首页

可信数据空间产业资讯（6.14—6.20）：统一确权落地，可信数据空间写入平台经济国策

东天数字世界研究院

2026-06-22

导读：这一周，数据要素市场迎来了三个"第一次"：全国统一数据产权登记制度正式落地，可信数据空间首次被写入平台经济国家

这一周，数据要素市场迎来了三个"第一次"：全国统一数据产权登记制度正式落地，可信数据空间首次被写入平台经济国家级行动方案，全国首个数据合规智能化检测平台在合肥上线。

三个"第一次"汇聚到一个信号——数据要素市场化改革，正在从"有没有制度"加速转向"制度能不能用"。

事件一：国家数据局发布《数据产权登记工作指引（试行版）》——全国统一确权制度正式落地

6月19日，国家数据局正式对外发布《数据产权登记工作指引（试行版）》。这是数据要素市场化改革以来，首次在全国层面统一数据产权登记的标准流程与权属判定规则。

核心要点：

三权分置制度正式标准化：数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权三权分置从政策理念变为可操作的登记规则
登记覆盖全部市场化流通数据类型：包含个人健康类信息、企业经营交易数据、产业供应链数据等各类数据客体
权属凭证具备公示公信力：合法完成产权登记后，数据相关财产权益可依托权属凭证开展合规流转、资产化处置
降低合规纠纷风险：帮助市场主体降低数据合规纠纷风险、提升数据交易的法律安全性

据东方财富报道，该文件标志着我国数据要素市场化改革从顶层制度设计进入标准化实操落地阶段。

https://caifuhao.eastmoney.com/news/20260620193927722512030

https://caifuhao.eastmoney.com/news/20260620193927722512030

PM视角：这可能是2026年数据要素领域影响最深远的政策文件。此前各地各自探索产权登记（如北京数据知识产权登记、重庆数据产权登记凭证），规则不一、凭证互认难。全国统一登记指引落地后，相当于给数据发了一张"全国通用的房产证"——有了统一的身份证，数据才能跨区域流通、跨场景交易。对从业者而言，这意味着：数据产权登记服务的需求将集中爆发，谁先拿到地方试点订单，谁就占据先手。

事件二：七部门联合印发平台经济行动方案——可信数据空间首次写入平台经济国策

6月18日，工信部、中央网信办、市场监管总局等七部门联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》。可信数据空间首次被明确写入平台经济领域国家级行动方案。

数据要素相关核心表述：

引导平台企业打造可信数据空间，高效开发利用和管理数据资源
鼓励平台企业探索数据资源共享与流通利用模式，加快企业数据开发利用
打造行业高质量数据集，开展数据管理国家标准贯标工作
开展平台企业数据要素开放价值成效评估
探索建立企业首席数据官制度，提升数据管理能力

据36kr报道，本次政策是继国家数据局"数据要素×"三年计划后，又一份平台端落地细则。

https://36kr.com/newsflashes/3858353757754370

https://36kr.com/newsflashes/3858353757754370

PM视角：此前可信数据空间主要出现在数据局的政策文件和行业试点中，这次被七部门联合写入平台经济行动方案，意味着可信数据空间从"数据基建"场景正式扩展到"平台经济"场景。平台企业（电商、工业互联网、物流等）将不再是可信数据空间的"旁观者"，而是被政策明确要求"参与建设"。结合首席数据官制度的推进，平台企业数据治理的组织保障也在加速成型。

事件三：《可信数据空间技术架构》国家标准深度解析——行业进入标准化建设新阶段

6月17日，《可信数据空间技术架构》国家标准的深度解析文章引发行业关注。该标准由全国数据标准化技术委员会（TC609）发布，凝聚超过160家产学研用单位智慧，首次在国家层面给出可信数据空间的统一技术范式。

核心创新——"数字合约+使用控制"技术闭环：

数字合约（Digital Contract）：以标准化数字格式精确描述数据流通和使用中所有参与方的权利、义务和预期，可涵盖数据内容范围、使用方式、使用次数、时长、地理位置、计算环境等维度——相当于一部可被机器理解和自动执行的"智能法典"
使用控制（Usage Control）：在数据流通全过程中强制执行数字合约约定的规则，确保数据"按约定使用"，而非仅依赖法律约束或信任关系

据CSDN技术解析，标准将可信数据空间定位为国家数据基础设施（NDI）的重要组成部分，并探索与AI技术的双向赋能——可信数据空间为AI提供高质量数据供给，AI技术反哺可信数据空间实现智能合约生成、智能合规审计等能力。

https://blog.csdn.net/yuntongliangda/article/details/150451585

https://blog.csdn.net/yuntongliangda/article/details/150451585

PM视角：这份标准的意义不在于"技术多先进"，而在于"全国统一了语言"。此前各地建设可信数据空间时，技术架构各异、接口不兼容，导致"空间孤岛"。标准落地后，新建的可信数据空间有了统一的技术蓝图，存量空间也需逐步对齐标准。对从业者来说，这意味着：技术选型要向国标靠拢，否则后续互联互通和合规审查都会踩坑。

事件四：安徽首创"数据产权即服务"模式——全国首个数据合规智能化检测平台上线

6月18日，2026年"数据要素×"大赛安徽分赛推介暨"数据产权即服务"创新模式发布活动在合肥举办，多项全国首创成果同步落地。

核心成果：

全国首个数据合规智能化检测平台：创新"制度+技术+场景"实质性审查模式，承担数据产权界定基础核验职能
"数据产权即服务"全链条服务体系：联动数据产权登记、供需撮合、质量评估、资产入表、质押融资等8个环节，打通从确权到市场化变现的完整链路
全国首单水土保持公共数据产品交易：安徽省水利水电勘测设计研究总院等5家单位购买"水土保持规划设计数据要素集"，由安徽省数字交易所颁发交易凭证
"皖美数据贷"金融产品：数据要素专属金融产品
全国首创数据产权创新赛道：2026年"数据要素×"大赛安徽分赛设置15个行业赛道+1个数据基础设施专业赛道+1个数据产权专属创新赛道

据上海证券报和大皖新闻报道，该模式直击当前数据要素流通环节产权界定模糊、市场经营主体合规成本偏高等痛点。

https://www.toutiao.com/article/7653079859376914984/?&source=m_redirect

https://www.toutiao.com/article/7653079859376914984/?&source=m_redirect

PM视角：安徽的做法值得高度关注——它不是单点突破，而是把"产权界定→合规检测→登记→撮合→评估→入表→融资"串成了一个完整的服务链条。"数据产权即服务"本质上是在做数据要素市场的"基础设施即服务"，合规检测平台相当于"质检实验室"，有了它，数据产品才能带着"合格证"上市交易。

事件五："汉数通"数据服务中心落地武汉——国家数据基础设施先行先试成果显现

6月16日，"汉数通"数据服务中心在武汉江汉区正式揭牌运营，这是武汉构建线上线下深度融合数据服务体系的关键落子。

武汉汉数通案例分享

GW，公众号：产业大数据产品可信数据空间案例分享-武汉“汉数通”

核心数据：

已汇聚914家流通利用主体，上架1496个数据产品
落地商保核保、智慧交通、医疗检测、物流服务等12个示范性场景
累计数据调用超15万次
已成功对接国家数据基础设施全域功能节点，成为全国首批融入国家数据流通网络的区域平台

创新服务模式：

线下设置确权登记区、合作签约区、流通监管区、场景论证区、合规咨询区等功能分区
推出首期4300万元"场景合伙人"计划
实行产权登记和产品上架"全免费"
配套资金授信、股权直投等多元资本支持

据中国网湖北报道，每日互动、达梦数据库等16家行业头部企业完成签约入驻，国内"数据智能第一股"每日互动华中首个子公司同步揭牌。

https://www.toutiao.com/article/7652604004136714752/?&source=m_redirect

https://www.toutiao.com/article/7652604004136714752/?&source=m_redirect

PM视角："汉数通"的创新在于"线上平台+线下服务中心"的双轨模式——线上解决"通"的问题，线下解决"融"的问题。数据产品的"非标、难定价、难沟通"痛点，很多时候不是技术问题，而是需要面对面沟通、场景论证、合规咨询。4300万"场景合伙人"计划和"全免费"登记上架策略，本质上是用"低门槛+强激励"快速做大规模，先建生态再谈变现。