商务部6月25日公布的数据显示，今年前5个月，我国对外承包工程业务完成营业额4763.3亿元人民币，同比增长7%；新签合同额6880亿元，同比微降3%。以美元计，新签合同额995.6亿美元，增长0.9%，基本持平。
整体看，前5个月对外承包工程行业保持相对稳定增长态势。完成营业额增速稳定在7%-11%区间，反映出存量项目履约和施工推进节奏正常；新签合同额在美元口径下维持正增长，为后续业务连续性提供支撑。
当前行业运行呈现几个特点：
一带一路市场贡献绝大部分增量。 1-5月，企业在“一带一路”共建国家新签合同额6195.9亿元人民币，同比增长1.2%，占同期总额的90%；完成营业额4071.6亿元，增长11.3%，占比85.5%。一带一路市场完成营业额增速（11.3%）明显高于整体水平（7%），是该区域项目施工节奏加快的直接反映，也是拉动全行业增长的主要力量。
工程承包正在替代直接投资成为出海主要载体。 前5个月，全行业非金融类对外直接投资同比下降13.8%，而对外承包工程完成营业额增长7%。一降一升，方向相反，说明企业当前更倾向于以工程总承包模式带动设备、技术和服务输出，而非单纯的资本输出。这种结构变化在汇率波动和地缘政治不确定性增加的背景下尤为明显——承包模式相比直接投资，资产更轻、退出更灵活，对中资企业而言是更稳妥的出海路径。
劳务派出规模略有收缩。 1-5月，累计派出各类劳务人员17.3万人，同比减少0.6万人。其中承包工程项下派出5.2万人，劳务合作项下派出12.1万人。月末在外劳务人员63.5万人，与去年同期基本持平。劳务派出数量下降，与海外项目属地化用工比例提升有关，也反映出部分劳动密集型工程环节正在被当地劳动力替代。
综合来看，前5个月对外承包工程行业基本盘稳定，一带一路沿线市场贡献了绝大部分业务增量，美元计价下新签合同额实现正增长，后续项目储备仍有支撑。但新签合同额在人民币口径下仍处负增长区间，外部需求波动和部分国家支付能力变化仍是需要持续关注的风险点。
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