摘要：转制科研院所在市场化改革中面临多重张力,如何实现多重制度逻辑的平衡与协同是其高质量发展的关键。本文基于多重制度逻辑视角,以西北有色金属研究院为案例,运用扎根理论方法,系统剖析其机制创新实践。研究发现,西北有色院通过构建长周期的动态政策、系统化的创新组织、灵活化的资本运营及多元化的人才培养4种机制,有效实现多重逻辑的平衡、贯通、协同与融合,为转制科研院所摆脱制度性困境、提升创新效能提供了经验借鉴与参考。
关键词：转制科研院所；多重制度逻辑；机制创新；扎根理论；西北有色金属研究院
导论
20世纪90年代末，伴随着国家科技体制改革大潮，我国一大批技术开发类科研机构开始转企改革（改革后称为“转制科研院所”），旨在加快破解长期存在的科技与经济“两张皮”难题，促使科研机构更好地服务于国民经济主战场[1]。转制科研院所长期处于事业单位体制内，骤然转变身份使其陷入“制度性双重困境”，一方面被推向市场，必须追求经济效益、竞争活力与投资回报；另一方面，其又承载着国家战略科技力量基因，必须响应国家的创新需求，注重公共使命责任[2]。如何有效平衡多重逻辑，是推进转制科研院所高质量发展亟须解决的问题。
西北有色金属研究院（简称“西北有色院”）作为转制科研院所发展的典型代表和成功案例，在20余年的转制实践中，始终聚焦“国家使命”与“市场化效率”如何共生这一核心命题，通过持续的机制创新，有效调和了看似对立的前沿科技与商业利润追求，实现了创新发展良性循环。本文从多重制度逻辑视角出发，将西北有色院作为案例分析样本，采用扎根研究方法，深入挖掘资料、系统总结规律、阐明具体机制，为进一步破解转制科研院所的机制创新密码，提升整体创新效能提供一定参考和借鉴。
文献综述与分析框架
1.1 多重制度逻辑
制度逻辑理论源于新制度主义，由Friedland等[3]首先提出，Thornton等[4]进一步发展了制度逻辑理论，将其定义为塑造认知、影响行为、提供合法性的物质实践、假设、价值观、信念和规则。
从逻辑类型看，不同制度秩序有不同的核心逻辑，早期研究多聚焦于市场、民族、国家、宗教等单一领域[5]。然而，现代社会并非由单一的逻辑所主导，制度的变迁往往涉及多重制度逻辑，每个制度秩序都拥有其独特的、被视为“理所当然”的核心原则、信念和实践规范，不同逻辑之间相互作用，共同塑造组织和个体行为[6]。
从逻辑关系看，在不同制度逻辑的驱使下，组织会根据所处制度情境，采取策略性行为，谋求自身利益最大化[7]。随着时间的推移，不同逻辑关系之间也会发生变化，当不同逻辑出现规则冲突时，会引发组织内部的紧张关系，影响组织正常发展，但同时也正是这些矛盾和张力为制度的变革提供了绝佳的机会[8]。因此，需要运用必要的协作和控制策略对组织行为进行规范[9]。
1.2 转制科研院所改革
在组织性质上，转制科研院所区别于一般企业，它是由公共科研机构转制而成的特殊企业，有学者[10]将其定义为学术衍生企业，认为其具有技术优势强、商业经验少的显著特征。在转制路径上，主要分为独立转制为企业的科研院所和并入大型集团的科研院所等路径，不同的转制路径决定了不同发展模式和道路[11]。通过转制实践，科研院所活力得到释放，收入提高，人才队伍壮大，与此同时，其仍然存在发展定位不清、内部治理机制不健全、外部制度环境滞后等一系列问题，影响了转制科研院所作用的充分发挥[12]。
为进一步推动转制科研院所发展，首先要厘清转制科研院所定位，考虑到转制科研院所转制后大部分仍属于国有企业，因而转制科研院所的目标不是单纯的利润导向，而是与政府有着千丝万缕的联系，应在反映国家意志、推动科技进步方面承担更大使命[2]。与此同时，转制科研院所改革发展要更多借助市场工具和手段，促进科技与资本结合，提升创新资源的市场化配置效率[13]。
1.3 分析框架
从制度逻辑视角看，一方面制度逻辑具有约束性，能够有效规范组织和个体行为，另一方面，由于社会结构中的行动者具有“部分自治性”，这种能动性的嵌入使得制度既约束又促进个体与组织的行动，形成一种新的行之有效的实践方式[14]。转制科研院所的改革发展是不同制度逻辑作用的结果，其成功转型关键在于识别其场域内核心制度逻辑间的结构维度，并通过构建针对性的适配机制，将相互冲突的逻辑转化为协同共生的创新动力。基于前述分析和转制科研院所实践，转制科研院所发展需考虑战略使命、创新水平和市场效率。因此，将国家、专业和市场作为转制科研院所需要遵循和考虑的 3 种基本逻辑，如图 1 所示。
图 1 分析框架
（1）国家逻辑。国家逻辑定义了转制科研院所的战略属性与责任边界，为转制科研院所提供了根本的合法性来源和初始资源投入。从国家逻辑看，转制科研院所被赋予承担重大科技攻关、服务产业安全、实现公共价值的使命，这构筑了其存在的地基和骨架，使其创新活动天然地具有服务于宏观战略的指向性。转制科研院所作为国家科研体系的重要力量，即便转制为企业，其发展始终与国家战略需求紧密相连，这是转制科研院所与一般市场化企业的重要区别。这种深度制度嵌入是理解转制科研院所行为逻辑的起点。
（2）专业逻辑。专业逻辑塑造了转制科研院所的身份认同，构成了其能力内核，要求外部制度尊重组织知识创造的内在规律，保障科研活动的自主性，并以技术领先性和工程实现能力作为其核心竞争力的评判标准，这是转制科研院所区别于一般行政事业单位或纯生产型企业的关键，也决定了其创新活动的独特性和长期性。因此，任何成功的机制创新，绝不能以损害专业逻辑所要求的科研生态为代价，相反，必须能够强化这一核心身份，为专业知识的生产、积累和转化提供更为有效的支撑。
（3）市场逻辑。市场逻辑指明了转制科研院所的生存环境与发展路径，由事业单位转制为企业，意味着科研事业单位运行模式发生深刻变革，这就要求转制科研院所具备效率意识、客户导向和成本约束。一方面，转制科研院所要聚焦市场需求，为科研方向提供真实的反馈信号，避免研发活动与实际应用脱节；另一方面，必须在市场竞争中高效配置内部资源，通过提供具有市场竞争力的产品与服务来实现知识价值向经济价值的转化，从而形成自我造血和可持续发展的长效机制。
研究设计
2.1 研究方法
本文采用程序化扎根理论与案例研究融合的方法，主要基于以下考量。
（1）研究问题的动态性。转制院所机制创新涉及多主体、多阶段的制度建构过程，适合通过质性方法捕捉其动态演化。
（2）理论阐释的探索性。现有研究多聚焦机制创新的单一维度，对不同逻辑间的网络关系缺乏系统性阐述。通过纵向案例研究，可以进一步丰富转制科研院所中多重逻辑如何共生的研究。
（3）案例分析的适配性。西北有色院的改革具有显著的阶段性特征，通过深度访谈、内部资料分析及政策文本解构，更好地还原改革中的关键事件，弥补静态量化研究的不足。
2.2 案例选取
本文选择西北有色院作为案例研究对象，主要基于以下考量。
（1）样本代表典型。西北有色院转制前是事业单位，转制后又是真正的企业，通过“母体控股”等机制创新兼顾了国家使命与市场效率，是转制科研院所改革发展的典范。
（2）改革历程完整。西北有色院历经多次重大制度调整，形成了完整的改革周期，为追踪制度变迁提供了翔实数据支持，可以满足案例研究的纵向分析需求。
（3）发展成效显著。西北有色院通过管理改革，成功孵化了西部材料、西部超导、凯立新材、天力复合等多家上市企业，成效显著，形成了独特的“西北有色现象”。
2.3 资料收集
本文主要资料来源于以下方面。
（1）访谈资料。2019年6月至2024年12月，研究团队对陕西省科技厅、财政厅及西北有色院管理人员、科研人员共27人进行半结构化访谈，最终形成5.3万字文本。
（2）内部资料。主要包括改革方案、内部管理办法、实施细则等资料11份。
（3）公开资料。主要包括政府网站、西北有色院官网、媒体报道，全面了解转型改革、上市募资等方面成效。资料来源与说明见表1。
表1 资料来源与说明
编码与分析过程
3.1 开放性编码
为更好地对原始资料进行归纳精简和提炼，本文严格遵循扎根理论开放性编码原则，利用 Nvivo12 软件对西北有色院的访谈记录、内部资料及公开资料进行逐级编码，遵循“现象摘要、概念化、范畴化”的思路，对一些无关、低频、重复的概念进行剔除合并，深入分析、提炼转制科研院所的制度适配逻辑，最终生成 83 个初始概念与 28 个初始范畴，部分编码结果见表 2。
表2 开放式编码的概念化与范畴化结果（部分示例）
3.2 主轴式编码
在主轴式编码阶段，对开放式编码形成的初始范畴进一步挖掘，更好地识别初始范畴间的潜在联系，将尚未整合和比较分散的初始范畴提炼为更高概括性和理论性更强的主范畴。本文在初始范畴基础上，根据逻辑关系，将其归纳为治理结构调适、组织架构重塑、股权控制创新、激励相容设计、人才培养生态、创新文化嵌入6个主范畴，具体见表3。
表3 主轴式编码结果
3.3 选择性编码
选择性编码是在主轴式编码基础上通过进一步提炼、整合与理论抽象，识别出能够统领所有主范畴、贯穿研究始终的核心逻辑链条，构建起具备更强解释力和逻辑性的实质性理论框架，揭示其内在机理。基于主轴编码结果及西北有色院案例展现的发展逻辑，研究提炼出 4 个相互关联、共同构成制度适配内核的 4 个核心范畴：长周期的动态政策机制、系统化的创新组织机制、灵活化的资本运营机制、多元化的人才培养机制，形成转制科研院所机制创新模型，如图 2 所示。
图2 转制科研院所机制创新模型
3.4 理论饱和度检验
当编码结束后，需要通过理论饱和度检验判断扎根理论编码过程是否充分、所构建理论是否完备。为检验研究的理论饱和度，预先保留了部分资料并按相同的编码程序和原则进行分析，包括各 2 份的访谈记录、内部资料和公开资料，通过对预留样本的检验，未发现新的概念、范畴或新的重要范畴间关系，本文通过扎根理论方法构建的“转制科研院所机制创新模型”已达到理论饱和。
研究阐释
为更好地揭示转制科研院所改革发展的多重逻辑和机制创新，研究将结合西北有色院的案例深入阐释不同逻辑下适配机制的目标定位、改革历程、实施方式和作用机理。
4.1 多重逻辑的平衡：长周期的动态政策机制
转制科研院所改革需要多重逻辑相互平衡，难以遵循预设的既定规划简单线性推进。西北有色院在一个多重逻辑构成的“制度复合体”中，通过长周期的动态政策机制不断试错调整，逐步探索出一种适应性治理模式，为转制科研院所的可持续发展奠定了坚实制度基础。
（1）国家逻辑的管控。1999年，西北有色院转制为企业，并于2000年正式划归陕西省管理。伴随着20世纪末和21世纪初的国有企业改革浪潮，为更好发挥国有经济的控制力和影响力，陕西省政府决定调整国有经济布局，在关键行业组建大型企业集团，其初衷是以国家逻辑进行顶层设计，整合资源，加快打造陕西新的产业龙头。西北有色院作为中央下划的转制科研院所，天然承载着深厚的“国家基因”，毫无疑问地成为重点关注对象，陕西省政府在2003年、2013年也先后多次尝试将其纳入省属大型企业集团。但实际上，西北有色院长期以科研优势的专业逻辑立足，被置于新的集团之下，将被迫与陕西煤业等千亿级大型资源型企业竞争，科技特色难以彰显。同时，该模式也在客观上增加了管理层级，市场逻辑所需的决策敏捷性也受到相应影响。
（2）专业逻辑的回归。基于上述困境，2020年陕西省政府决定恢复西北有色院的独立法人地位，将其明确为企业法人的“新型科研机构”，进一步凸显西北有色院作为行业权威的专业逻辑。在此基础上，进行创新性制度设计，一方面，对传统国有企业出资人职责进行专业化重构，由省科技厅负责日常管理与创新绩效考核，引导西北有色院“坚守科研赛道”；由省财政厅负责资产管理，履行出资人职责，保障国有资产的合规与安全。另一方面，对西北有色院“科研母体+产业化公司”的运行机制进行制度化明确，建立符合其运转特点的差异化考核机制，转制科研院所的科技特色进一步彰显，专业逻辑核心价值得到再次确认。
（3）市场逻辑的塑造。转制科研院所从事业单位转制为企业后，为更好满足快速市场响应和高效市场决策需求，突破传统国有企业“管资产”模式下多层审批、权责错位的制度壁垒，陕西加大放权赋能力度，授权西北有色院对所出资企业履行出资人职责，充分尊重其作为市场主体和创新主体的自主权，有效保障西北有色院对子公司经营发展的重大决策权，使市场逻辑的“效率优先”实质性嵌入治理结构，推动西北有色院从行政化管控加速向扁平化、市场化治理转型。
（4）多重逻辑的平衡。由于先前改革过度强化了国家逻辑中的“监管统一性”，而压抑了专业逻辑的“创新自主性”与市场逻辑的“运营灵活性”，通过多次“反馈、学习、校准”探索形成的长周期动态政策机制，使得国家逻辑的控制、专业逻辑的积累与市场逻辑的效率能够在一个制度化平台上持续对话与平衡，有效增强了组织应对未来不确定性的治理韧性，为转制科研院所应对持续变化的内外部环境提供了制度保障。
4.2 多重逻辑的贯通：系统化的创新组织机制
西北有色院成功转型不仅依赖于政策调适，更在于通过“科研、中试、产业化”三位一体组织架构的系统性重构，在内部实现了多重制度逻辑的有机贯通。这种组织创新超越了简单的功能划分，构建了逻辑清晰、衔接紧密的创新生态系统，形成了从技术探索到市场价值的完整创新链条。
（1）国家逻辑的坚守。在西北有色院的创新体系中，科研活动既是企业发展的起点，也是国家逻辑的重要体现。西北有色院作为转制科研院所，始终锚定公共价值与长远目标，长期以国家重大战略为导向，将研究院本部作为支撑国家科技自立自强的重要载体，集聚创新资源，系统布局前沿技术方向，在稀有金属材料领域进行深度技术积累，统筹设立了14个研究所和19个国家级平台，累计承担国家级项目4000余项，产出省部级以上成果440余项，有效避免了科研活动的短期化、功利化倾向，又为后续技术转化提供了丰富的成果储备，成为前沿科技创新的重要高地。
（2）专业逻辑的深化。中试是科技成果转化的关键和专业逻辑的必然要求。西北有色院1995年起累计投资9000余万元建成稀有金属材料国家工程中心，打造覆盖多种稀有金属的完整中试生产线，对实验室成果进行技术可行性验证、工艺稳定性优化，使技术成熟度（TRL）平均提升2-3级，显著降低了产业化的技术风险。中试平台作为创新接力站，充当了从“国家逻辑”向“市场逻辑”转换的桥梁，既尊重了科研活动的内在规律，又顺应了市场对技术成熟度的要求，为市场逻辑的介入提供了可靠创新接口。
（3）市场逻辑的实践。产业端是市场逻辑的直接实践场域，也是创新价值的最终实现环节。西北有色院依托政府的充分授权机制，快速响应市场需求，累计孵化了45家高科技企业，5家企业实现上市，其中1家主板、3家科创板、1家北交所，取得了显著成效。在院本部统一战略下，各企业作为独立法人主体，聚焦特定技术领域，形成深度专业化和规模经济效应，且各企业享有经营自主权，能够敏锐捕捉市场信号并进行敏捷决策。同时，产业化公司建立了有效的市场信号传导机制，将客户需求、竞争态势、技术趋势等信息实时反馈至中试和科研环节，引导创新活动与应用场景紧密联动，避免了研发活动的脱节。
（4）多重逻辑的贯通。“科研、中试、产业化”三位一体的模式通过系统化的创新组织实现了不同逻辑的链式贯通，在运行机制上，国家逻辑通过战略指引与资源投入为体系提供初始动能，解决原始创新供给不足问题；专业逻辑在中试环节完成技术的工程化锻造，提升其市场价值；市场逻辑则在产业化端实现收益并持续反哺科研与中试。在风险管控上，科研环节承担技术探索风险，中试环节化解工程化风险，产业环节应对市场风险，实现了风险的逐层过滤和有效隔离，形成创新组织的良性循环。多重逻辑的贯通使西北有色院超越了传统科研机构或企业的单一逻辑局限，形成了一种能够适应环境变化、具有持续创新韧性的复杂系统。
4.3 多重逻辑的协同：灵活化的资本运营机制
在科研院所转型中，资本运营不仅是融资手段，更是平衡多重制度逻辑的战略工具。西北有色院通过弹性股权与激励相容设计，构建了一套独具特色的资本运营体系，在确保国有资本安全的前提下，充分释放了企业的创新活力，实现了国家意志、专业价值与市场效率的有机统一。
（1）国家逻辑的嵌入。在资本运营中，国家逻辑体现为对前沿战略方向与资产保值增值的把控。西北有色院充分发挥党委引领作用，通过“母体控股”模式嵌入国家意志，对产业化子公司实施系统化组织和灵活化配置，西部材料、西部超导等多家子公司共同发起成立西安稀有金属材料研究院，实现研发资源的集约化配置，成功争取国家先进稀有金属材料技术创新中心等战略平台在陕落地；天力复合与西部钛业、汉唐检测等子公司在原材料采购、检测服务等方面常态化协作，构建了完整的产业链闭环。通过机制创新，西北有色院将国家逻辑的刚性约束转化为富有弹性的战略引导，实现了产业化体系内部的整体协同高效运转。
（2）专业逻辑的量化。针对科研人员隐形贡献难以量化的问题，西北有色院创新设计“分层赋权”体系，以岗位价值为核心，按职称、技师等级与管理级别差异化设置股权认购系数，正高级职称人员享有最高认购权限，按技师等级与管理等级设立并行通道，体现了专业逻辑对知识价值的科学定价。特别是建立技师与职称双轨并行制度，将首席技师等同高级职称，破除“唯学历论”，使人力资本定价既反映专业水平，又契合企业实际需求，为知识型员工提供了长期价值共享通道，推动集体价值和个人价值实现有机统一。
（3）市场逻辑的配置。通过资本流动性提升资源配置效率是市场逻辑的直接体现。西北有色院构建了“价值捕获、退出、再投资”的资本循环机制，在企业初期由西北有色院瞄准前沿技术方向，院本部高比例持股的同时，通过员工持股予以个人激励；在企业成熟期，主动减持股份，让渡股权以吸引战略投资者，减持收益反哺新项目孵化。这种“进退有度”的操作不仅盘活了国有资本存量，更通过引入市场资本为创新链条持续输血。同时，管理层“技术股+现金股”的强制捆绑设计，将个人资产与企业长期价值深度关联，使市场逻辑的风险约束机制内化为审慎决策，有效避免了科研机构常见的激励短期化倾向。
（4）多重逻辑的协同。灵活化的资本运营机制成功实现了国家、专业和市场三重逻辑的深度协同，构建了一个动态平衡、持续优化的创新资本生态系统。国家逻辑通过差异化的股权结构设计和治理工具创新，确保了战略安全与方向把控；专业逻辑通过科学的知识价值量化体系，实现了人力资本的合理定价和有效激励；市场逻辑通过高效的资本流动配置，推动了资源的优化重组和价值增值。三者协同不是简单的功能叠加，而是相互支撑、相互强化，使得西北有色院成为战略管控、知识创造与市场价值的关键枢纽，为持续创新构建了强有力的资本基础。
4.4 多重逻辑的融合：多元化的人才培养机制
人才是连接国家战略、专业技术与市场需求的核心纽带。西北有色院构建了一套融合多重逻辑的立体化人才培养体系，以校企协同打通学用断层、梯队建设实现能力跃迁、场景驱动牵引人才流动，全面释放人才的创新创业活力。
（1）国家逻辑的引领。西北有色院长期聚焦国家战略需求，与西北工业大学共建形成了“双西模式”，由院士等领军科学家担任高校博导，将西部超导等企业的国家重大专项课题转化为教学模块，定向培养紧缺人才，实现“课堂与企业无缝对接”。同时，通过“思政导师、企业导师”的双重引导，创新性地将价值塑造与专业指导相结合，使国家逻辑的战略导向深度融入人才培养顶层设计，持续强化学生的国家认同、职业认同，确保人才培养与国家创新体系需求同频共振。
（2）专业逻辑的培养。专业逻辑要求尊重人才成长的内在规律，研究院依托国家技术创新中心、全国重点实验室等平台，以重大科研项目为载体，通过“项目锻炼人才，平台凝练团队”的方式，特别是注重打破传统学科壁垒，以不同学科、不同领域跨界项目组织促进知识融合，系统提升人才的原创能力与工程实践能力，使人才在解决复杂技术问题中实现能力跃迁，确保专业逻辑下的知识深度与创新素养得到充分发展。
（3）市场逻辑的赋能。传统科研体系形成了以论文发表、基金获取、职称晋升为核心的评价闭环，由于缺乏市场逻辑的场景牵引，导致人才培养与产业应用严重脱节[15]。西北有色院积极推行“博士车间主任”制度，选派200余名博士担任项目或车间负责人，通过研发人员在中试平台与产业公司间轮岗，将博士、硕士派驻生产与市场一线，加速畅通科学家和工程师的双向转化链路，实现“高知”与“高技”团队的深度融合，使人才在真实市场环境中锤炼能力，全面提升了新产品开发效率和市场响应速度。
（4）多重逻辑的融合。多元化的人才培养机制成功实现了国家逻辑的战略视野、专业逻辑的探索精神与市场逻辑的需求导向在组织与个体层面的深度融合，通过“战略牵引、科研训练、市场实践”的一体化设计，确保人才的战略需求响应、专业能力提升、市场价值实现得到充分保障，培育了一批能够驾驭不同场景的复合型专业化人才，打破单一逻辑对人才发展的路径锁定，使得人才成为制度逻辑的融合载体，为转制科研院所持续创新提供了强劲的人力资本支撑。
结语
5.1 研究结论
本文基于多重制度逻辑视角，以西北有色院为例，运用扎根理论方法，系统剖析转制科研院所在应对国家、专业与市场逻辑张力时的机制创新实践。主要结论如下。
（1）转制科研院所的成功转型在于构建了一套能够系统性地平衡、贯通、协同并最终融合多重制度逻辑的适配机制。西北有色院的成功并非源于对某一逻辑的偏废，而是通过一系列精巧的、相互关联的机制设计，将国家逻辑的战略导向、专业逻辑的知识生产规律与市场逻辑的效率配置要求，从相互冲突的制度性困境转化为协同共生的创新合力。
（2）长周期的动态政策机制为多重逻辑的平衡提供了治理基础。转制科研院所改革发展中，政府的角色并非一次性“放权”了事，而须具备勇于突破传统管理模式的魄力，建立一个能够持续“学习与校准”的治理框架，为改革创造更多包容性的制度空间。
（3）系统化地创新组织机制为多重逻辑的贯通构建了运行载体。“科研、中试、产业化”三位一体的组织架构是破解科技与经济“两张皮”难题的关键所在，不仅实现了多重逻辑下创新环节的无缝衔接，更形成了风险逐层过滤、收益反哺科研的良性循环。
（4）灵活化的资本运营机制为多重逻辑的协同配置了驱动杠杆。母体控股、股权弹性管控和岗位价值量化等制度创新使资本运营超越了单纯的融资功能，成为撬动创新效能的关键杠杆。
（5）多元化的人才培养机制为多重逻辑的融合培育了行动主体。西北有色院通过“双西模式”“博士车间主任制”等多元化路径，打破了传统“学术内循环”的壁垒，为人才培育创造了多元空间。
5.2 政策启示
（1）在国家层面，应进一步完善顶层设计，深化分类改革，明确不同转制科研院所改革发展的目标、边界和核心要求，推动形成更符合创新规律的管理方式，避免“一刀切”，赋予其在自主决策、股权激励、人员聘用、收益分配等方面更大的灵活空间，充分激发改革热情。
（2）在地方层面，要精准定位角色，加大改革创新力度，支持转制科研院所先行先试，及时响应改革发展诉求，解决历史遗留问题，校准改革方向，鼓励和推广类似西北有色院的“三位一体”模式，畅通创新发展链路。
（3）在转制科研院所层面，要聚焦主责主业，始终将服务国家战略需求作为立身之本，打通接力式创新的关键堵点，灵活运用各类资本工具，完善激励相容制度安排，以产教融合培养复合型人才，在改革创新中迈出更大步伐。
5.3 研究局限与未来展望
西北有色院这一成功典范揭示的经验对转制科研院所改革发展具有一定参考价值，但本文指出的西北有色院在国家、专业与市场逻辑下的协同共生可能是其处于特定行业领域和特定生命周期的产物。未来需要对西北有色院及其他类似机构进行更长期的跟踪研究，关注其改革效果的可持续性。
来源 | 原文刊于《中国科技论坛》2026年5月第5期
作者 | 常宇航1, 韩凤芹2
1.陕西省财政厅
2.中国财政科学研究院
往期推荐
审核：梁兆南、陈华博
关于联盟
