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商务部对日本出口管制再列40家实体,两份名单的“温差”与企业的合规考题

商务部对日本出口管制再列40家实体,两份名单的“温差”与企业的合规考题 天津玖富国际物流
2026-07-06
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导读:两份名单加在一起,被中方点名的日本实体比2月份那次直接翻倍。

上周商务部一口气甩出两份名单,把40家日本机构和企业拉进了出口管制和关注名单(详见文末链接),圈子里不少人心里咯噔了一下。

一份是出口管制管控名单,防卫研究所、陆上装备研究所等跟日本防卫省关系紧密的机构,还有三菱电机防卫与空间技术、三菱重工旗下的好几家公司,总共20家。上了这份名单,基本就等于禁售——两用物项不让卖了,第三方渠道也不准把中国原产的货转给它们,除非商务部特批。

另一份是关注名单,管得没那么死,但门槛抬高了一大截。三井E&S、泰拉无人机、ACSL、冲电气工业这些也在列,也是20家。对这类客户,通用许可这条路堵死了,想卖东西给他们,得走单项许可,还要自己写风险评估报告,让对方签承诺书保证不把东西用在军事上。

这两份名单加在一起,被中方点名的日本实体比2月份那次直接翻倍。出口商的反应不太一样,有些做民用机电的觉得跟自己没关系,有些做精密设备和材料的已经开始翻合同了。

日本那边在干嘛,我们心里得有数

这事不是突然来的。今年3月日本第一次部署了那种能打到别人家里的远程导弹,4月又把"防卫装备转移三原则"给改了,杀伤性武器出口原则上放开了。商务部发言人原话是日方"不思悔改,反而在错误的道路上越走越远"——话说到这个份上,后面的事基本是明牌了。

和2月份那次比,这次明显是往深里打了。上次主要是造船、航空这些显眼的军工口子,这次直接把防卫省直属的四大研究所端出来了,等于说从研发源头开始掐。另外无人机、精密加工、核燃料这些供应链纵深环节也开始覆盖了。

出口管制不只是宏观上的事,实则离企业很近,现在是一寸一寸往下压,不知道哪天就压到相关企业的头上了。

真正麻烦的是"关注名单",它把活儿甩给了企业

管控名单上那20家,大家反而不太纠结,不能卖就不卖了,无非是丢几个客户。

真正让人头疼的是关注名单这20家。

为什么?因为它不说不让你卖,它让你自己证明"可以卖"。你得主动去写风险评估报告,得让对方签书面承诺,还得去申请单项许可。关键是审查时间不受那个45天的限制了——也就是说,批一个月是它,批半年也是它,你完全没法跟客户承诺交货期。

这种不确定性才是最大的成本。

如果客户在关注名单上,整个时间表全部打乱,仓库放着货不敢发,客户天天催,销售两头受气。

没上榜的也可能躺枪,这事儿有先例

还有一个事得留意——连带效应

我查了下数据,今年5月中国对日本稀土磁体出口环比降了34.6%,而全球大盘子只降了7.7%,重稀土氧化物对日出口基本归零了。这里面的问题在于:很多日本客户不在名单上,但中国出口商自己心里没底,干脆先缓一缓再说

结果就是,合规的客户也被误伤了。

大家都在猜。没有明确的指导细则,企业只能自己拿捏分寸,越拿捏越保守。这反倒可能是影响面最广的一件事。

转售那条线,得看紧了

第27号公告里有一句话很重:不准境外的组织和个人把中国原产的两用物项转给名单里的实体

这意味着什么?举个例子,你卖了一批零部件给日本的一家贸易商,这个贸易商不在名单上。但这家贸易商转头把货卖给了名单上的三菱重工相模高科技。那对不起,你作为最初的出口方,合规风险是跑不掉的

这要求企业不能再只盯着直接客户了,整个链条的流向都得心里有数。说得直白点,以前是管好"卖给谁",现在还得管"他卖给谁"。

移出机制是留了个口子,但别指望马上能用

关注名单不是终身制。这些实体如果愿意配合核查,履行义务之后是可以申请移出的。

但"配合核查"这四个字背后是什么?是对方愿不愿意让你查、查多久、查完了能不能通过,全是未知数。

指望对方主动配合核查来移出名单,在目前这个氛围下不太现实,短期内不要把希望寄托在这上面。能做的是保持关注,万一哪家真的移出来了,第一时间恢复通道。

说几句实在的

这不会是最后一次

有学者表示,中国出口管制已经"脱离临时应对模式,走向常态化、制度化"。说白了就是这事儿会持续加码,不是一次性的。

对企业来讲,有几个事现在做比以后做划算:

客户名单得经常过一遍。把这两份名单倒进系统里,新客户进来先比对一下,老客户也要定期复查。别等合同签了货备好了才发现对方上榜了。

关注名单上的客户,资料提前备。风险评估报告和承诺书不要等订单来了再写,那会儿根本来不及。提前把模板做好,内容框架搭好,来单了直接往里填。

单子别丢太早,也别接太急。上了关注名单的客户未必完全不能做,但时间预期要调整,商务条款里要把审批周期的不确定性考虑进去。

正常客户该做还得做,但要多沟通。商务部说了"诚信守法的日本实体完全无需担心",企业可以把这话传递出去,把管制措施仅针对少数实体这个信息说清楚,避免合规客户因为恐慌流失。

这事说到底,合规成了硬成本,供应链的韧性和风险预判能力成了真本事。以前做对日贸易拼的是价格和质量,以后可能还要拼谁对政策懂得快、谁对名单更新盯得紧。这大概是接下来很长一段时间的新常态。


最后,提点数字化建议

1.制裁清单饰查:ERP系统接入第三方制裁清单数据库,自动识别合作方是否被列入制裁名单,在 ERP 系统中设置“交易预警”功能。

2.部署数字化供应链穿透工具管制物项可能通过多级供应商间接流向实体清单用户,传统手段难以及时发现,可通过部署数字化供应链穿透工具,利用大数据工具分析上下游合作伙伴关联关系图谱,自动验证下游客户是否涉及敏感领域,在CRM系统中标记高风险客户,触发人工复核流程。


信息来源:

https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_df87be1437044874a35f85cf6e076f3d.html(含被列入出口管制管控实体名单)

https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_c2ab731429dc4bc3ba8696cd0e6ad857.html(含被列入关注实体名单)


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号主简介:广东易联智慧科技有限公司数字化关务顾问,曾任知名关务科技公司(金关二期开发单位、国内几大主要口岸的海关监管系统开发运维单位)市场负责人,熟悉海关数字化监管体系/法律法规、进出口业务流程,致力于研究进出口关务合规及数字化解决方案(促进合规、快速通关、规避风险、提高效率)并以此促进企业经营发展(降低关务成本、优化供应链、助力市场拓展)。已为多家进出口企业通过关务合规和数字化解决业务发展问题提供咨询意见和解决方案。咨询请联系:19202036715(微信同号)或私信本公号。 


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