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美国司法部设立国家反欺诈执法司

美国司法部设立国家反欺诈执法司 瑞生国际律师事务所
2026-05-11
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导读:国家反欺诈执法司将现有司法部反欺诈资源集中于统一领导架构之下,并计划在全国范围内迅速扩大检察能力。

要点:

  • 国家反欺诈执法司专门负责调查和起诉针对“纳税人资金和纳税人资助项目”的欺诈行为。

  • 国家反欺诈执法司将重点打击真实且重大的欺诈类别,包括医疗保健欺诈、税务欺诈、福利欺诈以及侵吞纳税人资金的犯罪行为。

  • 国家反欺诈执法司的设立进一步强化了本届政府及司法部对反欺诈执法的重视。

202647日,代理司法部长托德·布兰奇(Todd Blanche)宣布在美国司法部(DOJ)内设立国家反欺诈执法司(National Fraud Enforcement Division,简称NFED该司),作为一个新的诉讼部门

代理司法部长在致司法部的备忘录中指出,尽管司法部在反欺诈执法方面有着悠久的历史,但“从未采取过一种全面且协调的方式来调查和起诉针对纳税人资金和纳税人资助项目的欺诈行为”。

NFED是白宫于202618日宣布的一项倡议的正式落地。当日,副总统万斯(JD Vance)表示,本届政府正在设立一个新的助理司法部长职位,该职位将拥有“全国范围内的反欺诈管辖权”,并将“在白宫运作”,由其本人与特朗普总统共同监督。同日发布的白宫情况说明书将该职位的任务范围做了广泛描述,涵盖针对“联邦政府项目、联邦资助福利、企业、非营利组织以及全国私人公民”的欺诈行为。

根据47日的备忘录,NFED所宣布的工作重点——打击针对纳税人资金和纳税人资助项目的欺诈行为——较白宫1月份所预告的范围有所收窄。该司将由新任助理司法部长科林·麦克唐纳(Colin McDonald)领导,其将向司法部高级领导层汇报,这与副总统万斯最初宣布的该职位将在白宫监督下运作有所不同。但该司将接受来自白宫的刑事转介案件。

国家反欺诈执法司的职责

NFED的核心使命是调查和起诉窃取或欺诈性挪用纳税人资金的行为。为此,该司将与福利管理机构协调配合,与联邦、州、部落和地方执法部门合作,并建立欺诈识别和起诉体系。NFED还将设立国家反欺诈检测中心,该中心是一个由检察官主导的单位,由多个联邦机构的数据分析师组成,专门负责识别各政府项目中的欺诈行为,并为调查人员和检察官提供线索。代理司法部长布兰奇表示,NFED的任务“以刑事为主”,但补充称其范围可能会被修订或扩大。

对现有反欺诈部门的影响

代理司法部长布兰奇指示NFED立即对现有刑事司下属的税务科、医疗保健欺诈组以及市场、政府与消费者欺诈组实施“业务管控”,并“确定其优先事项和指导资源配置”。代理司法部长要求在30天内将任何与NFED使命“类似”的刑事单位或科室纳入该司,须经副司法部长审核批准。47日的备忘录未直接说明刑事司其他现有反欺诈单位是否将继续独立运作,任何重组的全部范围仍有待观察。

扩大检察能力

除整合现有资源外,代理司法部长还指示司法部迅速将NFED扩展为一个“强大的诉讼部门,能够覆盖任何针对纳税人资金实施的欺诈行为——无论大小”。21天内,每个联邦检察官办公室须指派一名经验丰富的检察官借调至NFED,在各自辖区内执行该司的使命。NFED还被指示制定并实施一项招聘计划,以“在全国范围内迅速增加检察资源”。刑事司的上诉科、反洗钱与没收科以及过滤团队将为NFED的诉讼提供支持。联邦调查局(FBI)也被指示与NFED协调,并增加专门从事欺诈调查的探员、分析师和法务会计师的数量。司法部的拨款部门也被指示设立或调整拨款项目,以使州和地方检察官能够以“特别检察官或特别助理联邦检察官”的身份加入NFED的工作。

展望

NFED代表了司法部在组织其反欺诈执法工作方面的一次重大结构性转变。该司将重点打击真实且重大的欺诈类别——医疗保健欺诈、税务欺诈、福利欺诈以及侵吞纳税人资金的犯罪行为——司法部正在迅速推进其建设,配备专职领导层、扩大检察资源,并设定紧迫的整合时间表。

瑞生国际律师事务所将持续关注NFED的进展,并在该司投入运行及其执法重点逐渐明确后提供最新动态。如需更多信息,请联系我们的白领犯罪与辩护调查业务部门。

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