们眼前正在发生的现实，时代在变，大多数消费者都到了线上，那么你的流量获取、产品展示、用户互动，都必须跟着走线上。
07
做直销，怎么拿到结果？
做直销，怎么拿到结果？
尧尧姐：有从业者没有拿到理想的结果，他会困惑直销到底还能不能做，您怎么看？
胡远江教授：这个问题很现实，但答案其实取决于你自己的定位和选择。
第一，如果你真心认可公司的产品，那就踏实用，用得好就真实分享，这本身无可厚非。如果你是为了赚钱，那就把它当作一门长久生意来做，关键守住底线：不欺骗、不夸大、不做虚假宣传，实事求是。做到这些，就没有什么可纠结的。
第二，我想提醒一点：任何行业都有失败者和成功者。有大量的人来来去去，始终没有结果。但也有很多人，的的确确是从零开始，还拿到了结果，改变了家庭命运。拿到结果的关键不仅于行业本身，而在于从业者自己。有很多事，其实是事在人为。一将功成万骨枯，是成为“将”还是成为“枯骨”？
尧尧姐：说白了，过去是二八定律，现在可能是一九定律，甚至只有5%的人能真正走出来。所以，回到问题：直销能不能做？答案是能做，但前提是，想清楚自己是谁，愿意为成功付出什么，以及能不能扛得住这个过程。
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