6 月 25 日,苹果向印度竞争委员会(CCI)提交文件,指控调查人员“照搬”竞争对手陈述,缺乏独立分析,要求撤销调查结论。争议核心在于苹果在印度不足 6% 的市场份额是否构成“滥用支配地位”,以及调查结论是否独立。
事件概述:苹果与 CCI 的冲突升级
2024 年,CCI 私下报告指出苹果 iOS 平台存在强制开发者使用其支付系统等“滥用行为”,成为双方冲突起点。2026 年 6 月 25 日,苹果正式指控 CCI 未独立调查,双方交锋升级。CCI 定于 7 月 21 日与相关方举行闭门听证会。
苹果的“抄袭”指控
苹果在提交文件中列出详细论据,指控 CCI 调查团队存在系统性失职。
“照搬”竞争对手的陈述
苹果编制多张表格,论证 CCI 未进行独立分析,而是直接照搬 Match(Tinder 母公司)、PhonePe 及 Paytm 等竞争对手的陈述材料。苹果直言调查总干事未对声明进行独立核实或批判性评估。
“盲目复制”欧盟裁决图表
苹果指出,CCI 调查报告“盲目复制”了 2024 年欧盟反垄断裁决中的图表,涉及全球移动应用和游戏的消费者支出情况。虽两者均引用 Statista 数据,但苹果指控 CCI 未针对印度市场具体情况独立分析。
程序不公:未给予口头陈述机会
苹果辩称调查期间未获任何口头陈述或提供证据的机会。对比谷歌在安卓案件中获得多次辩护机会,苹果认为这种差别对待构成程序不公。
苹果的实体抗辩:6% 市场份额的“微不足道”
除程序性指控外,苹果在实体层面提出抗辩。苹果表示其在印度智能手机市场份额不足 6%,属“微不足道的市场参与者”。苹果警告,强制改动 App Store 可能扰乱其一体化商业模式,阻碍对印度数字经济的投资。
若 CCI 执意处罚,苹果要求考量其“完美无瑕的合规记录”及过去五年从印度出口 510 亿美元 iPhone 的事实。
CCI 的反击:苹果拖延案件超过两年
CCI 指责苹果拖延案件进程超过两年,未回应调查结果并挑战反垄断处罚法。根据印度反垄断法,违规企业最高可处前三年营业额 10% 的罚款。苹果已提交 2022 至 2024 财年相关营业额数据。
历史对照:谷歌的前车之鉴
苹果的处境类似谷歌在印度的遭遇。2023 年谷歌反垄断案中曾辩称调查人员抄袭欧洲裁决,被 CCI 否认。最终谷歌被迫改变在印度推广安卓系统的方式。
至美通研究院观点
苹果与 CCI 的交锋核心在于:低市场份额企业能否被认定为“滥用支配地位”?调查结论是否独立?7 月 21 日的闭门听证会是关键节点。若苹果指控被采信,CCI 公信力将受质疑;若被驳回,苹果恐面临商业模式调整。
对于出海企业而言,此案警示:在监管调查中,程序正义和独立分析的质量与实体问题同样重要。当调查结论被质疑“照搬”时,整个调查的公信力都将面临考验。

