政策依据:财政部 税务总局 住房城乡建设部公告 2026年第3号(2026年1月12日发布)
执行期间:2026年1月1日 — 2027年12月31日
来源:中国政府网 / 国家税务总局官网
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政策说了什么?
2026年1月,财政部、税务总局、住房城乡建设部三部门联合发布公告,明确将居民换购住房个人所得税退税政策延续至2027年底。
一句话概括:卖房后1年内同城再买房,符合条件可退卖房时缴的个税,最高全额退。
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谁可以退?三大硬性条件
✅ 条件1:时间 — 卖房后1年内买房
出售自有住房后,须在1年内完成新购房。先卖后买或先买后卖均适用,只要卖房行为落在政策期内(2026.1.1—2027.12.31),且买卖间隔不超过1年即可。新房、二手房均纳入范围。
✅ 条件2:地域 — 同城置换
卖房与买房必须在同一城市范围内,即同一直辖市、副省级城市或地级市所辖全部行政区划范围。
📌 市区卖房 → 同市县城买房 ✅ | A市卖房 → B市买房 ❌
✅ 条件3:产权一致
卖房纳税人必须为新购住房的产权人或共有产权人。
✅ 夫妻互换房产 | ✅ 共有房屋置换 | ❌ 父母卖房、子女单独买房
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能退多少钱?
退税基数 = 房屋转让市场成交价格(不含增值税)
新房按网签合同成交价,二手房按实际成交价。
情形一:新房价 ≥ 旧房价 → 全额退税
举例:2026年5月出售旧房,成交价200万,缴个税4万;同年10月同城购新房,网签价220万(≥200万)。4万元个税全额退回。
情形二:新房价 < 旧房价 → 按比例退税
计算公式:可退税额 = 已缴个税 ×(新房价 ÷ 旧房价)
举例:旧房200万、个税4万;新购房150万。
可退税额 = 4万 ×(150÷200)= 3万元,剩余1万元不退。
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如何办理?
📍 办理地点
房屋所在地主管税务机关窗口,部分城市支持不动产大厅联办窗口一站式办理。
📦 必备材料
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旧房转让合同 + 个税完税凭证 -
新房网签备案合同 -
买卖双方身份证、房屋产权证明 -
税务机关要求补充的其他材料
税务部门会通过住建部门共享的网签备案信息核验交易真实性,审核通过后退税款原路返还至纳税人账户。
⚠️ 重要机制:信息共享与撤销备案
官方公告明确要求:住建部门须将房屋交易合同网签备案信息实时共享给税务部门(含撤销备案信息)。这意味着:
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"做低房价骗退税"等行为将被系统自动识别 -
退税申请材料将接受严格核查
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高频误区避坑
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政策总结
本次延续政策无规则调整,征管流程沿用此前要求,核心导向明确:
🎯 盘活存量住房,减轻改善型家庭换房成本
对于计划小换大、旧换新的家庭,合理规划同城交易时间、控制1年内完成买卖,即可合法退回卖房时缴纳的个人所得税,实实在在降低换房资金压力。
⚠️ 免责声明:以上内容基于财政部 税务总局 住房城乡建设部公告2026年第3号整理,具体执行以当地税务机关解释为准。办税前建议拨打 12366 咨询确认。
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