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一边握手一边拉黑,欧洲到底闹哪样?中企还该不该去?

一边握手一边拉黑,欧洲到底闹哪样?中企还该不该去? 一麟国际咨询
2026-05-11
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导读:4月3日,德国、意大利、西班牙、葡萄牙、奥地利五国财长联名致信欧盟委员会,核心诉求只有一个:对能源企业征收暴利税,让它们为高涨的油价"买单"。这不是试探性的提议。
最近欧洲对中国的态度,真的让人有点看不懂。
一边是领导人扎堆往中国跑。
2025年12月,法国总统马克龙访问中国;2026年2月,德国总理默茨上任后首次访华,留下一句大实话:“所谓与中国‘脱钩’是错误选择,最终只会伤及自身。”
紧接着4月,西班牙首相桑切斯开启四年内的第四次访华——在此之前,西班牙国王费利佩六世也于2025年11月到访。
芬兰领导人同期来华,合作意愿一个比一个强烈。
听起来是不是很暖心?但别急着感动。
另一边,欧盟却在疯狂“筑墙”。
先是推出《网络安全法》修订草案,把“非技术风险”这种主观标准写进去,说白了就是可以随便贴标签。
紧接着又是《工业加速器法案》,在电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大领域对外资设限——强制技术转让、股比限制、本地化含量要求,一套组合拳打下来,明眼人都看得出来这是冲着谁去的。
更离谱的是,欧盟竟然首次把中国划定为所谓的“高风险国家”,跟俄罗斯、伊朗、朝鲜排在一起。
然后用这个标签当理由,禁止使用中国逆变器的项目获得欧盟资金支持——欧洲投资银行、欧洲投资基金的钱,统统不能用。
领导人那边握手言欢,布鲁塞尔这边磨刀霍霍。
这叫什么?“一边踩油门、一边拉手刹”。
作为关注中企出海这么多年的人,我今天就想好好聊聊:欧洲这套拧巴操作到底怎么回事?对咱们出海企业意味着什么?还值不值得去?

01 欧洲为什么这么拧巴?

说到底,就是两个字:纠结

欧洲现在陷在两组“既要又要”的矛盾里,怎么都拔不出来。

第一组矛盾:既想依附安全同盟,又想谋求战略自主。

俄乌冲突之后,欧洲安全焦虑直接拉满,对美国的军事依赖不是变小而是变大了。深度绑定在老大哥的战车上,想跳车?哪有那么容易。

但这帮老欧洲又不甘心永远当小弟,“战略自主”的口号喊了一遍又一遍。

双重拉扯下,外交和安全政策根本形成不了统一连贯的定位,对华态度自然就进退失据。

第二组矛盾:既想守住“老欧洲”的排面,又割舍不了中国市场的真金白银

全球经济重心在加速向全球南方转移,欧洲心里慌得很,本能地就想竖起高墙。可现实呢?

中欧互为重要贸易伙伴,据海关总署数据,仅2026年前两个月,中欧贸易额就达到9989.4亿元人民币,同比增长19.9%。

产业链深度绑定。你告诉我怎么脱钩?

真要把中国企业赶出去,欧洲自己的绿色转型、能源安全、产业竞争力全得遭殃。

据欧盟中国商会与毕马威2026年5月联合发布的报告测算,《网络安全法》修订草案一旦落地,预计将使欧盟在5年内累计损失高达3678亿欧元。

这不是搬起石头砸自己的脚吗?

所以欧洲内部自己都打起来了。

《工业加速器法案》起草阶段,捷克、爱沙尼亚、芬兰等9个成员国就联名反对,德国和西班牙也明确表达担忧。

欧洲经济界其实看得比谁都清楚:高墙挡不住市场流动,更保不住产业竞争力,只会让欧洲在自我设限中透支未来

02  这对中企出海意味着什么?三把“刀”已经架在脖子上了?

说实话,欧洲这套组合拳,已经不是“狼来了”,而是“刀砍下来了”。

我梳理了一下,对中国出海企业至少有三大核心风险:

第一把刀:市场准入全面收紧,新能源企业首当其冲

这次逆变器禁令,直接把中国制造的产品挡在了欧盟补贴的门外。

华为和阳光电源2024年在欧盟逆变器市场的份额已经做到了61%,这下一纸禁令,钱袋子被掐住,项目经济性立刻大打折扣。

但这还只是开始。

禁令已经从光伏逆变器扩散到储能变流器、电力电子设备等更多领域,新能源产业链的多个关键环节都在波及范围之内。

你在欧洲做新能源,哪个环节都难逃被“审视”的命运。

第二把刀:投资准入门槛大幅拉高

这个《工业加速器法案》才是最狠的。

我给大家翻译一下它的核心条款:如果在电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大领域投资超过1亿欧元,且你所在的国家在这些领域的全球产能占比超过40%——猜猜全球有几个国家符合这个条件?

那你就得满足:

  • 外资持股比例不超过49%

  • 强制转移技术与知识产权

  • 欧盟员工雇佣比例不低于50%

  • 本地化采购强制要求

这是什么概念?

你花钱去欧洲建厂,控股权要交出去,核心技术要分享,员工还得用他们的。

有评论认为,该法案具有明显的排挤性质;德国工业联合会主席更是不给面子,直接称之为“来自布鲁塞尔的官僚主义怪物”。

第三把刀:贸易救济手段从“关税战”升级为“规则战”

虽然电动汽车领域,中欧通过“价格承诺”机制替代了高额反补贴税,算是暂时缓解了关税压力——此前叠加基础关税,综合税率最高曾达45.3%。

但这绝不意味着欧洲就此收手了。

《网络安全法》修订草案才是真正可怕的武器。

它引入了极其主观的“非技术风险”评估标准,把企业所在国的政治体制、治理环境都拿来当评判依据,赋予了欧委会极大的自由裁量权,可以“合法”地把中国企业从18个关键领域的供应链中系统性地排除出去。

从关税到规则,从经济手段到制度性排挤,这才是最深层的威胁。

03 那出海还有没有必要?欧洲还值不值得去?

这是最近问我最多的问题。

我的看法是:出海依然是必选项,但“无脑冲”的时代已经结束了。

先别急着悲观。

中欧贸易的大盘子不但没缩小,反而还在增长。

海关总署数据显示,2026年前两个月9989.4亿元,同比增长近20%,增速甚至超过中国整体外贸增速。

也就是说,不管布鲁塞尔怎么折腾,企业用脚投票的结果是——贸易不减反增。

而且中国企业也不是坐以待毙。

阳光电源今年2月宣布在欧投资2.3亿欧元建厂,中创新航在葡萄牙签了投资合同,这种“在欧洲、为欧洲”的本地化策略,恰恰是绕开高墙最有效的办法。

所以,去不去欧洲的问题,应该换成:怎么去?去哪里?

我给大家的建议是“三不原则”:

第一,不放弃欧洲,但要选好“入口”。 

欧洲不是铁板一块,成员国之间的分歧非常大。

北欧和德国相对务实开放,据新华社报道,西班牙国内更广泛认为自己是“中国在欧洲最好的朋友”,而有些小国则更保守。

选对“友好港口”,利用成员国之间的政策缝隙和审批差异,是当前阶段最理性的策略。

第二,不把鸡蛋放一个篮子里,中东东南亚必须布局。 

这早就不该是“要不要”的问题,而是“怎么做”的问题。

中东这边,我最近看到的数据很惊人——截至2025年,近90%的中国受访企业计划进入或扩大在中东的业务布局,87%已经在沙特阿联酋有实质性业务。

沙特资本市场2026年2月起已向所有外国投资者全面开放,经济特区企业所得税直接砍到5%、减免最长20年。

简单说,中东有钱、有人口红利、有转型需求,而且在新能源和科技领域跟中国是天然的上下游合作关系。

东南亚就更不用说了。

RCEP红利持续释放,越南、泰国、印尼这些国家出台了大量专项外资优惠政策,主动对接中国企业投资需求,产业链协作空间巨大。

中国对东盟跨境投资累计已超4500亿美元,东盟已成为对外投资最优先的方向之一。

在中东和东南亚的布局,不仅是为了分散风险,更是关乎企业未来十年的增长极在哪里的战略命题。

第三,不忽视规则风险,合规能力就是生存能力。 

欧洲这套“规则战”的玩法,本质上是对中国企业的法律围猎。

未来谁更懂规则、更会用规则来保护自己,谁才能活下来、活得好。


写在最后

欧洲“一边踩油门、一边拉手刹”的拧巴操作,短期内不会消失。

博弈和摩擦确实是常态。

但中欧关系的本质其实没那么复杂,就八个字:优势互补、互利共赢

默茨说脱钩是错的,桑切斯四年跑四趟中国,马克龙、费利佩六世相继来访,那些扎堆来华的政要和企业高管,其实都在用实际行动校准对华认知。

越来越多有识之士已经看清:中国既是不容错失的发展机遇,也是携手应对全球挑战的重要伙伴。

对出海企业来说,没有非此即彼的选择题。

丢掉幻想、看清大局、全球布局、步步为营,才是穿越不确定性的正确姿态。

高墙挡不住潮水的方向。

与其在原地观望,不如扬帆出海,把主动权握在自己手里。


(以上内容仅代表个人观点,不构成投资建议。本文部分信息参考自环球时报、新华社、人民日报等媒体公开报道。

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