国务院办公厅发布《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》
国家卫健委举办2026年世界卫生日主题宣传活动
国家医保局发布全国首批医保便捷支付示范地区名单
国家医疗保障局发布《2026全国智慧医保大赛公告幕
第八届世界大健康博览会在武汉开幕
甘肃省印发《甘肃省加强基层慢性病健康管理服务的若干措施》
☛ 国务院办公厅发布《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》
政策来源|中国政府网
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▲概述
4月6日成文、4月9日正式发布，国务院办公厅印发《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（国办发〔2026〕11号），以医疗卫生强基工程为支撑，围绕紧密型医联体建设、基层能力提升、资源下沉、数智赋能四大方向提出18项具体举措，明确到2028年基本建成布局合理、分工明确、运转高效的分级诊疗体系，县域就诊率稳定在90%以上。文件同步要求推进医联体信息一体化、医保药品云平台建设，支持AI辅助诊断、远程医疗在基层广泛应用。
▲解读
该文件是“十五五”开局之年深化医改的核心纲领性文件，首次将数智化建设作为分级诊疗体系的核心支撑。政策明确要求以紧密型县域医共体为载体，打通省、市、县、乡、村五级医疗信息壁垒，推动检查检验结果互认、电子处方流转、远程会诊全覆盖。同时将AI辅助诊疗、智能慢病管理等技术纳入基层医疗机构标准化配置清单，与此前基层医疗质量改善三年行动、医保支持基层服务等政策形成闭环，从制度层面破解“大医院挤破头、基层没人去”的结构性矛盾，推动优质医疗资源真正下沉到群众家门口。
☛北京市医保局等十部门发布《北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2026年）》
政策来源|北京市医疗保障局
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▲概述
4月7日，北京市医保局、市卫健委、市经信局等十部门联合印发32条创新医药发展措施，明确 2026 年推动新获批创新药械不少于18个、开展国际多中心临床试验不少于120项。文件重点支持AI药物研发、手术机器人临床应用，提出全品类手术机器人入院支持、创新租赁模式推广，同时建立创新药械15个工作日快速挂网机制，将AI辅助诊断、基因检测等创新服务按规定纳入医保支付范围。
▲解读
该政策是北京打造全球医药创新高地的年度核心举措，首次将AI全链条赋能医药产业作为重点方向。政策不仅在审评审批、入院支付等环节为创新药械开辟绿色通道，更明确提出支持AI在靶点发现、蛋白质结构分析、临床试验设计等药物研发全流程应用，同时推动手术机器人从三甲医院向区域医疗中心下沉。通过“政策 + 资本 + 场景”的组合拳，北京将进一步巩固在医疗AI、创新药械领域的领先优势，为全国医药产业数字化转型提供“北京样板”。
☛内蒙古发布的《“人工智能+”行动实施方案（2026—2028年）》
政策来源|鄂尔多斯市工业和信息化局
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▲概述
4月8日内蒙古发布的《“人工智能+”行动实施方案（2026—2028年）》，在“民生福祉”板块重点推进全民健康数智化：支持三甲医院建AI辅助诊断平台，用于心脑血管、肿瘤等疾病风险预测与个性化诊疗；推动基层医疗机构部署AI系统，覆盖高血压、糖尿病等常见病，提供智能分诊与病历分析，由卫健委牵头落实。
▲解读
该方案明确赋能医疗健康，支持三甲医院建设智能辅助诊断平台，利用电子病历挖掘实现心脑血管等重疾个性化诊疗；推动基层部署AI辅助系统，覆盖高血压等常见病智能分诊；推广远程诊疗与智能康复设备，实现慢病精准干预，以数智化提升全民健康服务水平。
☛国家卫健委举办2026年世界卫生日主题宣传活动
资讯来源|国家卫生健康委员会
4月7日世界卫生日，国家卫健委在京举办主题宣传活动，今年全球主题为“携手共促健康，坚定支持科学”，我国宣传主题为“共享科技创新，携手共促健康”。活动聚焦卫生健康科技自立自强，展示AI辅助诊疗、数智中医、疾病早筛等科技创新成果，提出将以数字化、智能化手段推动优质医疗资源下沉，加快突破关键核心技术与高端药械产品，强化公共卫生体系与全生命周期健康服务，深化国际卫生合作，以科技赋能健康中国建设。
☛国家医保局发布全国首批医保便捷支付示范地区名单
4月 8 日，国家医疗保障局召开专题新闻发布会，正式公布全国首批医保便捷支付示范地区名单，涵盖 16 个省份的 32 个统筹地区。此次示范以 "数据多跑路、群众少跑腿" 为目标，聚焦三大方向升级支付服务，实现医保电子凭证全场景应用，上线刷脸支付、诊间秒结等多种创新方式。所有示范地区已完成基层机构和药店终端全覆盖，单笔结算耗时从 12-15 分钟压缩至 30 秒内，同时保留传统渠道保障特殊群体。首批地区将试运行 6 个月，总结经验后于 2026 年底前在全国推开。
☛国家医疗保障局发布《2026全国智慧医保大赛公告幕
4月9日，国家医疗保障局联合北京市人民政府正式发布《2026 全国智慧医保大赛公告》，启动本年度全国智慧医保大赛，主题为 "智汇医保 创享未来"。大赛设置创新药械医保支付、AI 智能监管等六大核心赛道及基层医保数字化、医保智能体应用两个专项赛道，面向全国征集技术解决方案与创新案例。报名时间为4月15日至5月 31日，分省级初赛、全国复赛、总决赛三阶段，总决赛8月在北京举办。获奖项目将优先全国推广，符合条件的创新服务优先开展医保支付试点，大赛还将开放脱敏医保数据集与算力支撑，以赛促建推动医保服务智慧化升级。
☛第八届世界大健康博览会在武汉开幕
资讯来源|央视新闻、湖北省卫生健康委员会
4月8日，2026年第八届世界大健康博览会在武汉国际博览中心开幕，本届健博会以 “科技赋能 健康未来”为主题，吸引全球30多个国家和地区的2000余家企业参展，集中展示AI医疗、脑机接口、基因检测、数字疗法等前沿技术。展会期间，国家卫健委发布《中国大健康产业发展报告（2026）》，指出我国医疗AI市场规模已突破400亿元，预计2027年将达到800亿元。现场签约总金额达1260亿元，涵盖智慧医院建设、医疗AI研发、生物医药等多个领域。
☛甘肃省印发《甘肃省加强基层慢性病健康管理服务的若干措施》
资讯来源|人民日报
4月9日，《人民日报》刊发报道，甘肃省正式印发《甘肃省加强基层慢性病健康管理服务的若干措施》，全面优化基层慢性病健康管理工作。文件明确构建县级管理中心、乡镇（社区）管理单元、村级管理哨点的三级服务体系，细化各级机构分工职责；推行患者红黄绿三色分级分类管理，强化多病共存患者一站式共管，并将中医药服务融入全流程；同时通过人才培训、硬件升级、县级专家下沉驻点等方式提升基层服务能力，推动慢性病防治关口前移。
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