为夯实数字金融发展根基、完善跨境金融服务体系，上海持续加码数字人民币金融基础设施建设，出台多项专项政策明确发展方向与建设路径。2026年6月，上海市人民政府办公厅印发《关于深化上海全球资产管理中心建设的若干意见》，明确提出积极探索基于区块链等新兴技术的跨境人民币结算机制，逐步构建数字人民币跨境金融基础设施体系，推动数字人民币向金融市场、跨境贸易等深层场景落地应用。结合2024年发布的《上海高质量推进全球金融科技中心建设行动方案》相关部署，上海正聚焦数字人民币功能性主体建设、跨境场景创新、基础设施迭代升级三大核心方向，推动数字人民币从日常零售支付工具，转型为支撑金融数字化、资产代币化的核心底层基建，助力上海打造全球领先的金融科技与数字金融高地。
依据国际清算银行（BIS）支付与市场基础设施委员会（CPMI）联合国际证监会组织发布的《金融市场基础设施原则》（PFMI），标准化金融基础设施（FMI）是支撑各类金融交易清算、结算、登记流转的多边核心系统，是现代金融体系的运行底座，核心包含五大基础组件：支付系统（Payment Systems, PS）、中央证券存管机构（Central Securities Depositories, CSDs）、 证券结算系统（Securities Settlement Systems, SSSs）、中央对手方（Central Counterparties, CCPs）和交易存储库（Trade Repositories, TRs）。在全球金融数字化、资产代币化的发展趋势下，BIS进一步提出“金融互联网”（Finternet: the financial system for the future《金融互联网：面向未来的金融体系》，BIS，2024）设施体系。相较于传统基建，新型数字金融基础设施更注重技术兼容性、交易可编程性与跨境互联互通能力，而数字人民币2.0正是契合BIS新型金融基建标准、适配全球代币化金融发展趋势的法定数字货币基础设施。
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