数字政务建设持续深入，跨部门数据互通、政企数据协同，已然成为现代化城市治理的刚需。但长期存在的数据孤岛、明文传输泄露、操作权责无法溯源等痛点，持续阻碍数据要素价值充分释放。
6月11日国家数据局召开 “数据要素×” 专项发布会，明确提出破除部门数据壁垒，统筹兼顾数据流通效率与安全底线。与此同时，《数据安全法》《个人信息保护法》《政务数据共享条例》等法规监管持续收紧，网络安全等级保护2.0三级、商用密码应用安全性评估成为项目落地硬性准入门槛，也为政务内网的数据安全建设划定了全新标准。
图片来源：南方都市报
面向各委办局、国企及行业联盟的数据协同场景，传统数据共享模式存在三大突出短板：各部门数据台账独立分散，缺乏统一资产目录，形成数据孤岛，跨单位调阅全靠线下对接；数据多采用明文拷贝流转，易发生泄露、越权访问，且无实时风险拦截能力；缺少全链路溯源体系，一旦出现数据篡改、外泄，无法定位责任主体，监管追责无从落地。
针对行业共性难题，北京算盘工业科技打造面向政企场景的数据可信空间完整解决方案，以隐私计算、联盟区块链存证、细粒度动态权限管控三大自研技术为核心，搭建独立部署于政务内网隔离域的数据协同底座。
整套系统遵循四大轻量化建设原则，贴合政务项目落地标准：
围绕政务治理需求，方案搭建五大能力底座，形成完整的数据治理闭环：
安全管控的核心，在于清晰划分权责、完整留存操作痕迹。系统按照数据所有权、使用权、管理权拆分 6 类独立角色，账号权限互斥、操作全程留痕，从源头规避权责交叉风险。数据提供方、业务使用人员、审批专员、运维、审计、监管人员各司其职，运维账号无任何原始数据查看权限，审计账号物理隔离，仅可查阅日志，无法修改任何业务信息。
跨部门数据交换形成标准化闭环流程：业务人员提交数据使用申请后，系统自动完成敏感数据初审，高敏感户籍、人脸、征信数据可直接驳回；经多方层级审批后，数据仅以密文形式点对点流转，依托多方安全计算完成分析，全程不输出原始明文；所有操作节点、操作人员、时间戳、设备信息同步上链存储，永久不可篡改。
针对批量导出、异地访问、超时操作等异常行为，内置 AI 风控模型实现分级告警，轻微风险线上核实归档，重大风险自动切断数据链路并同步上报监管部门，形成从识别、预警、处置到归档的完整风控链条。
考虑政务内网零外网穿透、物理隔离的管控要求，方案采用内网三区两域云边集群部署架构，区分委办局边缘可信节点、中心机房应用域、存储域、区块链存证域，通过单向安全网闸实现数据单向传输，杜绝原始数据反向回流。
硬件层面全部采用国产服务器集群，边缘节点配备鲲鹏芯片设备，保障各委办局本地脱敏加密与离线流转能力；区块链集群采用海光服务器实现多节点分片存储，单节点宕机不影响整体链服务；底层软件统一搭载银河麒麟操作系统、达梦国产数据库、东方通中间件，配套国密加密组件，完整通过商用密码评估。
系统兼顾多重容灾能力，中心机房配备长效UPS电源，边缘节点断网后可独立稳定运行72小时，网络恢复后自动同步离线操作日志；每日定时异地备份数据，满足90天以上溯源留存要求，大幅降低内网运维风险。
落地实践中，数据可信空间方案能够从安全、业务、监管、信创四个维度创造长期价值。安全层面，彻底消除明文共享带来的数据泄露隐患，完整覆盖等保三级、数据安全相关法规，规避高额行政处罚；业务层面，跨部门数据协同效率提升70%，省去线下人工报送、拷贝数据的繁琐流程；监管层面，区块链存证形成标准化证据链，满足上级常态化督查、司法举证需求；信创层面，全栈国产化软硬件架构，助力各地完成数字化信创替代考核指标。
数字化转型的核心，从来不是单纯打通数据，而是在守住安全底线的前提下，让数据要素合规、有序流通。数据可信空间作为AI数字新基建的重要组成部分，不追求粗放式的数据开放，而是以技术手段平衡 “共享需求” 与 “安全红线”。
未来，算盘工业科技将持续深耕政务可信数据基础设施领域，不断优化轻量化、国产化解决方案，为各地城市治理、政企协同提供稳定可靠的技术支撑，以安全底座赋能数字政务高质量发展。
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