当地时间2026年6月1日,特朗普签了份新公告,再一次调整了钢、铝、铜的进口关税。这次美国钢铝铜关税的变化看起来是微调,实际影响不小,尤其对国内做钢铁衍生品出口的企业。下面帮你捋一捋。
一、这次到底改了啥?
先说看得见的变化。白宫把收割机这类农业机械的关税从25%降到了15%,还把推土机、叉车等移动设备也纳入了这个优惠档。同时,铝制平板和钢制料架被新加进了25%关税清单。这些措施从6月8日开始执行,暂定到2027年底,之后恢复原税率。
但真正要命的变化不在税率数字上,而在计税方式。这次232条款最新调整中最核心的一条,是以前按产品里含的金属价值征税,现在改成按整个产品的海关申报货值全额征收——也就是所谓的“全货值征税”。什么意思?哪怕你出口一个设备里只有一小部分钢,也得按整台设备的价值交关税。美方说法是防逃税,实际效果就是税负暴增。可以说,全货值征税彻底改变了原有关税的计算逻辑,让很多中低金属含量产品突然变得不划算了。
另外,之前想拿“完全使用美国产金属”的优惠,需要95%的料都是美国的,现在降到了85%。如果你的设备里美国本土熔炼铸造的钢铝重量占比超过85%,可以只交10%的关税。初级钢铝产品(几乎全是金属的那种)还是维持50%关税,衍生品按全货值收25%。
二、为什么这么调?背后什么算盘?
232条款这东西,说白了就是美国拿“国家安全”当理由随便加税。特朗普第一任期就这么干过,2025年又上台后继续加码,还新加了铜。今年4月刚搞出50%、25%、15%三级税率,这才两个月又调整了一次。每次美国钢铝铜关税的变动,背后都是同一套逻辑。
表面上看,农业机械和部分设备税率降了,门槛也降低了,像是“松绑”。但别忘了,全货值征税一实行,很多原来税负不高的产品反而更贵了。而且85%的本土成分门槛,明摆着是鼓励外资多用美国钢材——你想享受10%的优惠?那就在美国买料、在美国炼。
美国人的短期目标是“促进投资”,长期意图谁都看得清:把钢铝铜的供应链往国内拽。这招叫“以退为进”。
三、对中国企业影响有多大?直接冲击有限,但结构性问题麻烦
先说数据。要评估对美出口影响,不能只看总量。中国对美钢材直接出口早就被压得很低了——从2022年的99万吨降到2025年的75.6万吨,占全部钢材出口的比例只有0.6%。就算算上衍生品,受50%关税影响的也就74亿美元左右,占相关出口总额的0.79%;受25%影响的约227亿美元,占比2.4%。单看总量,确实不算伤筋动骨。但这一轮美国钢铝铜关税调整最阴险的地方,不在于提高税率,而在于改变了计税基础。
麻烦在结构上。全货值征税之后,那些金属含量不高但整个设备价值不低的产品——比如机械零部件、紧固件、螺钉螺栓、建筑构件、钢制储罐——实际税负会大幅上升。名义税率可能从25%降到15%,但计税基数从“金属价值”变成了“整机价值”,一升一降之间,很多企业会发现利润被吃掉了。说到底,搞清楚了对美出口影响的真实分布,才能对症下药。
碰到这种情况,企业有没有什么能做的?
有的。比如在签合同时尽量用FOB条款(离岸价),把运费、保险和关税成本甩给买方。
再比如,可以向美国海关申请原产地预裁定,把自己的产品原产地搞清楚,别因为供应链中间绕了路,被人扣上“规避”的帽子。毕竟232条款最新调整之后,美国海关的执法只会更严。
还有一个思路:如果你确实需要长期对美出口资本设备,可以考虑主动用一部分美国本土的钢材或铝材。现在门槛降到85%,只要重量占比够,就能享受10%的优惠税率。算下来可能比硬扛25%甚至50%的税更划算。当然,前提是你的产品本身有利润空间去覆盖美国料的成本差。
当然,最根本的办法还是把鸡蛋分散。在墨西哥、东南亚建厂,服务北美市场。虽然前期投入大,但政策风险能分散不少。同时,东盟、中东这些市场也值得多跑跑。
特朗普这套美国钢铝铜关税已经玩了好几年,不是临时起意。以后可能还会调,但大方向不会变——美国就是要用关税把制造业往回拉。中国企业能做的,不是赌哪天关税取消,而是在合同条款、原产地合规、供应链布局上,一点点把自己的退路修好。
信息来源:美国白宫
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2026/06/further-adjusting-the-tariff-regimes-for-imports-of-aluminum-steel-and-copper-into-the-united-states/
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号主简介:广东易联智慧科技有限公司数字化关务顾问,曾任知名关务科技公司(金关二期开发单位、国内几大主要口岸的海关监管系统开发运维单位)市场负责人,熟悉海关数字化监管体系/法律法规、进出口业务流程,致力于研究进出口关务合规及数字化解决方案(促进合规、快速通关、规避风险、提高效率)并以此促进企业经营发展(降低关务成本、优化供应链、助力市场拓展)。已为多家进出口企业通过关务合规和数字化解决业务发展问题提供咨询意见和解决方案。咨询请联系:19202036715(微信同号)或私信本公号。
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