GOWISE 印尼市场洞察
Indonesian Market Insights
印尼提前 8 个月实现 2026 年可再生能源目标
01
突破与加速
可再生能源发电量提前达标
近年来，印尼的能源转型步伐显著加快。截至 2026 年 4 月，全国新能源与可再生能源在发电结构中的贡献率已达到 17.89%，相当于 29.62 太瓦时（TWh）的电力产量。这一数据不仅超越了去年水平，更提前完成了政府设定的 16.46% 的 2026 年全年目标。
回顾近几年的数据，这一增长轨迹尤为引人瞩目。2024 年全国可再生能源占比为 14.65%，2025 年升至 15.75%，全年的增幅约为 1 个百分点；而在 2026 年仅前四个月内，这一比例的增幅就超过了 2 个百分点。这种速度上的差异标志着印尼能源转型步入了实质性的快车道。其核心驱动力在于一批长期处于规划或建设阶段的项目最终并网并开始满负荷运行，特别是作为国家战略电力项目一部分的多座水电站（PLTA）已顺利接入系统。同时，淘汰燃油发电厂的计划也较往年有了显著加速。
在区域表现上，苏门答腊岛（Sumatra）成绩斐然，其可再生能源发电比例已占该地区总发电量的 41.76%。换言之，苏门答腊每生产十单位电力，就有超过四单位来自清洁能源。这主要得益于该地区难以复制的资源组合——从地热潜力、水力到生物质能一应俱全。从全国范围来看，水力发电凭借其庞大的发电装机容量，依然是印尼可再生能源领域的绝对支柱，而生物质能和地热能紧随其后，长期以来在减少国家对化石燃料依赖方面发挥着关键作用。
图片来源：Chandra Asri
02
政策加码与投资涌入
太阳能崛起与地热开发
清洁能源在印尼已不再仅仅被视为国家电力系统的补充，而是开始成为新增电力产能的主要驱动力。在 2025 至 2034 年的《国家电力公司供电业务计划》（RUPTL）中，可再生能源获得了比以往更大的发展空间。在未来十年计划新增的发电产能中，约 76% 将来自可再生能源。目前，该计划发布仅一年，近一半的规划项目已进入执行阶段。此外，能源与矿产资源部（ESDM）的 2025-2029 年战略计划设定了到 2026 年可再生能源占比达到 17% 至 21% 的目标，目前的进展表明印尼已提前步入这一目标区间。
在各类清洁能源中，太阳能发电的发展势头最为亮眼。尽管太阳能发电厂（PLTS）在国家总体能源结构中的占比仍然较小，但其增速位居各类型可再生能源之首。近年来太阳能电池板价格的下降，使得无论是在家庭还是工业规模上，投资太阳能发电都具备了更高的经济性。屋顶太阳能项目正在印尼全国范围内推广，这预示着太阳能在未来十年将扮演日益重要的角色。
这一系列进展也吸引了日益增长的外国投资者目光，特别是在地热领域。印尼拥有全球最大的地热储量之一，但大部分潜力尚未被开发，这为投资者提供了巨大的增长空间。为吸引投资并创造新就业，印尼政府出台了多项激励措施，以期利用外围资本加速清洁能源基础设施建设，从而减轻对国家预算的完全依赖。
尽管电网建设仍需与新建电厂保持同步、对煤炭的依赖也无法在一夜之间消除，但今年年底前多项大型水电和太阳能项目的完工有望进一步提升可再生能源比重。若保持这一势头，2026 年或将成为印尼能源转型历程中最具决定性的一年。
图片来源：antaranews
03
深化国际合作
携手中国探索绿色基建
在国家层面大力推进宏观能源转型的同时，首都雅加达也在积极寻求城市层面的环境投资与绿色合作，以应对全球性挑战并增强城市气候韧性。
近日，雅加达省政府通过其下属的投资与一站式综合服务局（DPMPTSP），与中华环保联合会（ACEF）代表团举行了高层会谈，旨在扩大双方在环保领域的合作。
副局长 Muhammad Herizkianto 强调，印尼与中国 70 多年的深厚关系为深化可持续投资伙伴关系奠定了坚实基础。他指出，雅加达无法独自实现长远发展，因此公开邀请投资者共同开发环境治理和可持续城市发展的解决方案。数据显示，中国目前仍是印尼外商直接投资的重要来源国。2025 年，中国对印尼的直接投资总额达到 75 亿美元，其中有 4.83 亿美元配置于雅加达。Herizkianto 认为，在环境服务、基础设施和绿色城市发展倡议等领域，这一投资数字仍有巨大的增长空间。
中华环保联合会副主席洪平在交流中表示，雅加达作为东南亚最具活力的城市之一，为长期的绿色合作提供了广阔机遇。他强调，中方代表团不仅希望成为单纯的技术提供商，更期望成为雅加达城市发展的长期合作伙伴。
为将合作落到实处，双方明确了与雅加达当前迫切环境需求高度契合的几大优先合作领域：
城市交通系统的绿色升级
废水处理与水质综合改善
城市固体废弃物（垃圾）管理系统
针对上述领域，中方表示已准备好将中国成熟的环保治理经验和解决方案引入印尼，落实为互利共赢的具体项目。为了保障合作顺利推进，雅加达投资中心（JIC）承诺将为投资者提供从项目初步勘探到最终牌照审批的全流程便利化服务。双方还计划建立长期沟通机制，确保环保合作能够从概念探讨切实转化为绿色基建项目的有效落地。
图片来源：tanahair.net