2026年3月26日，美国劳工部正式发布了一项备受关注的拟议新规，计划大幅提高H-1B签证及职业绿卡（PERM）申请的现行工资标准。
这一政策调整被认为是特朗普政府收紧高技能移民路径的又一重要举措，将对在美留学生和职场人士产生深远影响。
政策核心：工资标准全面上调
根据《联邦公报》公布的草案，美国劳工部提议将现行的四级工资体系标准整体上调至更高百分位：
据初步估算，这一调整将导致H-1B岗位的平均最低年薪增加约1.4万美元，部分职位的涨幅可能达到21%至33%。
政策实施时间表
该拟议规则目前已在联邦公告网上公示，进入为期60天的公众意见征集期，截止日期为2026年5月26日。劳工部将在汇总整理公众意见后，发布最终版本并公示至少30天，预计在2026年下半年正式实施。
这意味着新规很可能在2027财年H-1B申请窗口开启前生效，对即将申请H-1B的留学生和职场人士产生直接影响。
美国劳工部代理部长在声明中表示，现行工资标准"人为压低了外国工人的成本"，使美国本土劳工在竞争中处于劣势。新规通过提高用人成本，旨在确保只有具备真正高技能且无法被本土人才替代的外籍员工才能进入美国市场。
然而，科技行业和法律专家对此表示担忧。批评者认为，如此大幅度的跨度将使初创企业和中小企业难以负担外籍人才，特别是对于入门级职位的招聘将面临毁灭性打击。此外，分析人士预测，该新规可能像2021年的类似提案一样，面临来自行业协会的法律诉讼。
历来依赖H-1B医生和研究人员的大学及医院正敦促劳工部为非营利研究机构设立豁免，呼应此前被法院否决的工资上涨尝试中的类似豁免条款。
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EB-5法案中的"祖父条款"将于2026年9月30日到期，目前仅剩6个月时间。一旦到期，现有的申请保护机制与政策稳定性可能面临重新审议。
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