国家医保局发布《医保支持基层医疗卫生服务发展》的指导意见
两会聚焦：人工智能赋能基层医疗，代表委员建言提质增效
国家卫健委：十五五将建千个县域医共体 全面推行转诊会诊中心
海南推动“人工智能﹢”医疗健康应用
宁夏召开“人工智能+医疗健康”协商座谈会
江苏省数据交易所无锡区域运营中心完成首单交易
天津数字健共体再升级
☛ 国家医保局发布《医保支持基层医疗卫生服务发展》的指导意见
政策来源|国家医保局
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▲概述
3月16日，国家医保局、发改委、卫健委联合发布《医保支持基层医疗卫生服务发展的指导意见》。文件围绕基金总额管理、定点管理、价格管理、待遇保障、家医签约、支付改革、用药保障、结算清算、经办服务、拓展长护服务等明确提出了14条具体措施。同时优化医保数据定向发布。
▲解读
该指导意见，明确推进数智融合，要求加强基层信息化标准化建设，支持配备智能终端并集成人脸识别技术，加快实现基层机构刷脸支付。同时，依托医保智能体提供24小时线上咨询，并建设“医保药品云平台”，利用大数据精准匹配基层用药需求。此举旨在以数字化手段提升基层服务便捷性与管理效能，让群众在“家门口”享受优质医保服务。
☛国家卫健委发布《2026年国家医疗质量安全改进目标》
政策来源|国家卫健委
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▲概述
3月17日，国家卫健委正式发布《2026 年国家医疗质量安全改进目标》，文件设定10项核心改进任务，优化脑血管病急性期诊疗、肿瘤治疗前分期 2 项重点指标，聚焦重症救治、手术安全、用药规范、检查检验结果互认等关键领域。
▲解读
该文件，在继承往年基础上实现“提质扩面”。本次调整聚焦两大关键：将“提高急性脑梗死再灌注治疗率”升级为“提高脑血管病急性期规范诊疗率”，引导全流程诊疗质量；并将“肿瘤治疗前临床TNM分期评估率”调整为更广泛的“临床分期评估率”，覆盖更多癌种。此举旨在精准补齐薄弱环节，持续推动医疗安全精细化管理。
☛上海市卫健委《2026年上海市基层卫生健康工作要点》
政策来源|上海市卫健委
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▲概述
3月11日，上海市卫健委印发《2026 年上海市基层卫生健康工作要点》，文件聚焦强基工程，推进社区首诊、分级诊疗与号源下沉，建设社区心理健康门诊，扩大康复、护理、安宁疗护与免陪照护供给，推广互联网诊疗与中医药服务，提升基层便民惠民服务能力。
▲解读
该文件，聚焦于通过全方位提质增效来筑牢城市健康基底。强调加强社区卫生机构的硬件建设和常态化运行保障，更着力推进社区公共卫生网底建设，强化疾病预防的基层防线。尤为突出，其明确提出推进智慧化社区卫生服务中心建设，旨在利用数字化手段赋能全生命周期健康管理，同时通过提升社区业财融合运行管理能力，从精细化运营层面保障服务体系的可持续性。这标志着上海基层卫生工作正从“保基本”向“强内涵、提效能”的深层次融合发展方向迈进 。
☛江苏省工业和信息化厅《江苏省脑机接口产业创新发展行动方案》
政策来源|江苏省工业和信息化厅
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▲概述
3月10日，江苏省工业和信息化厅等九部门印发《江苏省脑机接口产业创新发展行动方案》，聚焦医疗康养重点发力，推动三甲医院建设临床试验场景，研发植入式神经调控、微创脑机系统及脑卒中、渐冻症等康复设备，支持产品进入创新医疗器械特别审查程序，目标到2030年推动不少于20款相关产品获批注册，加快在脑疾病诊疗、助老助残等场景落地应用。
▲解读
《行动方案》聚焦民生福祉，重点依托省内三甲医院建设脑机接口临床试验场景，鼓励开展植入式研究并开放研究型病房，加速产品在脑疾病诊疗、康复训练等领域落地，并力争到2030年推动20款产品获批上市；同时健全公共服务平台，建设共性创新和产业服务平台以提供中试熟化、数据流通等基础支撑，全方位构建从技术攻坚到普惠医疗的产业生态。
☛广东省人民政府 《广东省加快培育发展新赛道引领现代化产业体系建设行动规划（2026—2035年）》
政策来源|广东省人民政府
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▲概述
3月10日，广东省人民政府印发该文件，将人工智能作为核心新赛道重点部署，聚焦关键核心技术攻关，大力发展生成式、多模态等通用大模型与垂类专用模型，推进全域全行业应用落地，加快建设具身智能、昇腾与鸿蒙适配等创新平台，完善AI芯片与开源生态，培育新质生产力、支撑现代化产业体系建设。
▲解读
该文件，聚焦未来十年产业体系建设，重点以“人工智能+”赋能医疗健康新赛道。规划明确推动人工智能与药品、医疗器械研发深度融合，通过AI技术加速靶点发现、临床试验及智能制造，提升产业竞争力；在诊疗领域，深化AI在辅助诊断、精准治疗及医疗影像分析中的应用，提升服务效能；同时布局智慧养老，发展智能监测、康复机器人及远程照护等业态，以科技应对老龄化挑战。此举旨在以技术融合催生新业态，构建现代化医疗健康产业体系。
☛两会聚焦：人工智能赋能基层医疗，代表委员建言提质增效
资讯来源|中国新闻网
3月10日，两会期间，人工智能赋能基层医疗成为多位代表委员关注的焦点。全国人大代表耿福能指出，当前许多基层医生仍依赖“听诊器、温度计、血压计”这“老三样”，建议通过设立专项补助金，让基层买得起、用得上AI智能体，让AI真正成为医生的“助手”和群众的健康“管家”。全国政协委员霍勇认为，AI在赋能家庭医生方面潜力巨大，可有效弥补院外健康服务覆盖不足的问题，尤其在预防、康复和随访等环节。全国政协常委葛均波则强调，人工智能技术有望为基层医生提供有力辅助，让优质医疗资源真正沉下去，同时呼吁政府加大对基层运用新技术的投入支持。全国人大代表马永平建议，将人工智能辅助诊疗和慢病智能随访纳入基层能力建设重点，通过技术手段减轻基层医生事务负担，提升慢病管理水平。
☛国家卫健委：十五五将建千个县域医共体 全面推行转诊会诊中心
近日，在十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，国家卫生健康委员会主任雷海潮宣布，"十五五"期间将依托医疗卫生强基工程，谋划建设1000个左右的紧密型县域医共体。雷海潮表示，此举旨在持续夯实基层医疗卫生服务体系，进一步提升服务的连续性与可及性。同时，为强化医疗服务的连续性，国家卫健委还将以地市为单元，全面推行建立转诊会诊中心，让老百姓看病就诊的连续性得到持续改善。
☛海南推动“人工智能﹢”医疗健康应用
海南省政府日前印发《海南省推动“人工智能﹢”行动方案（2026—2028年）》，提出推动7项重点行业应用，其中包括“人工智能﹢”医疗健康。《行动方案》提出，推动人工智能在智慧诊疗、远程医疗、辅助临床决策、真实世界数据研究、医保基金监管等场景的落地应用，加速特许药械临床评价，创新预防、诊疗、康复、健康管理等全链条连续智能服务，推动“三医”协同发展和治理。
☛宁夏召开“人工智能+医疗健康”协商座谈会
资讯来源|宁夏政协
3月18日，宁夏政协召开“人工智能+医疗健康”协商座谈会，邀请相关部门及政协委员围绕全民健康数智化建设、人工智能与医疗卫生深度融合、提升基层医疗服务能力等开展协商议政。作为全国首个“互联网+医疗健康”示范区，宁夏依托先发优势，以国家人工智能应用医疗健康领域中试基地建设为牵引，积极推进AI赋能医疗健康创新发展。会上，卫健委、医保局、数据中心等单位介绍工作推进情况，与会人员围绕打造智慧医疗新生态、挖掘医疗数据应用场景等交流建言。自治区政协主席陈雍表示，要聚焦人才引育、场景应用深入调研，链接优质资源搭建合作平台，因地制宜走出一条具有宁夏特色的智慧医疗发展之路。
☛江苏省数据交易所无锡区域运营中心完成首单交易
资讯来源|江苏省国资委
3月18日，江苏省数据交易所无锡区域运营中心成功完成首单公共数据产品交易，实现医疗健康领域数据要素市场化流通“零的突破”。本次交易的两款数据产品为“去标识化医疗影像数据集”和“无锡地区慢性疾病综合数据集”，分别由一览数字科技和北京传世博润科技开发，均经过严格合规审核与脱敏处理。两款产品兼具安全性、标准化与高实用性，可广泛应用于医学影像AI建模、慢性病诊疗研究等多元场景，依托省平台实现“一地上架、全省流通”。此次交易为全国医疗数据要素市场化提供了可复制的“无锡经验”。
☛天津数字健共体再升级
资讯来源|央视新闻
3月18日，央视聚焦天津数字健共体创新实践。微医AI总医院与全市273家基层医疗机构组建AI健共体，通过AI辅助诊断系统与智能慢病管理平台深度融合，实现基层诊疗能力跃升。该系统可为家庭医生提供精准辅助决策，对高血压、糖尿病等慢性病进行智能随访与动态监测，让居民在家门口享受优质医疗资源，为全国基层医疗数字化转型提供了“天津样本”。
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智业软件股份有限公司创立于1997年，是一家专注于提供医疗、卫生、健康领域信息化和智能化整体解决方案的高新技术企业。公司拥有完善的医疗健康软件产品及服务体系，提供智慧医院整体解决方案和智慧健康城市整体解决方案，产品线涵盖智慧医院和智慧健康城市。
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