国家医疗保障局关于印发《医疗保障基金监督检查五年行动计划（2026年—2030年）》的通知
2026年全国卫生健康体改工作会议在京召开
国家卫健委召开基层卫生健康综合试验区改革经验发布会
2026年国家医保基金飞行检查全面启动会
国家药监局药审中心发布2025年度药品审评报告果
第139届广交会智慧医疗专区集中展示全周期创新成果
☛ 国家医疗保障局关于印发《医疗保障基金监督检查五年行动计划（2026年—2030年）》的通知
政策来源|国家医疗保障局
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▲概述
5月13日，国家医保局印发《医疗保障基金监督检查五年行动计划（2026—2030 年）》，以守护群众 “看病钱、救命钱” 为核心，部署重拳治标、技术赋能、源头治本三大任务。计划通过五年实现监管全覆盖，如强化飞行检查、推进大数据+AI智能风控、完善信用与法律体系等，构建全方位监管格局，全面提升医保基金使用效率与治理现代化水平。
▲解读
该计划依托大数据、人工智能搭建全流程智能监管体系，推动医疗机构系统嵌入医保合规规则，实现事前提醒、事中审核、事后稽查全闭环。常态化开展专项排查，压实各方主体责任，规范诊疗收费行为，守护医保基金安全，同时倒逼医疗信息化企业加快系统合规升级改造。
☛国家卫健委、国家中医药局联合印发《家庭病床服务指南 (试行)》
政策来源|国家卫生健康委员会
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▲概述
5月14日，国家卫健委、国家中医药局联合印发《家庭病床服务指南 (试行)》，明确2026年9月1日起在全国统一推行家庭病床服务。指南规范了家庭病床的服务对象、服务内容、服务流程和质量要求，重点覆盖病情稳定的慢性病患者、术后康复患者、失能半失能老年人等群体，支持医生护士定期上门提供诊疗、护理、康复等服务，并明确家庭病床费用纳入医保报销范围。
▲解读
该指南是国家应对人口老龄化、完善居家医疗服务体系的重要举措，首次在全国层面统一家庭病床服务标准。通过将医疗服务延伸至家庭，有效解决失能老人、慢性病患者“看病难、住院难”问题，减轻患者及家属负担。同时，政策将推动基层医疗卫生机构转型发展，促进分级诊疗体系进一步完善，为构建全生命周期健康服务体系提供重要支撑。
☛工信部启动人工智能科技伦理审查与服务先导计划
政策来源|工业和信息化部
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▲概述
5月9日，工信部印发通知启动人工智能科技伦理审查与服务先导计划，面向医疗、制造等高风险领域率先开展伦理审查，重点建设伦理委员会与审查服务中心，开展风险监测预警，推动审查经验转化为技术标准，建立全国风险监测网络，为医疗AI等重点领域安全规范应用提供制度保障。
▲解读
该计划将医疗列为高风险优先审查领域，明确医疗AI需强化安全性、可解释性与人工介入机制，从源头规范算法偏见、诊断可靠性、数据隐私等伦理风险，为医疗大模型、辅助诊断、手术机器人等规模化落地划定合规底线，推动人工智能在医疗领域可信、安全、普惠应用。
☛三部门联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》
政策来源|中国网信网
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▲概述
5月8日，国家网信办等部门印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》，聚焦智能体安全可控、规范有序、创新驱动、应用牵引，构建技术底座、标准体系与安全治理框架，推动在科研、产业、消费、民生、治理五大领域落地。医疗健康为重点应用方向，明确发展影像分析、辅助诊断、诊疗方案、病历管理、预问诊等医疗智能体，提升服务效率与患者体验。同时建立分级治理、合规评测、行业自律与信用评价机制，保障智能体安全可信发展。
▲解读
该意见是国家层面首个针对智能体的纲领性政策文件，将医疗健康列为核心民生应用场景，为AI诊疗助手、临床决策智能体、医院运营智能体、健康管理机器人等提供顶层指引与合规框架。政策通过标准统一、安全可控、场景开放、生态培育，推动医疗智能体从功能辅助走向全流程赋能，加速医院数智化转型与普惠医疗落地，为医疗AI产业规范化、规模化发展奠定制度基础。
☛北京市发展和改革委员会等4部门关于印发《北京市加快推动场景培育和开放应用工作方案》的通知
政策来源|北京市人民政府
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▲概述
5月13日，北京市发改委等4部门印发《北京市加快推动场景培育和开放应用工作方案》，在医疗健康领域重点推进人工智能辅助诊断与信用医疗两大场景建设。
▲解读
该方案，在医疗领域重点推进人工智能辅助诊断与信用医疗两大核心场景北京市发展和改革委员会。方案以数据互通、场景开放、供需对接为抓手，打通全市医疗数据，开放临床研发需求，推动AI技术在影像、慢病管理等领域落地北京市卫生健康委员会；同时以信用为基础简化就医流程，实现先诊疗后付费，全面提升诊疗效率与便民服务水平。
☛广州市发布《广州市人工智能产业2026年工作要点》的通知
政策来源|广州市人民政府
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▲概述
5月11日，广州市发布人工智能产业年度工作要点，明确2026年“AI+医疗服务”领域将发布不少于50个应用场景，围绕筛查、诊断、治疗、公共卫生、中医药服务等方面开展“揭榜挂帅”。方案提出2027年底建成广州市卫生健康AI能力中心，2028年建成国家人工智能应用中试基地（医疗领域）和药物研发平台，打造“垂类模型之都”。
▲解读
本工作要点将医疗AI作为广州市人工智能产业发展的核心赛道之一，通过“平台建设+场景开放+揭榜挂帅”的模式，为医疗AI企业提供技术支撑和应用市场。政策明确了阶段性建设目标，将推动广州形成从技术研发、产品验证到临床应用的完整医疗AI产业链，助力广州建设国家人工智能创新应用先导区。
☛2026年全国卫生健康体改工作会议在京召开
资讯来源|健康报
5月6日，2026年全国卫生健康体改工作会议在北京以视频形式召开，国家卫健委副主任、国家中医药局局长刘金峰出席并讲话。会议总结 2025年医改工作进展，部署2026年重点任务，明确将聚焦深化公益性导向的公立医院改革、“三医”协同促进分级诊疗、统筹推进试点示范，因地制宜推广三明医改经验，为“十五五”健康中国建设开好局。
☛国家卫健委召开基层卫生健康综合试验区改革经验发布会
5月8日，国家卫健委在山东潍坊寿光召开基层卫生健康综合试验区改革创新经验发布会。作为国家级试验区，寿光市实现县域内就诊率92.3%、基层诊疗量占比77.4%，创新推出“六个不出村”便民服务、全域医疗机构6S管理、智慧健康地图三大特色举措。潍坊市将寿光经验全市推广，3年投入8.65亿元升级基层医疗，建成283个基层特色专科，乡村卫生一体化管理率达87.91%，并搭建数智健康大脑实现医疗信息跨机构共享，以试点引领全域基层医疗服务提质增效。
☛2026年国家医保基金飞行检查全面启动会
5月14日，2026年国家医保基金飞行检查湖南现场启动会召开，标志着本年度全国医保基金飞行检查全面启动。本次检查将覆盖全国所有省级行政区，重点选取基金指标异常、骗保线索集中、整改不力的统筹地区；覆盖定点医疗机构、零售药店等5类主体，聚焦骨科、心内科等15个重点医疗领域及药店7类典型违法违规行为，严厉打击欺诈骗保，守护群众“看病钱”、“救命钱”。
☛国家药监局药审中心发布2025年度药品审评报告果
资讯来源|央视新闻
5月13日，国家药监局药品审评中心发布2025年度药品审评报告。报告显示，2025年共受理各类药品注册申请20149件，同比增长3.00%，其中药品制剂注册申请18448件，同比增长5.56%。全年以临床价值为导向加快新药好药上市，批准1类创新药76个、罕见病用药48个、儿童用药138个（含40个扩展儿童适应证）、放射性药品6个，同时批准80个境外已上市境内未上市药品。
☛第139届广交会智慧医疗专区集中展示全周期创新成果
资讯来源|央视新闻
5月4日，第139届广交会第三期智慧医疗专区热度持续，专区设170个展位，汇聚50余家行业代表企业，集中展示覆盖诊、疗、康、养全周期的创新产品与解决方案，包括胶囊胃镜、AI中医体质检测、手术机器人、智能仿生手、外骨骼康复机器人、居家康养机器人等。专区日均参观人数超1.2万人次，产品实用性获境外采购商高度认可，展现了中国智慧医疗从技术创新到生态构建的全周期能力，助力国产医疗科技产品加速出海。
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