7月1日,英国正式将国内碳排放交易体系(UK ETS)扩展至航运领域。从今天起,所有挂靠英国港口、总吨位超过5000吨的船舶,无论挂哪国旗、船东是谁,都必须遵守英国碳市场的规定。
欧盟碳税还没消停,英国又补了一刀。
01
哪些船要交?交多少?
适用对象很明确:5000总吨及以上的货船和客船。覆盖范围包括:
英国港口之间的航程
在英国港口内的所有活动,装卸货、停泊、港内移泊,全算
北爱尔兰与大不列颠之间的航程:只交50%
需要监测的温室气体包括二氧化碳、甲烷和氧化亚氮。运营商须上缴与其经核查排放量等额的英国碳配额。
有几个豁免:从事政府非商业性活动的船舶、渔船、苏格兰渡轮服务可豁免。近海船舶2026年底前暂免,2027年1月1日起强制合规。与欧洲经济区以外港口之间的航程(包括英国海外领土)不纳入UK ETS。
02
跟欧盟碳税什么关系?两套体系,可能都要交
UK ETS与欧盟碳市场(EU ETS)相互独立。脱欧后英国退出了EU ETS,建立了自己的碳交易体系。如果一艘船既跑欧盟港口又跑英国港口,根据航线安排,可能要同时遵守两套体系、向两边都交钱。
碳合规负担正在变成航运业的“双重征税”。
03
谁负责交?船东可以转给船管,但要有书面协议
责任默认由注册船东承担。但船东可以通过具有法律约束力的书面协议,将责任转给负责船舶运营的ISM公司,如果没有有效转委托,注册船东仍是最终责任人。
船舶运营商须在英国“管理您的碳排放交易”系统中开设海事运营商账户,并在首次符合英国碳市场要求的海事活动发生后42天内提交排放监测计划(EMP)。EMP按公司提交,须获得监管机构批准。
04
时间节点:2026年下半年先试半年,2028年4月交钱
首个碳市场年度:2026年7月1日至12月31日
2027年起:报告期恢复为自然年(1月1日至12月31日)
年度排放报告(AER)提交:次年3月31日前
配额上缴:次年4月30日前
首个配额上缴截止日:2028年4月30日(2026和2027年度可合并一次性上缴)
05
货代需要注意什么?
英国航线的成本正在结构性上升,而且这不是一次性费用。碳配额需要每年购买、每年上缴,船公司会把这部分成本通过运费和附加费转嫁给货主,做英国线的,建议在报价中单独列明“UK ETS碳附加费”项目,避免笼统报价后被动承担新增成本。
欧盟碳税和英国碳税可能同时出现在一张账单上。如果货物经欧洲大陆港口中转后再挂靠英国,船公司可能同时收取EU ETS和UK ETS两项附加费,给客户的报价要区分“欧洲大陆线”和“英国线”两套成本结构,不要混在一起算。
责任链条变长了,合同条款要跟上。船东可以把UK ETS责任转给船管公司,但货代夹在中间,如果船东和船管之间责任不清,最终可能影响舱位和船期,建议在订舱协议中明确“UK ETS相关附加费由哪方承担”,避免事后扯皮。
42天窗口期不是摆设。如果船公司或船管公司没有在规定时间内提交排放监测计划,可能面临罚款甚至违规通报,建议近期有英国线业务的,跟合作船公司确认一下对方的EMP是否已获批,避免因船公司合规问题影响舱位。
英国碳税不是“要不要交”的问题,是“什么时候开始体现在报价单上”的问题。EU ETS已经让欧线运价涨了一截,UK ETS现在又补了一刀,做英国线的货代,7月的报价单得重新算了。
信息来源:Splash247;World Ports

