2600暂时进出境货物全流程操作指南：定义、适用范围、监管期限、报关单填制、可暂免征关税、销案流程、转正式进出口、风险防控与ATA区别

点击上方蓝字

1、定义

经海关批准，暂时进境/出境，在规定期限内按原状复运出境/进境(正常折旧/损耗除外)的货物。

2、核心四要素

审批前置：必须申报并获海关批准(法定免担保除外)；

用途限定：临时、非商业、特定用途(展览、科研、测试、维修、文体等)；

复运刚性：按期、原状、原则回原口岸(变更口岸需提前报备)；

闭环监管：全程监管+提供担保+按期销案。

1、法定13类(海关总署令第233号第三条)

展会/交易会/会议展示/使用货物；

文化/体育交流表演/比赛用品；

新闻/影视摄制仪器设备；

科研/教学/医疗仪器用品；

上述活动使用的交通工具及特种车辆；

合理数量货样(非批量销售)；

慈善活动仪器设备；

安装/调试/检测/修理用工具仪器；

盛装货物的包装材料；

旅游用自驾交通工具及用品；

工程施工中使用的设备仪器(外方自带、中方不付费)；

测试用产品/设备/车辆；

海关总署规定的其他暂时进出境货物。

2、排除情形(严禁套用2600)

以销售、租赁、捐赠为目的；

加工贸易复出料件/成品(应用来料/进料复出；

经营租赁1500、修理物品1300、一般贸易0110；

超合理数量货样(海关按用途/行业判定)。

基础期限：进出境之日起6个月内复运；

常规延期：最多3次，每次≤6个月，总最长24个月；

特殊超长延期：国家重点工程、超长展期等，经直属海关批准可再延；

禁止延期：普通货样、常规测试车辆不得延期；

申请时限：期限届满前10–15个工作日向原申报地海关提交；

逾期后果：无法延期、启动核查、依法补税+处罚。

不可抗力(疫情、灾害、战争)可申请免罚，但仍需补税或补办延期。

模式1：申报前审核确认(推荐新手/特殊货物)

单一窗口：服务贸易→暂时进出境货物→确认申报；

提交材料：确认申请书、货物清单、申请报告、合同/协议、发票、装箱单、提运单、批准文件、货物照片、企业保证函；涉危涉检另需MSDS、检测报告。

获取《审核确认书》→再办理报关。

模式2：申报环节直接办理(老手/常规货物)

直接在进出境地海关提交报关单及全套材料，无需事前确认。

延期操作:

单一窗口：服务贸易→暂时进出境货物→延期申报；

材料：延期办理单、原确认书、原报关单、保证金收据、延期原因报告、补充协议；

必须在原期限届满前提出，逾期不可办。

依据海关总署公告2018年第12号填制，严禁错配字段。

备注标准示例：暂进一/20261220前复运出境/ZSZ202605XXXX。

1、可暂免征关税货物

展会/会议展示使用货物；

文化/体育交流用品；

新闻/影视摄制设备；

科研/教学/医疗仪器；

上述活动使用交通工具/特种车；

合理数量货样；

安装/调试/检测工具；

盛装货物的容器；

其他非商业目的货物。

2、征税规则

按期复运+合规延期：暂不征税；

超期未复运/未延期：依法补税；

非免税范围暂进货物：按滞留时间+折旧比例征税。

1、核心目的

解除监管、退还保证金/注销保函、完成监管闭环。

2、线上步骤(单一窗口)

服务贸易→暂时进出境货物→销案申报；

填写原报关单号、销案原因、上传资料；

提交→获取销案编号→查询进度→审核通过。

3、必备资料

原审核确认书、货物清单、原暂进出报关单；

复运报关单/补税凭证/放弃/损毁证明；

担保解除申请(保证金/保函)；

延期文件(如有)。

1、适用场景

货物不复运，转为内销/出口。

2、报关单关键填制

监管方式：0110(一般贸易)；

关联报关单：填原2600报关单号；

征免性质：101一般征税/299优惠；

征免：1照章征税/4协定税率；

备注：注明“暂时进出境转正式进出口+原报关单号”。

3、必备资料

转正式进出口申请、货物清单、原确认书/报关单、商业发票/合同、许可证(涉证)、保证金收据、担保解除申请。