一、英国海军远洋作战能力的构成与支撑要素

英国海军远洋作战能力的核心构成以航母打击群为绝对核心,辅以多样化舰艇编队与立体作战力量形成体系化战力。作为远洋力量投射的中枢,伊丽莎白女王级航母(两艘现役)构成了打击群的核心平台,满载排水量超7万吨,可搭载24架F-35B隐形战斗机、梅林预警直升机及T-150无人机等舰载装备,形成覆盖制空、制海与对地打击的基础能力。围绕航母组建的编队体系则包含45型驱逐舰、23型护卫舰等护航力量,承担区域防空、反潜警戒任务,搭配机敏级攻击型核潜艇执行水下护航与情报侦察,同时辅以海湾级船坞登陆舰实现远洋兵力投送,可运载主战坦克、登陆艇及数百名士兵,构建起“空中-水面-水下-两栖”多维协同的作战架构。此外,新型无人作战力量的融入进一步完善了构成体系，无人机提供前沿情报监视侦察能力与保障前线部队的物资补给,大幅提升了作战体系的灵活性与持续作战能力。

英国伊丽莎白女王级航母、45型驱逐舰、23型护卫舰、潮汐级补给舰组成的编队

支撑这一远洋作战体系有效运转的要素涵盖基地网络、后勤保障、技术支撑、情报体系及盟友协作多个维度。海外基地网络是远洋部署的关键支点,英国在直布罗陀、塞浦路斯、德国、马尔维纳斯群岛等全球关键节点保有军事基地或训练设施,这些基地不仅提供燃料、物资补给与舰艇维修保障,更构建起跨大西洋、地中海及亚太地区的力量辐射节点,为长期远洋部署提供地缘支撑。

英国海外军事基地分布

后勤补给体系则以专业辅助舰队为核心,4艘潮汐级补给舰(满载排水量3.15万吨)可携带1.2万吨燃油与3000吨干货,实现对航母打击群的伴随补给,配合维多利亚堡级补给舰的近海支援能力,形成远海持续保障链条。技术与工业支撑为远洋战力提供底层保障,海军舰队支援部队通过激光校准系统、振动分析设备实现装备故障预警与预测性维护,3D打印与金属增材制造技术的应用则缩短了零部件补给周期,减少对外部承包商的依赖,同时BAE系统、罗尔斯·罗伊斯等企业构建的军工体系,为舰艇、舰载机及核心动力设备提供研发与维护保障。情报与感知体系是远洋作战的“千里眼”,通过S1850M电子扫描阵列雷达等舰载侦搜设备、水下固定声呐阵列(升级后探测距离达500千米)、无人潜航器及P-8A反潜巡逻机构建的“空-海-水下”全域感知网络,结合人工智能数据处理技术,实现对目标的精准识别与实时监控。

二、英国海军远洋作战能力现阶段发展的主要问题

现阶段英国海军远洋作战能力发展面临系统性困境,其核心矛盾体现为战略诉求与现实支撑能力之间的显著失衡,具体表现为装备、人员、后勤、资金等多个维度的连锁性短板。装备体系的代际衔接断层与可靠性缺陷构成首要制约因素,作为远洋作战核心力量的“伊丽莎白女王”级航母,虽采用先进设计理念,却长期受困于装备故障问题。其中,“威尔士亲王”号服役后的出海率仅为21.3%,频繁因螺旋桨损伤、推进轴故障等关键系统问题导致停航,甚至被迫承担为姊妹舰提供零部件补给的角色;另一艘同型航母亦多次临时退出军事演训任务。配套主战舰艇的发展困境更为突出,6艘45型驱逐舰曾因动力系统设计缺陷集体停港检修,当前仅2艘可执行部署任务;8艘23型护卫舰已服役近30年,部分舰艇甚至未配备反舰导弹系统,且其退役节奏远超26型、31型替代护卫舰的列装进度,据测算,2026-2027年间英国海军护卫舰保有量或缩减至5艘以下。舰载机部队的作战效能同样受限,F-35B隐形战斗机仅三分之一处于完全作战就绪状态,曾出现连续数月无可用战机的情况,且该机型的武器系统整合工作进展滞后,隐形作战优势难以充分释放,不得不依托美国海军陆战队的F-35B战机补充编制缺口。

人员规模不足与专业素质下滑进一步加剧了远洋作战能力的衰减,成为制约战力生成的核心桎梏。英国海军约3000名现役官兵因健康等因素无法遂行远洋部署任务,核潜艇部队所需的核反应堆工程师、声呐技术专员等关键专业岗位空缺率长期超过30%。人才流失引发的人力资源短缺,迫使海军压缩部队编制规模,甚至通过缩短新兵训练周期以控制经费支出,形成“训练不足—能力薄弱—人才流失”的恶性循环。更为突出的是结构性体制缺陷,英国海军存在显著的官兵比例失衡问题,119名将军与260名舰长构成的庞大指挥架构,与持续缩减的基层作战兵力形成鲜明反差,直接导致指挥效能低下,基层作战与装备维护力量薄弱,难以保障长期远洋部署所需的人员轮换机制与持续作战能力。

后勤保障体系的规模缩减与脆弱性特征,充分暴露了英国海军远洋持续作战能力的短板。理论上编配10艘各型后勤舰艇的英国海军,受人员短缺与装备维护滞后影响,仅4艘可执行部署任务。其中,唯一具备综合补给能力的“维多利亚堡”号长期处于非部署状态,为航母编队专门配套的“潮汐”级补给舰亦被验证难以满足远海保障需求,导致“威尔士亲王”号航母在亚太区域部署期间,需依赖挪威海军补给舰保障持续运转。后勤保障能力的不足,不仅制约了航母编队的部署范围与持续部署时长,更弱化了远洋作战的核心保障支撑,提升了装备故障发生率与任务中断风险。与此同时,潜艇部队的装备老化问题进一步弱化了远洋作战的水下掩护能力,4艘“前卫”级战略核潜艇已处于超期服役状态,其战备巡逻周期从3个月延长至6个月及以上,导致设备故障概率与船员心理负荷显著上升;5艘“机敏”级攻击核潜艇仅1艘可执行部署任务,难以承担航母编队的远程水下护航任务。

资金供给不足与资源配置失衡是上述问题的根源性诱因,长期国防预算削减导致海军发展陷入“节流难以弥补缺口”的困境。英国试图以不足冷战时期50%的国防预算维持同等规模的全球军事存在,2025财年国防部资金缺口达26亿英镑,海军后勤预算此前已削减15个百分点,直接导致补给物资采购规模缩减、装备维护与升级经费短缺。有限资金常被投入至以创造就业为目标的政绩工程,而非核心作战装备的研发与列装环节,例如,挪威采购26型护卫舰的订单可能挤占英国本土舰艇建造资源,致使8艘国产26型护卫舰列装计划推迟至2035年,进一步加剧了新旧舰艇的衔接断层。资金与资源约束最终迫使英国收缩战略部署范围,计划自2026年起大幅缩减在印太、中东等非欧洲区域的海外训练规模。该调整虽以聚焦北约承诺为目标,但从侧面印证了其远洋作战能力已无法支撑全球战略诉求,形成“能力不足—战略收缩—经验缺失”的负面循环。

三、英国海军远洋作战能力近年来的演练情况

近年来,英国海军以航母打击群为核心,持续通过跨区域部署与多国联合演练强化远洋作战能力,演练范围覆盖大西洋、地中海及印太地区,呈现出常态化、规模化与协同化的显著特征。2024年2月,英国旗舰“伊丽莎白女王”号航母领衔国际特遣部队,参与冷战后欧洲最大规模的北约“坚定捍卫者”演习,率领由英、美、西、丹等国舰艇组成的航母打击群,先在苏格兰北部参与“联合勇士”演习锤炼协同技能,后赴挪威北极海岸开展“北欧响应”演练,在低温、强风等恶劣环境下验证北极地区远洋作战与盟友协同能力,此次演习仅英军就部署超过2万名军事人员,充分检验了航母打击群在高纬度复杂海域的指挥调度与作战适配性。

进入2025年,英国海军远洋演练力度进一步升级,核心行动围绕“威尔士亲王”号航母的全球部署展开。该航母于4月从朴茨茅斯起航,率领由驱逐舰、护卫舰、补给舰及潜艇组成的打击群开启为期8个月的部署,搭载4000名英三军人员及24架F-35B战斗机,并有12个国家提供兵力支持,其中挪威军舰全程参与。演练初期,打击群在地中海加入北约指挥体系,参与“海王星打击”等联合军演,与法、西、意等国舰艇开展防空协同与大甲板互操作演练;随后穿越苏伊士运河进入印度洋,10月与印度海军“维克兰特”号航母在西印度洋举行“康坎-25”军演,完成英印航母战斗群史上首次联合演练,双方舰艇、潜艇及飞机开展多科目协同训练,演练后还访问孟买、果阿等港口深化军事交流。在印太部署阶段,该打击群先后与澳大利亚、新西兰、马来西亚、新加坡等国开展海空联合演习,赴澳大利亚参与19国“护身军刀”演习,并与日本自卫队开展联合训练,同时验证了无人机运输、直升机反舰等新型作战课目,旨在形成全面作战能力。

2025年4月28日，“威尔士亲王”号率领的CSG 25航母打击群

2025年7月中旬，“护身军刀”演习中“威尔士亲王”号与“乔治·华盛顿”号编队航行

2025年9月9日，“威尔士亲王”号与日本海上自卫队“加贺”号及美国、韩国海军编队航行

2025年10月8日，“威尔士亲王”号与印度“维克兰特”号航母编队航行

整体而言,英国海军近年来的远洋演练始终以北约协同与印太战略布局为核心,通过跨区域、长时间、多国别演练,持续检验航母打击群的全球投送、多域协同及复杂环境适应能力,同时借助演练深化与盟友的军事合作,彰显其维持全球远洋存在的战略意图。

小结

英国海军目前正在转型为一支具备有限全球存在、侧重区域威慑与协同作战的中等海上强国力量,其远洋作战的核心目标是维护英国海外利益、支撑北约集体防御、彰显国家影响力。

主要参考资料

1、Britain’s military infrastructure – for the new cold war.

2、Royal Navy helicopter tracks Russian sub through English Channel in tense  operation.

3、Royal Navy unveils new Atlantic strategy to counter Russian threat.

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