
从早年的“三国杀”到如今四大运营商同台竞技,价格战、流量战、用户挖角战已经持续了十余年。29元1000G流量、不限量套路套餐、新老用户不同权……这些曾经司空见惯的操作,在2026年迎来了真正的拐点。当线上渠道的超低价流量卡纷纷下架、违规营销被全面封杀、四大运营商联手划定竞争红线,一场被业内称作“史上最严”的市场整顿,正在彻底改写中国通信行业的竞争逻辑。
带着行业关心的问题,我们专访了长期深耕通信行业、深度观察运营商竞争格局的叶小松老师。在1个小时多的深度对话中,叶老师以十年前与某银行行长的一场对话为起点,拆解了这场整顿的底层逻辑、行业阵痛、转型要求与未来机遇。
全文以叶老师核心观点为骨架,保留原汁原味的洞察、金句与真实案例,深度剖析这场“从规模到价值、从内卷到共赢”的行业大变革。
PART 01
为什么通信运营商的竞争
比银行间更激烈?
十年前,叶老师曾与多位不同银行高层探讨过一个问题:你觉得是银行之间的竞争大,还是三大运营商之间竞争大?
以当时的国情来说,银行机构数量远超通信运营商,市场主体更多,按理说竞争应该更白热化。但叶老师在探讨过后,总结出一个扎心结论:“真实的感受是,银行之间的竞争,还没有运营商之间的竞争那么激烈。”
这违背了常识。通常认为,竞争主体越多,竞争越激烈。可运营商只有几家,却打到“苦不堪言”。为什么会这样?

叶老师点破关键:“不是主体多少的问题,是当时的国情下的特有体现,银行有银监委,保险有保监会,发展更成熟,有完善的监管体系与行业自律规则,能有效遏制恶性竞争。而通信行业正处于高速增长期,用户规模不断扩张,大家把精力都放在“抢人”上,监管与自律的力度,一直没有跟上竞争的烈度。”
“十年之后到今天,在相关部门、行业协会的共同推动下,加上通行行业自身价格内卷、甚至恶性竞争到苦不堪言,这次史上最严整顿,不是突然来袭,是时候到了,必须做了。”
2026年的这场最严整顿,是“行业共识+监管推动+协会自律”的三方合力,这才真正具备落地的基础。
PART 02
存量时代的死循环
一桶水舀来舀去,行业价值在蒸发
了解三大运营商的朋友们都知道,中国通信市场的用户规模,早已进入「彻底饱和」阶段。
叶老师引用了业内经典的比喻:“就像舀水,水就这么多,三大运营商舀来舀去,水不停洒,行业价值,就这样蒸发了。”
现在运营商所谓的“新增用户”,几乎全是从对手那里挖过来的。你挖我、我挖你,成本越来越高,利润越来越薄,最后变成“零和博弈”(零和博弈是博弈论中的一个核心概念,指在竞争或合作中,参与各方的总收益与总损失之和恒为零。这种博弈的本质是资源总量固定,参与者通过争夺现有资源来实现自身利益最大化,无法通过合作创造新的价值)。
过往我们常见的,为了完成用户增长KPI,为了打赢对手,运营商不断推出低价的套餐:
- 29元100G流量
- 超低价不限量,0元月租
- 套路化营销、新老用户区别对待
越低价→越不赚钱→越没钱投入网络与服务→用户体验越差→只能靠更低价抢用户→行业价值持续崩塌。运营商的低价内卷,是牺牲自身利润、牺牲行业价值、牺牲服务质量,换短期规模数字,既伤用户、更伤行业。真正的价格战,应该是降低成本、创造更高价值、实现双赢。
整顿低价,本质上是——拯救行业,也是保护用户。

PART 03
这场整顿
是行业的战略转折点
在叶小松老师看来,这次最严整治,绝不只是“禁低价”、规范渠道营销这么简单,它是通信行业从“规模导向”到“价值导向”的战略转折点,也在向广大用户阐明未来通信行业“往哪走、怎么走、凭什么走” 的核心命题。
这场整顿,有三层不可替代的意义。
#01. 重塑市场秩序:从无序厮杀到有规可循
过去十余年,通信行业长期处于弱监管、强竞争的状态,价格战、挖角战、套路战愈演愈烈。超低价流量包、虚假不限量、新老用户双标、渠道违规返佣等行为泛滥,竞争底线不断失守。这种“谁更敢低价、谁更敢套路” 的野蛮生长模式,看似让用户短期受益,实则透支行业信用、破坏生态平衡。
整顿的核心价值,在于以规则重建秩序,以自律终结内耗。在监管部门指导与行业协会推动下,四大运营商联合划定竞争红线,全面下架违规超低价套餐,清理线上线下违规营销,严厉打击恶意挖角与虚假宣传,将行业竞争拉回到合规、理性、可持续的轨道。这不仅是对市场乱象的纠偏,更是为行业建立起长期稳定的经营环境,让企业不必再为“不守规矩者” 买单,让竞争回归服务与价值本身。
#02. 锚定高质量发展:从“要规模”到“要价值”
规模至上、份额优先,曾是运营商经营的核心逻辑。为了用户数、增长率等KPI,企业不惜以利润换规模、以低价换增长,最终陷入 “增量不增收、增收不增利” 的困境。而年初两会明确提出整治行业内卷,通信行业作为重点领域,积极响应国家号召,率先完成发展逻辑的切换。
叶老师强调:“可持续高质量发展,核心前提是与用户真正共赢。”告别恶性价格战,意味着运营商要放弃“以量取胜” 的粗放模式,转向 “以质取胜” 的精细经营。不再把资源消耗在存量用户的反复争夺中,而是聚焦网络质量、产品能力、服务体验的提升;不再追求表面的规模数字,而是在夯实底座的基础上,关注营收质量、利润水平与长期价值。这一转向,与国家数字经济高质量发展战略同频共振,无数事实证明,只有把精力从存量厮杀,挪到“创造新价值”上,公司才有未来。
#03. 打开新空间:从通信,到“通信+算力+智能”
过去运营商紧盯“流量、语音、短信”的基本盘,存量厮杀只会让行业空间越走越窄。在25年底三大运营商相继开展战略会议,明确算力网络、政企服务、数字化解决方案、智能应用……这些才是下一程的核心增长引擎。“把更多精力放在新机会、未来空间上,而不是在存量里恶性竞争。”这场整顿,恰好为战略转型扫清了障碍、腾出了资源。
当运营商不再被低价营销绑架,就能将更多资金、人才、精力投向通信+ 算力 + 智能的新赛道。从 “卖流量” 到 “卖能力”,从 “管道运营商” 到 “综合数字服务商”,行业边界被彻底打开,真正从存量零和博弈,走向增量价值创造的蓝海。
叶老师总结:“这是时机到了,更是从追求纯粹规模、恶性价格战,转向真正价值创造的重要转折点。执行得好,对整个行业绝对是利好。”当然他也坦诚提醒:“道理都懂,方式都认,就怕有人撕牌、不遵守规则。这就需要整顿不断深入,持续维护市场秩序。”

PART 04
从规模到价值,
对运营商提出哪些全新要求?
从“抢用户、拼低价”,转向“高质量、价值导向”,绝非单纯的口号更迭,而是通信行业发展逻辑的根本性切换,背后需要整个组织、资源配置、考核机制、人才队伍的彻底重构。
这场转型没有退路,唯有打破旧有路径依赖,构建适配价值竞争的新型能力体系,才能真正跳出存量内卷的死循环,迈向高质量发展新征程。
#01. 组织结构:更扁平,让一线“呼唤炮火”
长期以来,运营商多为传统的金字塔式组织架构,当组织持续扩张层级增加,就容易出现“大企业病”:层层审批、层层汇报、流程过长、决策滞后、市场迟钝。
当一线员工直面客户需求与市场变化,却缺乏自主决策权限;后台管理层远离市场一线,却掌握核心审批权,导致优质市场方案错失落地窗口,客户诉求响应滞后,严重制约价值创造效率,再好的市场策略也成了明日黄花。
面向价值竞争,组织结构变革的核心是打破层级壁垒、推进扁平化管理、实现权责下沉,真正践行“让听得见炮火的人直接呼唤炮火” 的理念。一方面,精简管理层级,压缩省、市、县三级架构的中间环节,推动管理权限向区县网格、一线营销单元下沉,赋予一线员工方案调整、客户服务、资源调配的自主决策权;另一方面,构建 “倒三角” 支撑体系,将后台部门从管控者转变为服务者赋能者,围绕一线需求提供技术、数据、后勤等全方位支撑,形成“前台作战、后台保障”的敏捷组织模式。
组织变革的本质:把权利还给市场,把效率还给客户。关于这一点,我们在年初的三大运营商重大战略会议上,也见到了一些新的可能,我们期待这些转变成为现实。
#02. 资源配置:跳出存量厮杀,转向技术与未来
过去资源大量投向“营销、地推、低价获客、渠道补贴”,陷入“越投越亏,越亏越投“的死循环,不仅透支行业利润,更挤占了网络升级、技术研发、新业务拓展的核心资源。未来必须告别“唯规模论”,转向高价值、高潜力、高技术的核心领域,为“通信+算力+智能”的新增长引擎铺路。
行业数据印证了这一转变:2025 年三大运营商研发人员规模同比增长超 13%,校招岗位向云计算、算力、AI 等技术领域倾斜,传统营销岗位持续收缩;中国移动、中国电信相继加大智算中心、行业大模型投入,创新业务收入增速远超传统通信业务。
资源向战略聚焦、向未来倾斜,意味着运营商逐步放弃低水平存量厮杀,将资金与人力投入到能创造长期价值的核心领域,实现行业发展的良性循环,这些都是行业止血重生的体现。

#03. 考核导向:从KPI转向客户满意与价值提升
考核机制是企业经营的“指挥棒”,过去运营商自上而下以用户净增数、市场份额、增长率为核心 KPI,倒逼基层员工采取低价竞争、套路营销、新老用户区别对待等违规手段完成指标,是行业内卷的核心诱因。
转向价值竞争后,运营商们必须重构考核体系,弱化规模指标权重,强化客户满意度、客户价值、服务质量、创新贡献、合规经营等核心指标,用考核导向倒逼经营行为转型。
新考核体系以“价值创造” 为核心,重点关注四大指标:一是客户价值(ARPU 值)与收入质量,摒弃低价换规模的粗放模式,追求有利润的增长;二是客户满意度与 NPS 净推荐值,将服务体验作为核心考核依据;三是创新业务占比,算力、政企服务、数字化解决方案等新业务收入纳入刚性考核;四是合规经营与市场秩序维护,将违规低价、恶意挖角等行为纳入负面考核清单。考核体系的重构,可以从根源上遏制恶性竞争,引导运营商回归理性经营、价值创造的本质。
#04. 队伍能力:从“卖药的”,变成“开医院的”
叶小松老师用形象的比喻点明了人才能力转型的核心:过去很多运营商员工,像卖药的。手持固定套餐盲目推销,以完成KPI 为唯一目标,忽视客户真实需求,“拿着锤子,看谁都像钉子。”未来必须变成“开医院的”,什么意思?员工要能诊断客户需求,能根据客户需求量身定制方案,以客户为中心提供全生命周期服务。
人才能力升级需实现四大核心转变:第一,从被动推销转向主动需求诊断,深入了解客户使用场景、消费习惯、潜在需求,摒弃“一刀切” 套餐模式;第二,从单一卖通信产品转向提供综合解决方案,针对个人、家庭、政企不同客群,打造通信 + 算力 + 应用 + 服务的一体化方案;第三,从标准化服务转向个性化服务,实现透明计费、自由组合、按需定制,消除新老用户歧视;第四,从一次性交易转向全生命周期运营,聚焦老用户价值提升、口碑维护,构建长期客户关系。
只有员工能力完成从“推销” 到 “服务”、从 “卖产品” 到 “创价值” 的蜕变,运营商才能真正赢得客户信任,构建核心竞争力。
PART 05
通信运营商未来核心竞争力
四大领先,一个本质
不靠低价抢用户之后,运营商真正的核心竞争力在哪里?叶小松老师给出了清晰、落地、可执行的答案:四大领先,最终指向一个本质。
首先是,网络领先。网络质量、稳定性、覆盖、体验,是通信行业的“底线竞争力”,网不好,一切都是空谈;其次是产品领先。产品是否领先,不是运营商自己决定,而是客户说了算,“没有绝对最好的产品,只有最匹配需求的产品。”要精准定位人群,精准匹配需求,而不是一刀切套餐;再次,服务领先。通信运营商是服务行业,服务体验决定长期口碑,运营商们每一个向外延伸的触点,都要让用户体验感好,感受到价值;最后,销售领先。从“我要卖你什么”,变成“你需要什么”,从推客户产品,到听懂客户需求,以需求驱动服务,而不是以KPI驱动推销。
而这一切最终指向未来通信运营商的核心竞争力的本质——快速洞察、响应和满足客户需求的能力。谁赢得了客户,谁就拥有市场,如今的用户不再因为你低价而采购你,而是要你真正懂Ta需要什么,能给Ta好的服务体验。
说到这,叶老师以自己的亲身经历讲述了什么叫“以客户为中心”:他是98年入网的全球通老用户,每月套餐200多元,流量100G左右,但每月只用20G。运营商为了更好地服务好类似他这种老用户,经常送他流量福利,但他从来没点过,因为“我已经用不完了,送我再多也没用。”他认为自己常年出差、坐飞机高铁,如果运营商送:机场VIP、高铁贵宾等候厅,他一定会用,而且会真心觉得“服务好、懂我”。
叶老师一针见血:“好的服务,是给客户想要的、需要的、喜欢的;不是给你成本最低、最方便送的。”很多运营商做服务,还停留在“我有什么,我方便给什么”,而不是“客户真正需要什么”。
价格战打了这么多年,运营商终于要停下来,认真思考“价值、服务、未来”。这场最严整顿带来的,将是“全行业的正向循环”。
叶小松老师最后说:“这不是结束,而是开始。结束的是低水平内卷,开始的是高质量价值竞争。”当运营商不再把力气花在“29元1000G”的噱头里,而是沉下心:建更好的网,做更懂用户的产品,提供更贴心的服务,创造更真实的价值,中国通信行业,才真正配得上“全球领先”这四个字。
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