国家数据局印发2026年数字经济与数字社会发展工作要点 全面部署数字中国建设重点任务

《2026年数字经济发展工作要点》聚焦数字经济高质量发展，部署8方面核心工作，全力培育新质生产力：

1. 深化数据要素市场化配置改革：加快建立全国统一数据产权登记制度并印发登记指引，推动各地健全公共数据授权运营价格形成机制，出台全国一体化数据市场建设相关政策。

   
   

2. 筑牢数字基础设施底座：加快建设全国一体化算力网，推动数据、网络、算力、能源资源协同布局，稳妥推进数据基础设施建设，支持行业示范性设施落地。

   
   

3. 强化数据赋能人工智能发展：实施强基扩容、应用赋能、提质增效、管理服务、价值释放、标注攻坚6大专项行动，打造一批适配 AI 训练、解决行业难题的标杆高质量数据集。

   
   

4. 提升数字经济核心竞争力：因地制宜培育创新引领型、区域支柱型、区域特色型数字产业集群，构建 “政府+企业+创新+投资” 培育机制，组建数字经济创新型企业培育库

   
   

5. 促进实体经济和数字经济深度融合：深入推进制造业数字化转型，加快服务业数字化提质，丰富数据服务供给，探索风险共担、收益共享的服务新模式，培育数智化转型服务商。

   
   

6. 提升数字化治理与服务能力：推进数字经济促进法立法进程，强化数据安全管理，做好重要数据和核心数据识别保护。

   
   

7. 深化数字经济国际合作：开展多双边合作，参与数据领域国际规则标准制定，支持建设数据跨境流动基础设施、国际数据中心及跨境可信数据空间。

   
   

8. 营造良好发展环境：构建央地协同的数字经济监测评估体系，发布发展指数及先行指数，深化国家数字经济创新发展试验区建设，开展专家行活动。

《2026年数字社会发展工作要点》以数字赋能民生、促进共同富裕为导向，聚焦4大领域部署23项任务，打造普惠安全的数字社会：

1. 促进普惠均等数字公共服务：拓展 “三医” 数据共享范围，建设个人医保云与国家教育大数据中心，深化社保卡居民服务 “一卡通”，开展智慧养老试点，办好残疾人服务 “一件事”，打造一体化社区服务新模式。

   
   

2. 普及智能个性数字美好生活：推广数字家庭智能化应用，以AI赋能交通出行创新，完善数字消费渠道，深化 “影视+文旅”AI应用，拓展智慧体育场景，打造国际化便利数字服务环境。

   
   

3. 推进精准高效数字社会治理：完善国土空间基础信息平台，推进生态环境监测网络数智化转型，改造智能市政基础设施，开展城市全域数字化试点，深化 “一表通” 建设，赋能基层治理，健全数字乡村标准体系。

   
   

4. 健全数字社会制度保障体系：制定数字社会发展行动计划，编制监测指标与发展指数，完善标准体系，持续举办 “数据要素 ×” 大赛，推广数字社会新场景，提升全民数字素养与技能。

国家数据局将会同相关部门抓好两项《工作要点》落地落实：数字经济领域以经济重大场景为切口释放数据要素价值，助力现代化产业体系建设；数字社会领域坚持民生导向，打造泛在可及、智慧便携、公平普惠、安全有序的数字社会，全面赋能经济社会高质量发展。