绕开SWIFT，7亿元人民币贷款全流程人民币结算，这个国家为何敢对美元说“不”？
2026年7月2日，一则金融领域的消息引发关注：中国银行与亚洲基础设施投资银行携手，成功落地乌兹别克斯坦电信五年期跨境人民币贷款项目，总融资规模突破7亿元人民币。
这笔业务的特殊之处在于——全流程采用人民币计价结算，资金流转无需美元中转，更不依赖SWIFT清算体系。
这不是孤立的金融个案。作为中亚人口第一大国，乌兹别克斯坦正在用实际行动，走出一条“去美元化”的务实道路。
被美元“卡脖子”的25年
时间倒回1991年。苏联解体后，乌兹别克斯坦选择了渐进保守的发展路线。核心资产国有垄断，货币苏姆不可自由兑换，外资利润汇出设置重重门槛。
这套模式的初衷是抵御风险，却催生了严重的美元依赖。
棉花、天然气两大出口品类全部以美元计价，进口设备同样只能靠美元周转。全国经济完全锚定美元，但外汇供给却长期受限。双重汇率割裂市场，出口商收益缩水，海外投资者望而却步。
长达25年的管控证明：单纯用行政手段隔绝美元体系，根本无法摆脱美元波动带来的冲击。 美联储一加息，这个内陆国家的财政和企业就得跟着“感冒”。
2017年，一场“拆墙”运动
2016年，米尔济约耶夫接任总统，开启了“新乌兹别克斯坦”改革。第一个突破口，就是货币。
2017年9月，乌兹别克斯坦签署汇率自由化总统令，彻底推翻了二十余年的外汇管制体系：
· 法人、自然人可自由买卖外汇，取消所有行政审批；
· 企业外币资金可自由用于进口、利润汇回、贷款偿还；
· 统一市场交易规则，由供需形成市场化基准汇率。
改革落地初期，苏姆汇率一次性重估，带来了通胀阵痛。但长期成效显著：出口企业活了，外资门槛低了，正规外汇交易全面替代了黑市。
截至2026年，乌国已形成规范的汇率定价体系，所有外汇交易纳入银行监管。IMF技术援助团队在评估后也指出，乌外汇市场正逐步深化，价格形成越来越多地反映经济基本面。
市场化体系建好了，一个更关键的问题浮出水面：既然美元波动这么大，能不能找个替代方案？
人民币：不是“政治选边”，而是“经济算术”
乌兹别克斯坦选择大规模使用人民币，纯粹是一笔经济账，而非政治站队。
1. 美元太“贵”了
2022-2023年美联储激进加息，乌兹别克斯坦跨境融资成本飙升，美元基建贷款利率从3%涨到8%以上。进出口贸易还得经历“苏姆-美元-人民币”两次换汇，每一轮都是成本。全球美元一收紧，还债、采购双重承压。
2. 人民币更“稳”更“省”
中国货币政策保持稳健，人民币长期贷款利率更低，汇率波动也更小。对长达20-25年的基建项目，用人民币锁定现金流，简直是量身定做。
更关键的是贸易结构：中国已是乌兹别克斯坦第一大贸易伙伴、第一大外资来源国。 乌国从中国进口光伏设备、工程机械、汽车；对华出口黄金、天然气、农产品。
当最大买家和最大卖家是同一个时，绕开美元中转，是市场自发的选择。 省去两道换汇流程，企业汇兑成本平均降低5%以上。
四大标杆项目：人民币如何“落地生根”
近三年，中乌合作涌现多笔标志性人民币业务，覆盖新能源、通信、风电、农业，形成“人民币融资-人民币采购-人民币回款”完整闭环。
案例一：布哈拉1GW光伏电站
中国能建承建，33亿元15年期人民币银团贷款，25年购电协议全部用人民币计价。这是海外大型可再生能源项目首个纯人民币贷款标的。
案例二：中行+亚投行7亿元电信贷款（2026年7月）
资金专项用于乌全国5G网络铺设，全流程人民币清算，完全绕开美元汇兑环节。
案例三：寰泰能源500MW风电
签署25年期人民币计价购电协议，风机等核心设备中国直采，运营电费以人民币支付。长达一代人的电力交易，全部锚定人民币。
案例四：10万头西门塔尔活牛协议
大宗农产品贸易直接以人民币结算，免去短期汇率波动吞噬利润的风险。
底气从何而来？
乌兹别克斯坦敢于稳步降低美元依赖，背后是扎实的经济基本面：
GDP增长强劲：2025年同比增长7.7%，2026年一季度升至8.7%，稳居全球第一梯队。
财政稳健：财政赤字从2023年占GDP 4%以上收窄至2025年2.1%，公共债务占GDP仅32%。
外汇储备充裕：从2024年412亿美元增至2025年660亿美元，可覆盖近11个月进口支付。
持续市场化改革：2026年6月，总统米尔济约耶夫在塔什干国际投资论坛宣布，将进一步推进国际金融中心建设，并吸引外资参与绿色能源和人工智能建设。
完整金融网络：CIPS与mBridge打通“任督二脉”
单个项目落地，背后是区域成型的人民币基础设施支撑。
人民币跨境支付系统CIPS已覆盖全球191个国家和地区，中亚区域人民币结算年均增速高达59.1%，为全球增长最快区域。
多边央行数字货币桥mBridge已实现商用，跨境结算从传统3天压缩至秒级，彻底绕开SWIFT单一清算体系。
一套完整循环已然成型：在岸人民币通过贸易输出→离岸市场提供流动性→CIPS/mBridge完成独立清算→乌国企业使用人民币支付、偿贷→资金以存款或债券形式回流。
尾声：丝路货币的新选择
千年前，粟特商人以撒马尔罕为支点，搭建横跨欧亚的贸易网络，无需第三方货币中转。
千年后，乌兹别克斯坦站在新的丝路节点上：中吉乌铁路稳步推进，光伏风电基地持续扩容，比亚迪工厂落地投产，人民币正同步替代美元，成为跨境投融资和贸易结算的新锚点。
这不是对抗美元的政治口号，而是一个3600万人口的内陆国家，基于成本、风险、产业匹配度，做出的纯粹经济选择：绕开昂贵、波动的“美元中间商”，依托最大贸易伙伴搭建本币流通体系。
当越来越多的国家开始算这笔账，美元在全球贸易中的“服务费”，还能收多久？
审定：邹助茜
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