2015年3月，9号文发布，新一轮电力体制改革正式启航。
同年5月，「电力法律观察」公众号上线。
那时候，增量配电业务刚刚破题，售电公司还是新鲜事物，现货市场更是只存在于文件里的概念。观茶君团队从第一天起，就站在改革现场，用法律人的眼睛，观察这场影响深远的行业变革。
一晃，十一年。
这十一年里，观茶君写了很多文章，也做了很多事。今天，想和36000多位老朋友正式说一声：你们好，我们是观茶君团队，这是我们的自我介绍。
我们是谁
展曙光律师，北京市鑫诺律师事务所高级合伙人，北京市律师协会能源资源与环境保护法律专业委员会副主任，人民日报社（2014年至今）、经济日报社（2009年至今）、求是杂志社（2022年-2025年）常年法律顾问。1998年自中国政法大学毕业后即进入电力系统工作、从事电力法律业务，2002年起专职执律师业，深耕电力能源领域逾二十年，参与了《能源法》《电力法》及多项改革文件的制定修订。
鑫诺律师事务所总部位于北京宣武门庄胜广场，现有执业律师330余名，是北京最大的综合性律师事务所之一，在北京律所规模排名第19位，服务客户涵盖国家能源、国家电投、华能集团、华电集团、南方电网、大唐电力等众多头部能源电力企业。
我们做了什么
在政策制定层面
团队承担了国家能源局「能源局系统防范行政诉讼法律风险研究」项目，参与了国家发改委、能源局多项增量配电改革政策的制定、讨论。
2018年9月，展律师关于自备电厂的意见建议经人民日报社采编并上报中央后，获得中央领导同志批示，完善了我国自备电厂相关政策。
2023年4月，展律师关于增量配电业务改革的意见建议经新华社采编上报中央，再次获得中央领导同志批示，相关建议已落实。
2020年，团队联合14家企业向国家发改委、能源局提出《关于进一步完善落实增量配电业务改革政策的八条建议》，得到发改委回复，推动了改革进展；2022年，又联合32家企业提出配电价格问题建议，得到发改委、能源局积极回复。
在项目实操层面
团队已完成近二十个增量配电试点项目落地实施的政策法律服务，服务地域涵盖重庆、甘肃、河南、江苏、陕西、内蒙、青海、辽宁、新疆、吉林、湖南、北京等十余个省区，项目类型涵盖项目申报、业主优选、并网互联、存量资产处置、配电区域划分、配电价格核定等全环节。相关研究成果获2019年度中国电力企业联合会管理创新成果一等奖。
在行业法律风险防控层面
团队完成30多项电力法律风险管理项目，服务对象包括华电集团、鲁能集团、南方电网深圳供电局、湖北电网、山东电力、甘肃电力、贵州电力等，获得全国性奖项三个、省级奖项三个。被誉为「最懂电力的律师团队」。
在行业活动方面
自2020年起，团队与中国能源报社联合主办「配电圆桌论坛」，已成功举办六届。第五届、第六届分别于2024年5月、2025年12月在人民日报社内举办，中国能源报连续多届进行头版头条全程报道。论坛已成为推动配电改革的重要行业平台。
在著述方面
团队出版专著《增量配电业务改革政策研究与实务》（人民日报出版社，2018年），填补了国内增量配电政策研究领域的空白；另著有《触电人身损害赔偿典型案例新解》（中国法制出版社，2015年）。「电力法律观察」公众号自创办以来发文500余篇，多篇文章被主管部门作为必读材料印发，「电改两周年调查」被国务院发展研究中心深度加工后呈送国务院领导，受到高度肯定。
我们的基本态度
有些话，观茶君想说在前面。
关于增量配电改革：观茶君认为，增量配电是2015年电改最大亮点，是局部范围的「输配分开」改革试点。配电具有竞争属性，应该放开配电领域投资和市场准入。但我们也看到，联网问题、配电区域划分与调整问题、存量资产处理问题、存量用户的处理问题、配电价格机制、电源接入等一系列问题，已成为配电投资主体多元化的障碍。
关于售电市场：观茶君非常坚定地支持市场化、通过不断深化改革解决发展中的问题。近年来，购售电合同纠纷频发，法律关系认定（委托代理vs买卖）、裁判标准不统一等问题，需要从业者高度重视。
关于电力现货市场：观茶君支持市场建设，认为价格波动反映供需是正常现象，是「还原电能商品属性」的必然。现货市场是解决可再生能源消纳的最佳工具。
关于市场主体的行为：观茶君支持自然垄断环节与竞争性环节分开，支持削弱单一主体对交易机构控制力，反对利用垄断优势破坏公平竞争。
关于法律修法：观茶君关注法律的修订与完善，支持将电改成果法律化。
把这些态度写在前面，是为了让您知道：我们的服务方向，不是泛泛而谈的法律服务，而是基于对改革实践深度理解的专业支持。
我们能帮您做什么
增量配电业务全程政策法律支持
项目申报、配电区域划定、存量资产存量用户问题、并网互联问题、电源接入、配电价格机制等政策法律问题。
零碳园区业务全程政策法律支持
与专业机构合作开展项目申报、规划建设咨询、能源专项问题解决等政策法律问题。
售电市场合规与纠纷处理
购售电合同签订、履约的合规管理与风险控制。
电力交易纠纷代理
批发侧纠纷、零售侧纠纷，中长期合同争议、现货市场纠纷、其他纠纷。
新能源与绿色电力项目
新能源所涉政策法律问题、绿电直连涉及的政策法律问题、源网荷储一体化政策法律问题等，包括方案设计、执行中的问题。
电力企业法律风险管理
全面风险评估、岗位合规体系建设、内部培训。
政策研究与立法参与
政策法律分析、政策影响评估、专项建议等。
为什么现在才写这篇文章
说实话，观茶君一直觉得，做好文章比做好宣传更重要。这十一年，把精力放在写文章、做项目上，没怎么介绍自己。
但有朋友提醒观茶君：你的36000多位读者，很多人有法律需求，却不知道找谁、也不确定你是否接这类业务。这才意识到，欠大家一篇自我介绍。
增量配电改革之路虽艰，但方向正确；电力市场合规建设虽难，但必须坚持。
如果您正在面对电力业务中的政策法律问题，或者希望提前排查风险，欢迎联系我们。
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北京市鑫诺律师事务所观茶君团队
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