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当地时间3月15日至16日,世界目光聚焦法国巴黎。中美经贸团队在这里举行了一场备受瞩目的经贸磋商。
这是继日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里和吉隆坡会谈之后,双方在中美经贸磋商机制框架下举行的第六轮磋商。在全球经济复苏乏力、国际局势变乱交织的当下,中美两国能否通过对话管控分歧、稳定经贸关系,牵动着全世界。
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坦诚对话:巴黎磋商达成初步共识
在为期一天半的密集磋商中,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔进行了坦诚、深入、建设性的交流磋商。
中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢在磋商后表示,双方团队就一些议题取得了初步共识,下一步将继续保持磋商进程。
这一积极信号为近期因美方频繁出台限制措施而蒙上阴影的中美经贸关系,带来了一丝亮色。
此次磋商的议题广泛而深入,涵盖关税安排、促进双边贸易投资、维护已有磋商共识等彼此关心的经贸议题。值得注意的是,美方主动介绍了他们最新关税措施的调整以及下一步考虑,中方则对由此造成的不确定性表达关注。
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交锋与共识:磋商中的核心议题
在此次磋商中,关税问题无疑是双方角力的焦点。何立峰副总理明确指出,近期美最高法院已裁决美依据《国际紧急经济权力法》加征的关税违法,随后美方又依据《1974年贸易法》第122条对所有贸易伙伴加征10%进口附加费。
中方敦促美方彻底取消单边关税等限制措施,并明确表达反对单边关税的一贯立场。除了关税交锋,美方近期连续启动两起涉及中方的301调查,也成为中方严肃交涉的重点。
李成钢表示:“我们反对这种单边调查。我们对这些调查的可能结果对来之不易的中美稳定的经贸关系可能造成的干扰和破坏表示担忧。” 中方密切关注这些调查的后续进展,并表示将适时采取相应措施维护中方正当权益。
尽管分歧明显,但双方也达成了重要共识——共同致力于保持双边经贸关系的稳定。美方在磋商中明确表示,稳定的中美经贸关系对两国和世界非常重要,有助于推动全球经济增长、供应链安全和金融稳定。双方一致认为,应减少摩擦、避免问题升级,通过磋商解决分歧。
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机制创新,合作平台有望搭建
此次磋商中最具建设性的成果之一,是双方讨论了建立促进双边贸易投资合作的工作机制的设想。
据透露,双方正讨论建立一个新的双边贸易协调机制,其中可能包括设立“美中贸易委员会”(U.S.-China Board of Trade)。这一机制的重点,是在不触及国家安全和关键供应链敏感领域的前提下,识别双方可扩大合作的产品和行业,探索在部分非敏感领域推进更有序、可管理的贸易安排。
对企业界而言,这一潜在的工作机制具有深远意义。有企业负责人分析称,这一机制最重要的意义在于它有可能为长期处于高波动状态的跨境经营环境,重新注入一层稀缺的可预期性。
近年来中美经贸关系中,真正让企业感到棘手的不只是关税本身,更是政策节奏频繁变化、执行口径不断调整、预期窗口极度缩短。若双方能够建立一个持续运转的工作机制,企业就有了观察政策走向、识别风险信号、争取过渡安排的制度性窗口。
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中方的坚定立场 与对中国的利好
在此次磋商中,中方展现了明确的立场:坚决捍卫自身正当合法权益。何立峰明确表示,中方反对美方加征单边关税的立场是一贯的,敦促美方彻底取消单边关税等限制措施,并将采取必要措施,坚决捍卫自身正当合法权益。
从长远来看,此次磋商对中国的积极意义体现在多个层面:
稳定了中美经贸关系的基本盘。在美方频频出台限制措施的背景下,双方能够坐下来进行坦诚、深入、建设性的磋商,并就一些议题达成初步共识,这本身就是一种积极进展。双方同意共同致力于保持双边经贸关系的稳定,有助于防止经贸摩擦进一步升级。
推动了合作机制的建设。双方讨论建立促进双边贸易投资合作的工作机制,这为未来解决经贸分歧提供了制度化的平台,有助于将中美经贸关系纳入更可预测的轨道。
维护了中方的核心利益。中方在磋商中就301调查等关切问题进行严肃交涉,表达严正关切,体现了维护国家利益和企业权益的坚定决心。
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未来可期,经贸关系有望行稳致远
此轮磋商恰逢中美关系的“大年”,双方经贸关系能否延续稳下来的势头,本轮磋商意义重大。中国全国两会刚刚闭幕,审查批准了 “十五五”规划纲要,描绘了中国未来5年的发展蓝图,向国际社会释放了一份机遇清单。
“统筹吸引外资和境外投资,塑造国际贸易和双向投资合作新优势”“更大力度吸引和利用外资”“促进国际产业与投资合作”——这些规划为中美经贸合作提供了更广阔的空间。
中国敞开双臂拥抱的合作伙伴,自然也包括美国企业。美国企业对中美合作的新机遇充满期待,但机遇能否落地,关键要看美国政府如何处理对华经贸关系。
李成钢在磋商结束时表示:“我们希望美方重信守诺,与中方相向而行,共同推动中美双边经贸关系行稳致远。”
中美经贸关系体量巨大、牵涉面广,在一些领域存在分歧乃至摩擦实属正常。面对问题,双方应秉持平等、尊重、互惠精神,从大局出发、大处着眼,避免一叶障目,更不能将局部问题无限放大。双方理应多算大账、多看长远,让经贸继续成为中美关系的压舱石和推进器,而不是绊脚石和冲突点。
此次巴黎磋商虽然只是中美经贸关系漫长进程中的一个节点,但它传递出的积极信号值得珍视。在全球经济面临多重挑战的当下,中美两个最大经济体通过对话管控分歧、寻求合作,不仅有利于两国,也将惠及世界。
保持沟通、建立机制、管控分歧、拓展合作——这或许是此次巴黎磋商留给我们的最大启示。未来,中美经贸关系仍将面临诸多考验,但只要能坚持对话,就总能找到解决问题的路径。
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