董凯： 智能机器人产业发展需坚持长期主义

大会特邀工信部中国电子信息产业发展研究院科技处处长董凯莅临现场，发表题为《智能机器人 “十五五” 发展思考》的主题演讲，为产业发展提供权威政策解读与战略指引。

▲工信部中国电子信息产业发展研究院科技处处长 董凯

董凯表示，非常感谢主办方的邀请，参与本次活动。他提到，已参观了活动现场几乎所有展台，收获颇丰，也建议在场投资人、企业家前往参观，展台交流内容务实且具有实际价值。他公开表示，本次展会是国内真正专业且有价值的机器人展会之一。结合此前在相关部门领导下围绕 “十五五” 产业发展谋划开展的工作，董凯分享了对智能机器人产业的理解与前期思考。

董凯指出，目前行业已形成共识，机器人是一级市场投资的热门领域，更是新质生产力的典型代表。国家高度重视智能机器人产业发展，“十五五” 规划已将智能机器人界定为新兴支柱产业，将具身智能部署为未来产业新赛道。智能机器人正从传统单纯的生产和服务工具，向新型智能终端、智能设备转变，具有引领性和 “牵一发而动全身” 的重要意义。

从科技、产业、社会三个维度来看，智能机器人是典型的技术母体，能够深度融入农业、养老、应急救援、教育陪伴等各行各业，推动人机关系从 “机器换人” 升级为 “机器为人”，实现人机协同、对等发展。当前智能机器人产业虽规模不大，但带动效应显著，未来有望带动传感器、减速器、电机、材料等一批关键领域实现群体突破。

“十四五” 期间，“智能机器人 + 千行百业” 成为产业发展的核心路径，相关部门联合多部委推动智能机器人在各行业深度融合应用，并形成了场景定义需求、需求驱动攻关、试用形成标准、标准完善体系的闭环工作模式。2023 年底人形机器人相关部署及政府工作报告中对智能机器人的明确部署，标志着我国智能机器人产业已全面迈入智能机器人发展新阶段。

董凯对智能机器人作出定义：智能机器人是软硬一体的系统，具备感知理解、学习进化、人机协作、技能实现和系统安全能力，拥有一定自主性，能够完成现实任务、转化为现实生产力。

董凯提出，智能机器人产业发展必须坚持软硬同步部署，产业链涵盖硬件底座与软件基础，软件基础包括检测认证、数据安全、伦理标准等，硬件则需打通芯片、材料、电池等关键环节。

董凯系统梳理了智能机器人产业当前面临的突出问题：

一是核心技术路线多元尚未收敛，亟需加强顶层统筹与集中攻关；

二是场景需求巨大，但可靠产品供给不足，多数产品仍停留在验证阶段，难以工程化落地；

三是资本与人才快速涌入，部分环节出现结构性过热，存在阶段性泡沫风险；

四是系统安全与智能化发展不同步，功能安全、信息安全、交互安全重视不足；

五是标准、检测、认证体系建设滞后于产业发展速度。

董凯提出，“十五五” 期间智能机器人产业发展核心思路是聚焦场景智能，推动人工智能、智能机器人与千行百业深度融合。产业创新体系构建 “5+3+1” 框架：五大横向共性技术、三类传统整机智能化升级、一类新形态智能机器人全面布局。

他建议，智能机器人产业应减少整机同质化竞争，将更多资源投向共性技术攻关、场景开发与生态整合，充分发挥跨界融合优势，推动汽车、电子、消费电子、家电等领域力量协同发力。

董凯重点分析了模型进化、端侧部署、脑启发机制、触觉融合、数据体系与物理仿真等关键方向。他认为，未来数据体系将形成真机数据、真实世界数据、仿真数据协同支撑的格局，物理仿真是实现低成本高效研发的关键路径。

硬件层面，一体化执行器、触觉传感器、驱动器、灵巧手、热管理、新材料仍是重点突破方向，镁合金等轻量化材料具备广阔应用前景。

在应用落地方面，董凯指出，工业领域兼顾高端与传统场景，服务领域重点推进家庭、养老、医疗应用，基础领域聚焦农业、能源、公共安全，战略领域布局太空探索、极地探测、无人化实验室。无人化实验室将成为智能机器人重要应用场景，也是多家央企重点投入方向。

董凯最后强调，智能机器人产业发展需坚持长期主义，理性管理预期。行业发展如同 “沸水煮饺子”，合理调控热度才能行稳致远。他判断，智能机器人产业情绪价值领域未来具备可观市场空间，而万亿级规模的实现，仍需智能机器人真正转化为现实生产力。模型驱动的自主作业机器人仍需时间突破，但四足机器人、协作机器人、外骨骼机器人已进入快速放量期。行业泡沫具有两面性，破而后立之后，智能机器人产业将迎来更健康、更可持续的高质量发展。