英国碳关税正式敲定!近日,英国政府官网官宣,其碳边境调节机制(CBAM,俗称“碳关税”)将于2027年1月1日正式推出,标志着全球又一个经济体加入“碳关税”阵营。
CBAM核心是对高排放进口产品设定碳价:若进口产品在原产国支付的碳价,低于英国同类产品碳价,进口商需补足差价。其核心目的是应对“碳泄漏”风险,确保进口商品与英国本土产品面临同等碳成本。
值得注意的是,英国是全球第二个推行碳关税的经济体——去年10月1日,欧盟已率先启动全球首个CBAM机制,但英国版本不涉及排放证书的购买和交易,与欧盟机制形成关键区别。
英国CBAM的行业筛选遵循三大原则:已纳入英国排放交易计划(ETS)、碳泄漏风险高、机制可有效实施。
最终确定2027年首批覆盖铝、水泥、化肥、氢气、钢铁5大高排放行业,排放最密集的相关工业产品将被征税,征税额度依据产品生产碳排放量、原产国与英国碳价差距确定。
此前初步计划纳入的玻璃、陶瓷行业被排除,原因是其排放密集度较低,且存在碳费征收可行性争议,但这两个行业将纳入未来扩展考虑范围。2027年后,整体行业覆盖范围将持续接受审查。
关于英国碳关税对中国的影响,业内专家给出明确分析,整体影响可控,但需警惕潜在挑战:
出口占比低,整体压力小:截至2023年11月,中国对英国出口额仅占中国出口总额的2.3%;CBAM覆盖的钢铁、铝、肥料对英出口占比更低,分别为2.7%、1%、0.02%,氢气出口几乎可忽略(2022年出口0.1吨,额3998元)。
企业面临合规与转型压力:CBAM要求核算进口产品直接、间接碳排放量,意味着中国出口企业需完善碳排放核算与管理,投入降碳技术研发,推动产业转型升级成为必然选择。
卓创资讯赵渤文表示,英国碳关税既非首个,也不会是最后一个。当前国际形势复杂多变,“碳”正逐渐成为国际贸易的新手段、新壁垒,这类贸易保护措施,也将倒逼全球各国加速深度减碳进程。
英国CBAM的落地,是全球低碳转型与国际贸易规则融合的重要信号。对中国而言,虽短期影响有限,但长期来看,唯有加快产业低碳升级、完善碳排放管理体系,才能从容应对全球碳关税浪潮,在国际竞争中占据主动。

