国家发展改革委有关负责人表示，《办法》作为碳排放双控制度体系的关键制度，正式将碳排放双控要求纳入党内法规体系，将有力督促地方党委和政府坚决扛起碳达峰碳中和责任、抓好工作落实，确保如期实现“双碳”目标。“十五五”时期是实现碳达峰目标的攻坚期、决胜期，这套“标尺”的落地，意味着碳达峰碳中和从“政策导向”进入了“硬约束、硬考核”的全新阶段。
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建立穿透式的碳排放数据管理体系和碳风险早期预警机制。 《办法》明确要求建立碳达峰碳中和重要数据动态监测预警制度。企业应提前完善碳盘查制度、提升数据口径的准确性和合规性。需要尽快摸清自身碳排放“家底”，建立覆盖全生产流程的碳排放核算体系，这是参与市场竞争的基础性前提。 -
主动争取绿色电力和绿色燃料供应，降低范围一和范围二碳排放强度。 《办法》将非化石能源消费占比纳入控制指标体系，预示着绿电消费比例将成为地区考核的关键变量。而地方碳减排压力必将向下游企业传导。积极布局分布式光伏、绿电直购、绿证交易的企业，既能降低自身碳排放强度、规避绿色转型风险，又可能在地方与企业双双受考核的双重约束下，获得更为有利的融资支持和产业准入条件。 -
全面对接地方碳达峰行动方案，将自身的减碳路径与地区转型方向深度绑定。 “十五五”时期，各省将制定省级碳达峰行动方案，并据此分解各项指标的五年和分年度目标。企业与地方政府在减排路径上越同频，越能在政策传导、项目审批和资源配置中占据主动。 -
加强以绿色为导向的合规管控和能力建设。 企业需将碳合规纳入供应链管理、投资决策和绩效考核的日常体系。在“十五五”中期和期末两个关键时点的考核“大考”来临之前，预留充足的能力建设“时间窗口”，避免被动应对。
[2] 国家发展改革委. 将评价考核作为加快经济社会发展全面绿色转型的重要抓手——国家发展改革委有关负责同志就《碳达峰碳中和综合评价考核办法》答记者问[EB/OL]. 人民日报, 2026-04-26.
[3] 中共中央办公厅， 国务院办公厅. 关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见[Z]. 2026-04-11.
[4] 中国工业报. “双碳”新信号!中办国办连发两文，各地考核评价中的新指标[EB/OL]. (2026-05-27).
[5] 刘佳妮， 蒋雨岑. 公用事业行业动态：双碳考核体系升级 彰显绿色发展重要性[R]. 中国国际金融股份有限公司， 2026-04-24.
[6] 刘志强. 将评价考核作为加快经济社会发展全面绿色转型的重要抓手[N]. 人民日报， 2026-04-26(02).
[7] 国家发展改革委. 解读|国家发展改革委有关负责同志就《碳达峰碳中和综合评价考核办法》答记者问[EB/OL]. (2026-04-24). 国家发改委官网.
[8] 经济参考报. 碳达峰碳中和综合评价考核办法专家解读[N]. 经济参考报， 2026-04-24.
[9] 光伏头条. 中办、国办发布双碳考核办法!14项指标，不合格要约谈、写书面报告![EB/OL]. (2026-04-24).
[10] 泰安市发改委. 碳排放双控制度体系建设迈出关键一步，地方“绿色政绩”将如何量化?[EB/OL]. (2026-04-27).
