截至2025年第三季度，分布式光伏装机容量已占全国光伏总装机容量的 45.2%。在行业快速发展背后，电网接入消纳难题仍未缓解，成为制约高质量发展的关键瓶颈。
近期，多地密集更新分布式光伏接网承载力评估结果，广东、河北、辽宁等多省（市）及山东、广西等部分地级市公布了2025年Q4至2026年Q1的可开发容量数据，红区范围呈现扩大态势。
多省承载力现状：红区分布集中，部分仍有空间
红区扩容显著，多地受限严重
广东
2025年Q4有7地市26个县市区的233个镇（街）处于消纳受限的红区，涉及韶关、河源、梅州等多地；
2025年Q4则有77个镇/街/园区因承载力不足被划为红区。
广东“红区”名单：
天津详情如下：
河北
2026年Q1全省172个区县合计可开放容量1226.953万千瓦，其中35 个区县可接入容量为0；
2026年Q1222个乡镇中，117个乡镇可开放容量为0，仅剩余1.259GW可开发空间。
“河北省2026年第一季度分布式光伏可开放容量”：
海南具体如下：
山东烟台
2026年Q1有4个县区、93个乡镇接网预警等级为 “受限”；
2026年 Q48个县区中1个处于受限状态，18个乡镇（街道）接入预警为 “受限”。
辽宁
广西桂林
2026年Q1兴安县、灌阳县等5个区县，均被划定为红区，暂停新增项目接入。
绿色区域集中，西部及部分地市潜力充足
甘肃
平凉7县、张掖6区县2026年Q1评估等级均为绿色，平凉累计可开放容量166.5755MW，张掖达109.5582MW，分布式光伏进入有序开发新阶段。
四川宜宾
2026年Q1可开放容量1356.88MW，除珙县、屏山县为黄色预警外，其余区县均为绿色；
广西崇左
虽有部分黄色预警区域，但分别保有 356.3MW、342.48MW的可开放容量。
西藏、青海、新疆等西部省份以 “可开放容量” 量化评估，红区较少，整体开发空间较大。
破局：政策调整+技术创新，红区迎转绿契机
配建储能资源
山东明确发电储能类虚拟电厂可通过配建储能方式，在受限地区新装、聚合分布式光伏和储能资源；部分地区推广 “集中汇流”“台区储能” 技术，分别解决变压器容量不足和线路消纳过剩问题。
开发建设微电网
微电网的核心在于“自发自用”+防逆流的应用方案为主，无需电网备案，无需并网售电，不受变压器容量限制。目前，通讯方案为WiFi，基于原有的路由器无需额外增加网关，用户可以通过WiFi配网，可实现防逆流功能、以及24小时实时监测阳台光伏电站发电数据。
更关键的政策突破来自国家能源局2025年底发布的《分布式电源接入电力系统承载力评估导则（DL/T2041-2025）》。新版导则将评估体系从 “反向负载率管控” 升级为 “可开放容量评估”，统筹区域负荷水平、新能源利用率等多元因素，通过全年时序动态模拟计算可接入容量。这一调整将大幅收缩红区范围，广东、山东、河南等光伏大省有望释放超千万千瓦工商业光伏开发空间。
据悉，2025版导则将于2026年6月18日正式实施，当前各地备案与评估细则正在完善，成为行业投资的政策窗口期。
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