巴中市交通运输局发布21条2026年工作要点，推动智慧物流平台建设！

1. 规划引领区域枢纽建设。印发实施《巴中市“十五五”综合立体交通体系规划》《巴中市交通产业发展实施方案》《巴中市内河水运发展规划》，形成“总体规划引领、专项规划支撑”的规划布局。围绕能源化工、先进制造、未来产业等产业发展需要，积极向上对接，争取将G542南江县沙河至巴州区平梁段、G347通江县瓦室至巴州区清江段等16个重大项目纳入国省规划。主动融入成渝地区双城经济圈、成（绵）南达万经济带等国、省战略，加快构建“横贯东西、纵贯南北”的综合交通大通道。深化与汉中、广元、达州等毗邻地区交通协同，推动G244光雾山蜀门秦关至寨坡段、G542平昌县驷马至涵水段等重点项目建设，促进跨区域路网互联互通，高水平建设东出北上综合交通物流枢纽。

2. 强化交通强市成果转化。全面完成交通强市试点验收，力争获得1000万元激励资金，系统总结米仓大道交旅融合、王坪红军烈士陵园交通专项改善等试点经验，推动交通试点成果转化为发展实效，形成可复制、可推广的“巴中模式”。

3. 服务乡村振兴与城乡融合。紧扣“一区多园”战略规划和城乡居民幸福生活八大工程，优化城乡交通网络布局。加速巴城东环线、诺水大道等重点项目建设，推动城市交通向农村延伸，促进城乡要素双向流动，以交通一体化支撑城乡融合发展。深化城乡客运一体化，推动农村客运班线公交化改造，新增城乡公交一体化线路5条以上，巩固“金通工程”成果，保障群众便捷出行。

4. 助力开放合作典范地建设。拓展恩阳机场航空网络，新增2个区域中心或经济发达城市通航点，优化航线布局，提升航班客座率，全年旅客吞吐量突破60万人次；推动铁路枢纽能级跃升，力争新增高铁到达城市4个以上，打通至华中、华南核心区快速通道，全年铁路到发旅客突破470万人次。

5.强化资金争取与要素保障。积极争取超长期特别国债、专项债、政策性金融工具等资金支持，力争全年争取省级交通专项补助资金10亿元以上，成功争取专项债券资金15亿元以上。完善“专班+保姆式”服务机制，高效协同办理项目用地、环评等前期手续，妥善化解征地拆迁矛盾。规范资金使用管理，严格执行财政绩效管理要求，加强资金使用监管与绩效评价，强化内审监督，切实防范债务和金融风险。

6.加快重点项目建设进度。全年计划完成交通建设投资54亿元，其中高速公路投资25亿元、普通公路投资29亿元。全力推进镇广高速建设，确保通广段年内建成通车；加快南三高速建设，推动平仪高速招商成功；持续优化巴南高铁运营服务。加快普通国省干线建设，推动米仓大道全线建成通车，推进G245巴中至碑垭段、G244南江集州至公山段等项目，全面完成S204山花顶隧道及引道工程建设及交工验收。推进农村公路提质改造，新改建农村公路550公里以上，建成幸福美丽乡村路110公里以上。推进“平安渡运”项目，完成在建13个项目。

7.强化项目建设管理。提升工程质量水平，以建设“平安百年品质工程”为目标，严格质量全过程管控，推广“监督工作组+专家+第三方检测”模式，工程实体质量抽检合格率保持98%以上，推广先进工艺工法提升工程质量。加强施工安全监管，持续深化“平安工地”建设，加强重大风险源管控，开展质量安全综合检查4次以上，实现危大工程监督全覆盖，加大重大风险隐患排查整治力度，确保发现问题全部整改闭环。推进绿色低碳建设，严格落实环水保要求，推动节能降碳技术和新材料应用，减少施工污染，做好水土保持和生态修复，全面完成环保督察问题整改。

8.优化客运服务供给。提升城市客运服务水平，推动开行“四龛福城”旅游环线，新增或优化公交线路5条以上、公交站点10个以上；完善出租汽车经营负面清单和服务质量信誉考核，力争群众满意率达98%以上。强化重点运输保障，完善重要时段运输方案，合理调配运力，开行旅游、学生、返乡返岗等特色专线，高质量完成中高考送考、重大赛事活动等运输保障任务。

9.推进交旅融合发展。建成米仓大道，加快推进G347巴州区光辉至恩阳区文治段等项目，完善全市旅游主骨干。抢抓《“大蜀道”交通与文化旅游融合发展实施方案》政策机遇，科学编制米仓大道交旅融合总体策划方案，同步推进沿线旅游化改造，协同打造“一五九米仓民宿”集群。运营好巴中至光雾山、诺水河等10条旅游直通专线，推行旺季定时定点、淡季预约服务模式，为旅客提供门到门、点对点服务；联合文旅部门、旅行社创新推出“机票+酒店+景区”“高铁+旅游”“航线+研学”等特色产品，开展航旅推介活动，推动旅游“过境地”向“目的地”转型。积极与部、省联动，利用“五一”“国庆”等假期，开展特别直播活动，拓展路网服务新方式，促进交旅融合发展。

10.完善现代物流体系。推动“客货邮”深度融合，实现136个乡镇运输综合服务站、1316个村级“金通·邮快驿站”规范运营，畅通城乡物流循环。优化运输结构调整，积极培育多式联运市场主体，引导货物运输“公转铁、公转水”。壮大物流市场主体，深化与省港投集团合作，加快推进公铁联运综合物贸园等物流项目前期，积极争取将巴中纳入全省现代物流产业协同发展地。推广智慧物流应用，支持智慧物流平台优化升级，运用大数据、物联网技术提升物流管理数字化与运输效率。

11.推动绿色低碳发展。持续推动运输装备新能源替代，抓住老旧设备更新政策机遇，完成老旧城市公交报废与新能源车辆购置，实现城市公交新能源化率100%；推动与优质车企合作，推广应用新能源货车，加快淘汰国三及以下排放标准营运车辆，引导国四及重型柴油车更新替代。积极推广绿色交通技术与场景，总结“零碳渡口”建设经验，在交通枢纽、停车场等服务区域拓展光伏应用，打造“交通+光伏”示范；推广应用低（无）VOCs材料，促进维修企业环保升级；加强船舶污染防治，确保船舶污染物转运处置率100%。完善绿色交通基础设施，统筹布局充换电设施，实现高速公路服务区充电设施全覆盖，二级及以上公路客运站充电设施覆盖率达60%以上，并在国省道沿线规划建设充电补能项目，满足新能源车辆通行需求。

12.强化数智赋能升级。推进“数字巴中”交通运输领域业务应用，推广应用“巴政通”，完善数据分类分级管理与安全治理。深化完善行业数据分析应用，提高领导干部数字化履职能力。持续推进交通基础设施数字化升级建设， 2026年完成35个多功能交调站建设，做好2027—2030年站点布局规划，实现普通国省干线多功能交调站全覆盖；加快不停车检测点建设，确保2026年底前完成项目建设。提升智慧交通应用水平，建成投用公路综合管理系统、城市客运综合管理系统，推进市本级货车超限超载治理综合监管平台建设，推动智慧物流平台建设试点；逐步推进应用系统集成优化，深化应急平台功能，完善指挥调度机制，提升监测预警与应急处置协同效能。优化“畅行巴中”小程序功能，拓展车次和航班查询等服务。

13.培育路衍经济新业态。拓展公路服务功能，推动“公路+文旅”“公路+物流”“公路+农业”等融合发展，优先在条件成熟的农村公路开展试点，以运营收益反哺建养。盘活公路沿线闲置土地资源3000亩，开展公路用地确权登记，科学布局加油充电站、服务区、露营地等经营性项目，结合特色资源定制特色发展路径，吸引社会资本参与市场化建设和运营。推进交能融合发展，在公路沿线、服务区等地布局光伏、储能设施，探索“交通+储能”“交通+充电”一体化模式，提升基础设施能源利用效率。

14.低空制造与场景应用全面拓展。统筹低空政务场景，编制《巴中市山地丘陵地区低空经济政务应用场景综合实施方案》，全面启动城市治理、森林防灭火、农林植保、巡路巡线、生态环境监测、耕地保护等场景应用。以政务场景应用赋能生产制造，推动无人机制造上产能，2026年计划生产无人值守系统100套。积极拓展开发低空文旅，统筹开发光雾山、诺水河等旅游资源，布局低空观光、低空接驳等特色场景，推动文旅产业与低空经济融合发展，低空经济全年综合营收实现3亿元。

15.压实安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责”与“三管三必须”要求，定期开展风险研判与部署。全力冲刺安全生产治本攻坚三年行动目标任务，全面总结评估成效，聚焦深层次问题建立长效机制。持续深化道路交通安全攻坚行动，强化客货运企业主体责任，加快危旧桥隧改造与安防设施建设，严查超限超载、非法营运等行为。

16.强化安全隐患排查整治。针对春运、国庆等重要时段，对“两客一危”、危大工程、高风险路段、客运（旅游）船舶等实施提级管控。巩固汛期安全防御成果，周密部署防汛工作，加强临崖临水、桥隧等重点部位隐患排查，开展重点领域隐患整治，对运营公路及建设项目持续开展地质灾害隐患排查整治“回头看”，实行清单化动态管理；加强新建项目地灾风险评估，严格落实各项防范措施，确保平安。加强重点车辆船舶监管，严格执行营运车辆违规“一月一报告”制度，运用智能系统实时预警不安全驾驶行为；落实“人、车、户”记分管理，对危货运输有轨迹无运单、包车异常等问题全面排查处置。强化公路水路安全防控，持续推进农村公路安全防护设施建设，对全市388座农村公路漫水桥、19座泥石流冲沟桥梁建立台账并动态监测，启动41座漫水桥整治前期工作，完成省级挂牌路段隐患整治。加强工程建设安全监管，开展质量安全综合检查与专项检查10次以上，督促企业形成危大工程清单与隐患排查台账，强化安全警示教育和关键岗位监督。强化水上交通安全监管，开展客（渡）船设施设备专项整治行动，淘汰不合格船舶，持续推动老旧船舶更新；深入开展客船运行全过程监控管理工作，升级重点船舶、渡口（码头）视频监控系统，严格执行“六不发航”等制度。

17.提升应急处置能力。修订完善防汛、地灾等预案，强化应急处置演练，组织开展公路阻断或者水上搜救等实战演练不少于1次；加强应急队伍与物资储备，做好全时段保通保畅工作。严格执行领导带班与24小时值班制度，严格执行信息报送制度。

18.规范综合行政执法。严格落实“天府入企码”，执行“首违不罚”及“谁执法谁普法”制度，全面推行执法信息公开，高效办理各类投诉举报，提升响应率、解决率与满意度，护航一流营商环境。建设专业执法队伍，开展系统性培训与考核，重点提升案卷制作、证据固定和说理式执法能力。积极推行“执法+普法”“执法+服务”模式，进一步理顺支队下沉执法力量管理机制，形成辖区主管、支队指导工作格局。加强与公安等部门协作，形成高效联动的基层执法体系。强化综合执法监管，依法查处道路运输、公路路政、水运及工程质量安全领域的各类违法违章行为。严格落实涉企检查规范，执行“首违不罚”及“谁执法谁普法”制度，全面推行执法信息公开，高效办理各类投诉举报，提升响应率、解决率与满意度，护航一流营商环境。

19.深化法治宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”责任制，推进“九五”普法规划落实。组织局机关在编人员开展国家机关工作人员学法，每月按期开展局党组会、局长办公会会前学法和学政策，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。开展路政宣传月、宪法宣传周等主题普法宣传教育活动，营造行业浓厚学法守法用法氛围。依托微信公众号等新媒体发布法规解读与典型案例，扩大普法覆盖面与影响力。

20.认真践行法治制度。推动落实主要负责人法治建设第一责任人、年度述法等制度。严格执行年度报告制度，按规定向市委、市政府工作报告法治政府建设工作情况，并及时在局门户网站予以公开，主动接受社会监督。严格执行局重大行政决策、规范性文件管理制度，严格遵守专家论证、公众参与、社会稳定风险评估、集体决策、备案公示等决策程序，形成科学、民主、规范的决策机制。做实合法性、公平竞争、信息公开“三项”审查，强化行政复议、行政诉讼答复、应诉统筹协调，确保涉局行政复议、行政诉讼无败诉，规范性文件无确认违法。

21.优化政务服务与营商环境。以“高效办成一件事”为牵引，以数字政府建设为支撑，推动重点事项落地落实，特色事项拓展创新，进一步优化政务服务、提升行政效能。将危险化学品运输全链条监管、公路超限运输全链条监管作为“高效办成一件事”特色事项，将普货运输经营主体服务作为高效办成一类事，纳入今年一件事、一类事重点事项清单。贯通“审批+执法+信用”监管模式，强化信用体系建设，完善信用交通体系，加强信用考核结果运用，建立企业信用风险分类监管机制，聚焦工程建设、道路运输等重点领域开展诚信缺失治理，营造规范诚信的市场环境。