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金融监管新规盘点(2026年上半年;国家金融监管总局、中国人民银行、国家外汇管理局)

金融监管新规盘点(2026年上半年;国家金融监管总局、中国人民银行、国家外汇管理局) 合规及案例分享
2026-07-05
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导读:监管新规目录(2026年上半年)
本文记录2026年上半年金融监管新规发布情况,覆盖国家金融监管总局、中国人民银行及国家外汇管理局。
国家金融监管总局

1. 120日,财政部、中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于优化实施个人消费贷款财政贴息政策有关事项的通知》(财金〔20261号)

2. 120日,财政部、国家发展改革委、中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》(财金〔20262号)

3. 120日,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》(财金〔20264号)

4. 120日,财政部、商务部、中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于优化实施服务业经营主体贷款贴息政策的通知》(财金〔20265号)

5.120日,财政部、工业和信息化部、中国人民银行、金融监管总局联合发布《关于实施民间投资专项担保计划的通知》(财金〔20266号)

6. 121《国家金融监督管理总局行政许可实施程序规定》(国家金融监督管理总局令2026年第1号,自202631日起施行)

7. 127日,交通运输部、工业和信息化部、商务部、国务院国有资产监督管理委员会、国家金融监督管理总局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局联合印发《加快培育交通物流领军企业 提升产业链供应链服务保障能力行动方案》(交运发〔20264号)

8. 26日,《银行保险机构许可证管理办法》(国家金融监督管理总局令2026年第2号公布 自202661日起施行)

9. 212日, 国家发展改革委、金融监管总局、中国民航局联合发布《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》(发改低空2026123号)

10. 228日, 金融监管总局、财政部、农业农村部、中国人民银行联合发布《关于做好帮扶小额信贷工作的通知》金发〔20262号)

11. 202632日,科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局联合发布《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》的通知。

12. 2026313日,金融监管总局、财政部、农业农村部联合发布《关于加强协作促进生猪保险高质量发展的通知》(金发〔20263号)

13. 2026315日,国家金融监督管理总局、中国人民银行联合发布《个人贷款业务明示综合融资成本规定》金规〔20262号)

14. 2026316日,国家金融监督管理总局发布《理财公司监管评级暂行办法》(金规〔20261号)

15. 2026424日,中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局公告等8部委联合发布《金融产品网络营销管理办法》《金融产品网络营销管理办法》解读及金融产品网络营销合规风险(〔2026〕第9号),自2026930日起实施。

16. 618日,国家金融监督管理总局发布《关于银行业保险业人工智能安全开发应用的指导意见》(金发〔20268号)

中国人民银行

1. 116日,中国人民银行、外交部、公安部、国家安全部、司法部、财政部、住房城乡建设部、市场监管总局联合发布《反洗钱特别预防措施管理办法》(〔2026〕第1号),自2026216日施行。

2. 126日,《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》(中国人民银行令〔2026〕第2号)发布,自2026331日起施行。

3. 129日,《中国人民银行行政复议办法》(中国人民银行令2026〕第3号)发布,自202631日起施行。

4. 26日,中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(银发〔202642号)。

5. 226日,《中国人民银行关于银行业金融机构人民币跨境同业融资业务有关事宜的通知》(银发〔202651号)发布。

6. 227日,废止《中国人民银行关于进一步加强金融机构反洗钱工作的通知》(银发〔2008391号)、《中国人民银行关于印发〈金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引〉的通知》(银发〔20132号)、《中国人民银行关于加强开户管理及可疑交易报告后续控制措施的通知》(银发〔2017117号)、《中国人民银行办公厅关于“三证合一”登记制度改革有关反洗钱工作管理事项的通知》(银办发〔2016110号)4件规范性文件中国人民银行公告〔2026〕第3号)

7. 318日,废止《中国人民银行办公厅 保监会办公厅关于投保人与被保险人、受益人关系确认有关事项的通知》(银办发〔2016270号)。(中国人民银行 国家金融监督管理总局公告〔2026〕第5号)

8. 320日,中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《关于印发《境内企业境外放款管理办法》的通知》(银发〔202663号)。

9. 42日,废止《中国人民银行 海关总署关于印发〈香港清算银行调运人民币现钞进出境通关业务管理办法〉的通知》(银发〔200410号)和《中国人民银行 海关总署关于印发〈澳门清算银行调运人民币现钞进出境通关业务管理办法〉的通知》(银发〔2004247号)(中国人民银行 海关总署公告〔2026〕第6号)

10. 415日,中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《关于调整银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》(银发〔202672号)
11.4月17日,修改《中国人民银行办公厅关于修订支付系统相关管理制度的通知》(银办发〔2016〕112号);废止《中国人民银行关于印发〈境内外币支付系统运行管理规定(试行)〉的通知》(银发〔2008〕147号)、废止《中国人民银行办公厅关于做好境内外币支付系统数字证书申请工作的通知》(银办发〔2008〕101号)。(中国人民银行公告〔2026〕第10号)
12. 522日,中国人民银行关于修改部分规章的决定》中国人民银行令〔2026〕第4号),修改《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》、《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》、《银行间债券市场债券登记托管结算管理办法》等。
13. 622日,废止《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》(银发〔2008137号)。(中国人民银行 金融监管总局公告〔2026〕第15号)

国家外汇管理局

2026年上半年,国家外汇管理局发布现行有效外汇管理主要法规目录(截至2025年12月31日)》;与中国人民银行联合发布《境内企业境外放款管理办法》《关于调整境外贷款业务有关事宜的通知》;参与八部委联合发布《金融产品网络营销管理办法》;与中国人民银行、国家发展改革委、金融监管总局、中国证监会、上海市人民政府联合发布《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》

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