2026 年 6 月 17 日，美国白宫管理与预算办公室（OMB）正式完成对 DHS 最终规则的审查。
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这意味着支撑全球数百万留学生在美求学的D/S制度改革，将于刊登《联邦公报》60天后全面生效。美国留学生身份管理将迎来颠覆性重构：所有 F-1 学生在美合法居留统一封顶 4 年，延续数十年 “学籍绑定身份” 的宽松时代落幕，每一位留美学子都将直面一场四年一次的移民身份大考。
D/S 制度废除，留学生再无 “无限缓冲”
在此前数十年的规则体系下，D/S 是留学生最核心的身份保障：只要保持全日制有效学籍、遵守学校合规要求，I-94 仅标注 D/S，无硬性离境期限。5 年制本科、直博、延期毕业、跨校转学、攻读二硕、OPT 实习等需求，仅需学校国际学生办公室 DSO 在 SEVIS 系统更新 I-20 即可完成，容错空间充足，身份延续简单可控。
新规完全推翻这套体系，核心变革直击留学生痛点👇
4 年硬性居留上限，到期强制向移民局申请延期
入境 I-94 将标注固定截止日期，最长为4 年。若就读博士、医学、本硕连读等超 4 年长学制项目，期满前必须提交 I-539 延期申请，额外缴纳数百美元申请费、完成指纹生物识别审查，身份审批权限从学校上收至 USCIS 移民局。
一旦超过 I-94 标注截止日且延期未获批，次日起即刻累计非法滞留时长，无缓冲过渡期。
多重学业限制，传统身份缓冲路径被大幅压缩
毕业宽限期腰斩：毕业后 Grace Period 由 60 天缩短至 30 天，转学、OPT 办理、离境手续必须在 30 天内完成，卡点操作极易身份崩盘；
禁止平级 / 降级就读：无法通过读二硕、低阶课程、Day-1 CPT 延续身份，传统留美长线规划渠道全面封堵；
转学转专业严苛管控：本科生入学首年原则上禁止跨校、换专业；研究生全就读阶段不得自由更换项目、转学，仅极特殊情况可申请 SEVP 特批；
OPT 时长与 4 年居留绑定：仅 4 年内顺利完成学业可享受完整 OPT 实习期限，学业延期、超出居留上限将大幅削减甚至取消 OPT 资格，H1B 抽签求职通道同步受限。
长学制科研人才收冲击最大
新规并非对所有留学生均等影响，长周期学术项目从业者将承受最大压力👇
理工科博士、MD 医学、MD/PhD 联合项目
美国国家科学基金会数据显示，全美理工科博士平均完成周期 5-7 年，远超 4 年上限，几乎所有在读博士生都需中途递交延期申请。当前移民局案件积压超 1100 万件，延期审批周期长达 5-12 个月，等待期间若离境将直接放弃申请，滞留境内又时刻面临身份过期风险，科研、学业易中途中断。
计划二硕、靠 CPT 维持身份的职场留学生
H1B 抽签中签率持续走低，过往大量学生依靠二硕延续在美工作资格，新规直接禁止同层级学位就读，该路径彻底失效。
5 年制建筑、设计、本硕连读学生
项目天然超过 4 年期限，入学即需提前规划延期方案，增加大量时间、资金、审批成本。
EB-5 新法解决 F-1 签证新政痛点
过去留学生拿绿卡的主流路径在本次新政下更难了：4 年居留倒计时、严苛转学限制、OPT 缩水、H1B 抽签不确定性、延期审批积压多重风险叠加，整条链路充满不可控变数。在这种情况下，EB-5 新法成为当下留美家庭确定性高的前置布局方案。
EB-5 新法核心优势，解决F-1 签证新政痛点👇
双递交，同步解锁工卡 + 自由出入境权限
境内持合法身份的留学生可同步递交 I-526E 移民申请与 I-485 绿卡调整申请（双递交），同步办理 EAD 合法工卡、AP 回美证件。递交后即刻获得合法居留保障，不再受 F-1 四年期限约束，无需担忧签证过期、身份失效。
持有 EAD 工卡可不受 OPT、H1B 限制，自由在美国全行业求职、创业，无需企业雇主担保；AP 回美证支持往返中美，不会因出境放弃移民申请，彻底解决延期审批期间 “不敢离境” 的灰色困境。
摆脱抽签与学业监管束缚，长期发展无身份枷锁
无需受制于严苛的转学、换专业、学位就读限制，攻读本科、硕士、博士、博士后均不受 4 年居留约束，科研、实习、职业规划完全自由；无需参与 H1B 年度抽签，规避极低中签率带来的留美工作危机。
锁定政策窗口期，抓住 2026 关键时间节点
现行 EB-5 区域中心政策将于 2026 年 9 月 30 日到期，届时法案续期存在巨大不确定性；2027 年 3 月投资门槛涨价已成定局，当下递交申请可享受祖父条款保护，锁定现有低门槛、无排期、双递交全部利好政策，规避未来政策收紧、成本上涨双重损失。
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